俄烏戰爭爆發以后，美國通過了一部新“租借法案”:《烏克蘭民主防衛租借法案》，以對烏克蘭進行軍事援助。

　　美國的“租借法案”始于第二次世界大戰初期，美國以不卷入戰爭的同時為盟國提供戰爭物資而通過的一項法案，法案授權美國總統“售賣、轉移、交換、租賃、借出、或交付任何防衛物資，予美國總統認為與美國國防有至關重要之國家政府”，當時的美國總統羅斯福對此比喻說：假設鄰居失火，我只能把澆園的水龍帶借給他去滅火，而不應讓他事先付錢買這條水龍帶，待火滅后鄰居原物送還即可。

　　從羅斯福的比喻看，通過租借法案進行的援助并非無償，而是需要償還的。

　　根據“租借法案”，美國在第二次世界大戰中共向幾十個國家提供了價值五百多億美元的援助，其中包括中國。

　　1942年6月，美國政府與中國政府簽訂《中美互助協定》，規定美國對盟國的“租借法案》同樣適用于中國。從此，美國開始對中國進行軍事及經濟援助，對中國的抗戰提供了重要支持。

　　抗日戰爭勝利后，美國繼續對華進行軍事援助，1946年6月26日，美國眾議院外交委員會通過《美國軍事援華法案》，緊接著，又延長對中國的租借法案期限，根據租借法案，美國將存放在中國、印度、太平洋島嶼上的剩余物資折價轉讓給國民政府，總計約八億美元。

　　抗日戰爭的時候，美國援助中國，幫助中國抗日，在情理之中，值得中國人民感謝。但抗日戰爭勝利了，繼續對國民政府進行援助，意圖不言自明，那就是幫助國民黨打內戰的，自然會遭到中國人民的質疑和憤慨。

　　當美國的“援華法案”尚未通過、提交國會審議的時候，中國共產黨就表示堅決反對的立場，認為這項法案對中國的和平安定與獨立民主有極為不利的影響。1946年6月22日，毛主席發表“反對美國對蔣軍事援助法案的聲明”，并起草中共中央給當時在南京談判的周恩來的電報，進行抗議和交涉。

　　“聲明”指出：“在抗日戰爭中，美國對于中國實施軍事援助，并派遣美軍在中國領土上協同作戰，其目的是擊敗中美的共同敵人日本帝國主義，但就在那時，由于美國錯誤地僅僅援助國民黨軍閥，這種援助也并未有效地加強中國的抵抗，相反地是被國民黨軍閥用以加強其對于積極抗日的中國共產黨與中國解放區的進攻與封鎖。在日本投降以后，美國沒有停止反而極大地加強了對于中國國民黨政府的各種軍事援助，并在此實際目的下派遣龐大的軍隊駐在中國的領土與領海之上，這種行動已經證明是中國大規模內戰爆發與繼續擴大的根本原因。在此種現實情況之下，中國共產黨不得不堅決反對美國政府繼續以出售、交換、租借、贈送或讓渡等方式將軍火交給中國的國民黨獨裁政府，堅決反對美國派遣軍事使團來華，并堅決要求美國立即停止與收回對華的一切所謂軍事援助，和立即撤回在華的美國軍隊。”

　　“電報”要求：“今日用中共中央主席名義發表聲明，抗議美國軍事援華法案；你收到后請即正式具函送交馬歇爾，請其轉達美國政府。”

　　除此之外，毛主席還積極尋求國際力量的支持，阻止美國“援華法案”的通過。1946年6月24日，毛主席在給鄺賽朝先生暨美國海員工會三千華僑工友的電報中，希望他們“喚起全美僑胞、全美勞工界與各界人士，要求美國當局立即停止對國民黨獨裁政府的任何援助，撤退駐華美國海陸空軍，并撤銷已向美國會提出的繼續軍事援華法案，使中國和平民主得以早日實現，中美傳統友誼得以保持。”

　　然而這一切并沒有阻止美國政府通過“軍事援華法案”，美國開始跑步干涉中國內政了。僅至1946年6月底，美國為國民政府訓練軍隊，裝備國民黨45個師，用軍艦、飛機幫助國民黨運送54萬人到達進攻解放區的前線，贈送大量飛機和艦艇給國民黨，幫助國民黨建立8個大隊空軍，為國民黨發動內戰撐腰打氣。

　　對于美國的“援華法案”，美國的許多正義人士紛紛表示不滿，當時的《時代》雜志駐華戰地記者白修德就是其中一個，他在1946年出版的著作《中國的驚雷》中這樣寫道：

　　“美國人應認識，中國政治里許多確定無疑的事實之一是：在百萬中國人民的眼中，他們的內戰是美國造成的。我們是內戰戰略的工程師——我們把政府的軍隊飛運到共軍的地區里去，我們運輸并接濟國民黨的軍隊，使他們開進了共產黨的黃河盆地及無人區的滿洲，我們頒布命令給日本的駐軍，這才把北方的鐵路成為內戰的角逐品。我們的海軍陸戰隊開到了華北并停留在那里支持蔣的政權……在滿洲，兩大強國的政策所造成的結果，是中國人民成千的流血和死亡。……企圖去破壞這一個新世界的降臨，不僅是邪惡的，而且是危險的，這，說不定有一天會造成這樣憂郁的評語：美國的世紀是這樣的一個世紀，為了和平能夠來臨，人們送了命——然而，和平并沒有來到，或來到得太遲。”

　　由美國的全力支援，國民黨于1946年6月26日向中原解放區大舉圍攻，揚言要在三個月至六個月內解決問題。解放區軍民并未被嚇倒，而是積極進行迎戰。1946年7月20日，毛主席為中共中央起草黨內指示“以自衛戰爭粉碎蔣介石的進攻”，指示中說：

　　“蔣介石雖有美國援助，但是人心不順，士氣不高，經濟困難。我們雖無外國援助，但是人心歸向，士氣高漲，經濟亦有辦法。因此，我們是能夠戰勝蔣介石的。全黨對此應當有充分的信心。”

　　1946年8月6日，毛主席與美國記者安娜·路易斯·斯特朗談話，談話的主要內容是中國的內戰問題，針對斯特朗對共產黨能不能戰勝國民黨的疑慮，毛主席說：

　　“蔣介石和他的支持者美國反動派也都是紙老虎。提起美國帝國主義，人們似乎覺得它是強大得不得了的，中國的反動派正在拿美國的‘強大’來嚇唬中國人民。但是美國反動派也將要同一切歷史上的反動派一樣，被證明為并沒有什么力量。在美國，另有一類人是真正有力量的，這就是美國人民。”

　　在國民黨接連遭到失敗的情況下，美國繼續向美國追加援助，向國民黨打強心劑。1948年2月，美國政府意欲向國民黨援助五億七千萬美元，在杜魯門向美國國會提出“特別咨文”之前，1948年2月22日，毛主席在審閱中共中央發言人駁斥美國總統杜魯門援蔣咨文的新聞稿時加寫了一段話：

　　“反動派的金錢和槍炮并不是什么真正的優勢，人心討厭反動派，不贊成反動派，人們團結起來反對反動派，并和反動派作斗爭，這個力量才是真正的優勢。在蔣介石匪幫發動內戰以 前， 曾經得到美國帝國主義者四十億美元的幫助，又得到日本一百萬軍隊留下的裝備，蔣介石自己 有四百多萬軍隊，所有這些，和中國人民解放軍比較起來，應該算得是優勢了。然而僅僅一年工夫，人民解放軍即已打退了蔣介石的進攻，并使自己轉入了進攻。這個具體事實，難道還不足以說明單是金錢和槍炮的優勢，單是物質的優勢，不能算是真正的優勢，而只有人心加物質的總和，只有掌握物質的人們，即是說，人民的革命力量，才是真正的優勢嗎？如果過去如此大量的美國援助不但不能使蔣介石匪幫得到勝利，而且使他們得到如此嚴重的失敗，那末，五億七千萬美元的新借款又會有什么了不起的作用呢？”

　　1948年4月3日，美國國會通過“援蔣議案”，援助蔣介石政府的金額向下作了調整，為四億六千三百萬美元。

　　美國給國民黨的援助是全方位的，不惜血本，據一九四九年八月五日美國國務院發表的《美國與中國的關系（白皮書）》披露的材料，美國給國民黨政府的援助，等于國民黨政府“貨幣支出的百分之五十以上，與該國政府預算相較，在比例上超過戰后美國對任何西歐國家的援助數量”。但這樣巨大的援助，并沒有挽救國民黨敗亡的命運，美國的大量援助都打了水漂，眼看國民黨大勢已去，美國停止了援助，蔣夫人在美國待了一年，也沒有再討回一美分來。

　　美國對國民黨的支援，雖然沒有挽救國民黨的命運，但給中國人民造成的災難是深重的，造成了中國人民生命的大量傷亡，經濟的大量破壞。1950年1月12日，美國國務卿艾奇遜在美國全國新聞俱樂部發表長篇講演，提到中國的時候，他說“美國的利益和中國人民的利益是并行不悖的”，制造了一連串的謠言，掩蓋美國侵略政策的實際。毛主席為新華社撰寫新聞稿”駁斥艾奇遜的無恥造謠”，指出“以艾奇遜這類人為代表，一天一天地變成了如果不乞靈于最無恥的謠言就不能活下去的最低能的政治騙子，這件事實表示了美國帝國主義制度在精神方面墮落到了什么樣的程度。”毛主度憤怒地駁斥道：

　　“用一切辦法鉆進中國來，將中國變為美國殖民地，這就是美國的基本政策。用六十萬萬美元在最近數年中幫助蔣介石殺害了幾百萬中國人，這就是所謂美國的利益和中國人民的利益‘是并行不悖的’！”

　　無論從歷史上看，還是從今天的現實中看，美國對外援助的目的并不是為了世界和平，而是為了借此使受援國保持親美的政治取向和實現全球霸權的軍事需要，通過援助計劃，使其他國家保持一種超級軍事存在，美國可以不部署自己的軍隊也能實現軍事目標，獲取超級回報。

　　美國過去對國民黨的“援華法案”是如此，今天美國對烏克蘭的“租借法案”也是如此。美國的援助只能讓所在地區充滿動蕩和戰火紛飛，老百姓生靈涂炭。從世界和平的角度說，美國的援助不是世界之福，而是世界之災。

　　其實美國的援助不可能成為勝利的保證，對“美援”的過度期待和依靠，以為有了美國援助就可以打勝仗，這是相當幼稚的，中國歷史的經驗和教訓就是很好的例子。

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