重慶的經濟發展大有希望
2010年末,《中央經濟工作會議》確定了我國當前經濟工作的方針。緊跟著,重慶經濟工作會議也召開了,很顯然,如何在重慶落實《中央經濟工作會議精神》是主要議題。
我感到“民生” 二字則是其精髄。
在此期間我收到一則箴言短信共三句話:
用親善謙和的態度融入群眾,傾聽民生之情;
從發展大局的角度思考問題,感悟民生之重;
以人民公仆的角色定位自己,常思民生之路。
這三句話均是以“民生”為主題定位《公務員》們的“態度”、“角度”、“角色”的;看來“民生”二字在重慶市委、市府要員們心中之份量的確很重。
故重慶市委、市府提出了《以改善民生為動力 推動實現科學發展》的方針。
如何去體現和做好“以改善民生為動力”這篇“文章”?的確不是說這“兩句話”那么簡單,還得拿出真功夫才行。
這些年,重慶的經濟發展了,“蛋糕” 做大了,財政口袋里有錢了,你怎么去分?你怎么把這“蛋糕” 越做越大?這里面就有個體現“科學發展”的道理在內。
薄熙來説:“蛋糕”分得公平合理 就會做大做好。怎么才能做到公平合理?其要點是:“要千方百計改善群眾生活,縮小貧富差距和城鄉差距,走出一條在顯著改善民生中加快發展的路子”。
“直轄以來,歷屆市委、市政府〝創業維艱,費盡移山心力〞,在山高坡陡的環境中克服了難以想象的困難,為我們打下了重要的發展基礎。……”也就是老百姓所說的:有“家底子”了。
重慶市這個“家底子”有多大,也要老百姓心中有個數。
薄熙來說:全市干部群眾奮力拼搏,經濟發展邁上了新臺階。講GDP,2006年3907億元,今年可達7800億;財政收入則從318億增至1000個億;實際利用外資、對外投資、進出口等主要經濟指標都是倍增的態勢。
有了“家底子”,才能談得上去改善民生,這里面有個起到核心作用的觀點:
“重慶雖然有了大發展,但困難群眾還不少,民生問題依然突出”。
“社會成果由人民共享,把〝蛋糕〞分得公平合理,〝蛋糕〞就會做大做好”。
薄熙來還說了一段讓人感到很貼心的話,這里面就有“科學發展”這個大道理:
“有人認為,你總要先把經濟搞上去,掙了錢才能改善民生吧!〝蛋糕〞做大了才能分〝蛋糕〞,這看似有理,其實行不通。因為〝蛋糕〞分得不公平,做〝蛋糕〞的人就沒有積極性,這〝蛋糕〞就總也做不大。我們一定要全心全意為人民服務,社會成果由人民共享,把〝蛋糕〞分得公平合理,這樣,廣大人民群眾,特別是中低收入的老百姓,就會有一往無前的積極性。當百姓都能感到我們的政府是真心實意為他們服務的,大家就自然會緊密地團結起來,齊心協力去奮斗,〝蛋糕〞就會做大做好”。
這可是大實話。
分〝蛋糕〞由誰來經辦?當然是掌權的《公務員》們;要使〝蛋糕〞分得公平,《公務員》們的“態度”、“角度”、“角色”極為重要。
只有“用親善謙和的態度融入群眾”、“從發展大局的角度思考問題”、“以人民公仆的角色定位自己”的《公務員》才能做到公平、科學、健康的去分〝蛋糕〞,才能做到敢為、能為、善為;群眾才能真正得益。
在這個問題上重慶市委、市府是這樣行動的:
1、建設3000萬平方米公租房,解決50多萬戶中低收入群眾住房困難。
2、實施兩翼萬元增收工程,使兩翼95%有勞動能力的農戶三年增收萬元以上。
3、森林覆蓋率達40%,城區綠化率達35%,建成國家森林城市、生態園林城市、環保模范城市。
4、在全市中小學、幼兒園配備校警,建成500個交巡警平臺。
5、提前實現全市農村養老保險全覆蓋,使300多萬農村老人老有所養。
6、培養照顧好130萬農村留守兒童,解除外出務工群眾后顧之憂。
7、以解決農民工戶口為突破,推進戶籍制度改革。
8、醫療資源向基層傾斜,讓群眾看病方便、治病便宜。
9、發展6萬戶微型企業,新增30萬就業崗位。
10、深入開展“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”,深化“三項制度”,傾聽群眾心聲。
以上簡稱《民生十條》。依這十條的詳細計劃,就要花掉市財政收入的51%以上資金,得益最多的是低收入群體,有助于縮小兩極分化較為嚴重的格局,這樣看來,這個〝蛋糕〞分得就比較公平,所以重慶老百姓的“幸福感”在全國各大、中城市中的排名位居前列。
這民生10條里面確暗藏著“科學發展”的大道理。我借用薄熙來的一段妙語來說明這點并由此來結束本文:
“推動經濟發展的動力有3個:投資、出口、消費”;
“現在,〝投資、出口〞這兩個動力發揮得比較充分,而〝消費〞這個動力還遠遠不夠。原因何在?由于貧富差距拉大了——富人有錢,但日常消費有限,只能把錢存在銀行里,花不出去;而窮人想消費卻沒錢。”
“只有讓困難群眾提高消費能力,才能拉動內需,形成新的動力,推動經濟的發展。實際上,改善民生,不僅是積德的善舉,也是推動經濟發展的動力。我們踐行科學發展觀,以人為本,不僅是政治立場問題,也是在推動發展,有重大的經濟意義。”
“從宏觀經濟上看,改善民生的過程就是擴大消費、拉動內需、促進經濟增長的過程,改善民生不是單純“花錢”,同時也能〝掙錢〞,而且越舍得在民生上花錢,政府就越有錢。”
這就是科學發展的辯證法。
一個地方的領導人能深入淺出的理解、表述、實踐《科學發展觀》,讓百姓得益,還有什么力量能阻止重慶突飛猛進的發展呢!
所以說重慶的經濟發展“未來大有希望”。
2011年1月8日
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