吉林大安:農(nóng)民自救要過(guò)多少“鬼門關(guān)”？！ 　　

在小說(shuō)《西游記》里，唐僧歷經(jīng)九九八十一難，終于取得了真經(jīng)。在吉林省大安市有一位現(xiàn)實(shí)版的“唐僧”，為了帶領(lǐng)失地農(nóng)民興辦企業(yè)生產(chǎn)自救，歷經(jīng)了無(wú)數(shù)磨難，卻怎么也取不到“真經(jīng)”，反而卻遭到一些人的非議。這位現(xiàn)實(shí)版的“唐僧”就是嫩江村原村主任劉劍，每當(dāng)提起這事，他就不免哀嘆：我們農(nóng)民不過(guò)是想用自己的錢辦企業(yè)，我們找到哪里，都說(shuō)這筆錢是你們的，應(yīng)該給你們使用，但就是不讓我們動(dòng)，至今我們已經(jīng)找一年多了，還沒有任何結(jié)果，一千多萬(wàn)元積累資金在農(nóng)經(jīng)部門睡大覺，我們農(nóng)民搞生產(chǎn)自救卻沒有錢！我們不知道，農(nóng)民自救要過(guò)多少道“鬼門關(guān)”？就連“唐僧”也沒有這么難?。?/p>

 嫩江村隸屬大安市大賚鄉(xiāng)。嫩江村七社位于大安市郊，交通便利，土地肥沃。2006年11月，大安市政府開始在這里建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，到今年3月，全村被占耕地達(dá)30多坰，其中7社被占20坰，全社耕地三分之二被占，四分之三的人口失去了賴以生存的耕地。這里的大多數(shù)農(nóng)民尤其是菜農(nóng)的耕地面積基本上都是一畝多，耕地被占后每個(gè)人平均起來(lái)只得到3、4萬(wàn)元就什么都沒有了，以后什么都不管了。他們大多數(shù)年事已高，體弱多病，什么社會(huì)保障都沒有，也沒有其他資金來(lái)源，尤其是2006年被征地的農(nóng)民，三年來(lái)沒有其他收入，補(bǔ)償費(fèi)也基本上花光了，今后如何生活？村民們十分憂慮！

   在這種情況下，他們想到了征地補(bǔ)償費(fèi)，想用這筆錢做點(diǎn)事。在征地補(bǔ)償費(fèi)中，扣除直接給農(nóng)戶的錢以后，剩余每平米53.54元補(bǔ)償費(fèi)屬于社集體積累資金，這筆錢他們估算有1100多萬(wàn)元，被轉(zhuǎn)到大賚鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站賬戶。為了給失地農(nóng)民找一條生活出路，他們自費(fèi)到內(nèi)蒙古等地考察項(xiàng)目，　2009年11月10日　，七社在嫩江村村委會(huì)召開全體村民大會(huì)，討論今后生活出路問題，選出了帶領(lǐng)大家創(chuàng)業(yè)的帶頭人和班子成員，決定成立農(nóng)民專業(yè)合作社，并于　2009年12月17日　，取得了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)名稱是“大安市嫩江儲(chǔ)運(yùn)種植專業(yè)合作社”，法人代表是劉劍，業(yè)務(wù)范圍為“運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、種植”。

   令村民們想不到的是，合作社是成立了，卻運(yùn)作不了，原因是所需資金始終沒有到位。他們就找到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，想動(dòng)用村集體積累資金。農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)說(shuō)他擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任，讓找市農(nóng)經(jīng)局。他們找到市農(nóng)經(jīng)局，農(nóng)經(jīng)局桂敦興局長(zhǎng)則說(shuō)他們成立的合作社不是企業(yè)，不能動(dòng)用集體積累，要是企業(yè)就可以用了，讓他們重新辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    在走投無(wú)路的情況下，村民被迫再次出資于　2010年6月30日　重新注冊(cè)，這次注冊(cè)的名稱是：“大安市益民種植有限責(zé)任公司”。這回，桂敦興局長(zhǎng)說(shuō)可以了，我不攔著你們了。村民似乎看到了生產(chǎn)自救的希望，但是當(dāng)他們找到鄉(xiāng)里時(shí)，又遭遇到鄉(xiāng)里的拒絕。鄉(xiāng)黨委書記高升說(shuō)：“你們嫩江村沒有村委會(huì)，這筆資金不能動(dòng)。你們不是能上網(wǎng)嗎？你們上網(wǎng)了又怎么樣？”村民們說(shuō)：嫩江村已經(jīng)連續(xù)三年沒有村委會(huì)了，按照村委會(huì)組織法，組織選舉村委會(huì)是鄉(xiāng)政府的責(zé)任，鄉(xiāng)政府不組織村委會(huì)選舉是嚴(yán)重的失職行為，應(yīng)該被追究法律責(zé)任?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)政府不但不組織選舉，反而拿這個(gè)來(lái)卡我們的脖子，真是令人忍無(wú)可忍！

    據(jù)村民介紹，為了啟動(dòng)這筆資金，他們?cè)フ疫^(guò)大賚鄉(xiāng)主管農(nóng)經(jīng)的副書記李向東，想讓他出面找農(nóng)經(jīng)局協(xié)調(diào)，但協(xié)調(diào)的結(jié)果是農(nóng)經(jīng)局答復(fù)合作社不能用積累資金。無(wú)奈之下，他們只好求助法律。2010年1月，他們到市法院立案庭，要求起訴鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站和鄉(xiāng)政府不作為，違法扣押他們的集體資金，但是立案庭不給立案，說(shuō)告政府不合程序不立案。他們又找到主管立案的副院長(zhǎng)劉玉忠，劉答復(fù)：“案子應(yīng)該給立，沒有理由不給立案，也沒有不給錢的法律條文，但你們是在大安市生存，告政府影響不好，還是我給你協(xié)調(diào)為好，但協(xié)調(diào)的結(jié)果依然是不給用。今年2月，他們又找到市人大，人大一位副主任將此事交給市政法委書記劉云華處理。劉告訴他們：全市像你們社這種事很多。他要求市農(nóng)經(jīng)局拿出統(tǒng)一的農(nóng)村積累資金使用方案。但至今，大安市農(nóng)經(jīng)部門也沒有拿出此方案。無(wú)奈，2010年11月末，村民將嫩江村黨支部書記劉景林告上法庭，但大安市法院認(rèn)為此事屬于村民內(nèi)部糾紛，應(yīng)該由政府處理，因此不予受理，再次把“皮球”踢還大安市政府！

    就嫩江村村民反應(yīng)的這一問題，記者曾于2010年4月赴大安市采訪。大賚鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)王書峰和大安市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)農(nóng)經(jīng)局局長(zhǎng)桂敦興證實(shí)了村民的說(shuō)法。

    劉貴清、李運(yùn)江、劉炳文等十幾個(gè)村民向記者證實(shí)：研究辦合作社時(shí)，村民先后開過(guò)三次會(huì)，除了有幾個(gè)因?yàn)閯?dòng)遷找不到的，都參加了，用集體積累搞實(shí)體，劉劍當(dāng)頭兒，這是大家一致同意的，沒人反對(duì)。劉劍威信高，有頭腦，我們都擁護(hù)他。他們說(shuō)：嫩江村已經(jīng)連續(xù)三年沒有村主任了，以前他們選的是劉劍，劉劍干了八年就辭職不干了，據(jù)說(shuō)是因?yàn)樗麕椭迕裾f(shuō)話得罪了不少人，另外在當(dāng)村長(zhǎng)期間他還賠進(jìn)去不少錢，為此家人十分反對(duì)。嫩江村現(xiàn)有的村書記是上面派來(lái)的，是公務(wù)員，每月財(cái)政開資2000多元。劉書記每天上午都來(lái)，可就是什么事都不管，他只是對(duì)上面負(fù)責(zé)，上面讓他干什么他就干什么，不知上面是怎么想的。

 中國(guó)深度觀察網(wǎng)觀察員  記者李廣軍  中國(guó)消費(fèi)者報(bào)記者 李洪濤

原文來(lái)自亞洲焦點(diǎn)新聞網(wǎng)

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