中國的困局主要表現在以下七個方面：

  
    一、腐敗困局。預防失策，監督乏力，懲處過輕，使黨政干部的腐敗程度愈來愈深，腐敗面愈來愈廣，社會影響愈來愈惡劣。腐敗問題動搖了黨的執政基礎，嚴重威脅著社會的長治久安。不徹底解決腐敗問題，黨無寧日，國無寧日，民無寧日！

  
    二、潛規則困局。由黨內外特權階層與黑惡勢力等既得利益集團制造的社會潛規則幾乎取代了國家的基本政策和法律條款，嚴重破壞了社會的公平正義，對國家的、民族的和基層百姓的根本利益構成了巨大威脅。不打破潛規則，就沒法保證社會的公平、和諧和穩定。

  
    三、貧富兩極分化困局。收入分配體制上的缺陷和漏洞拉大了勞動者的收入差距，造成了嚴重的貧富兩極分化，影響了社會的安全穩定。

  
    四、教育、醫療、住房、就業、養老等民生保障困局。教育、醫療、住房等消費價格過高，與絕大多數老百姓的消費能力也即實際購買力不符。國家對社會公共福利的投入跟不上時代發展步伐，滿足不了民生需求。

  
    五、行政執法困局。不論中央大員還是地方要員，都程度不同地存在著行政不作為和亂作為現象。大部分黨政干部現在都把主要精力用在為個人及其親友謀權謀利上，使黨和政府的光輝形象遭到嚴重損害。

  
    六、軍事國防困局。以美國為首的東西方列強其實早就鉤織了對華C形軍事包圍圈，近兩年來，這個軍事包圍圈被美國越收越緊了。從目前頻繁舉行的多國軍事演習規模和內容來分析，列強們似在用“不戰而屈人之兵”的心理震懾法來做最后的對華戰前心理攻勢。

  
    七、外交困局。奉行韜光養晦、合作共贏、和平共處外交戰略思維的中國政府不僅沒有在國際上找到忠實的朋友伙伴，反而樹立了越來越多的敵人。這個問題現在很值得外交家們深思。

  
    上面所列舉的七大困局今天已經嚴重危害到了國家的安全和穩定，如果不采取斷然措施，不查出問題出現的根源，就很難消除矛盾，化解危機。筆者針對問題的來源和本質想出了以下七條解決辦法，供高層參考。

  
    一、在消除腐敗方面主要是建立強有力的監督機制。1、建議在各縣市成立不拿財政工資、不占行政編制的網絡監政委員會，國家對提供腐敗案件線索的網絡監政委員會實行精神和物質獎勵。國家和地方的安保人員對網絡監政委員會成員的人身安全進行特別保護。各縣市黨政機構的門戶網站設立舉報專欄，由網絡監政委員會成員擔任管理員和版主。原來設在各縣市的紀檢監察機構可以規范和指導網絡監政委員會的業務，但是不得干擾他們正常的監政工作。2、中央紀委、中央組織部、中央政法委、中央監察部、審計署、人事部等高層權力機構和中央的新聞媒體機構成立網絡監政中心，并在門戶網站開設監政專欄，聘請黨外民主人士擔任專欄版主。3、組織人事部門在考核、任命和提拔黨政機關干部時，必須把網絡監政委員會對該干部的廉政測評結論作為重要依據。筆者認為，腐敗之所以越反越嚴重就是因為黨和政府一直沒有認真落實好憲法賦予人民的民主監督權。

  
    二、在破除潛規則方面主要是樹立國家基本政策和法律條款的權威性。1、修改刑法，把潛規則制造行為定性為嚴重刑事犯罪，用司法手段遏制潛規則制造者破壞社會公平正義、損害國家公共利益和他人合法權益的不法行為。2、發揮網絡監政委員會的職能作用，對國家基本政策的落實和法律條款的執行進行網絡監督。3、在全社會掀起一場揭發潛規則、破除潛規則的紅色政治風暴。

  
    三、在消除貧富兩極分化方面主要是修補體制漏洞，改善分配方式，加大調節力度。1、國家制定統一的勞動力市場價格，提高野外作業高強度體力勞動者的工資報酬。2、廢除行政執法部門和企事業單位的套改工資方案，另建立一套不含職務等級差別的績效工資分配方案。3、國家財政為城鄉低收入群體建立低保檔案和銀行賬戶，按月或按季度定期發放最低生活保障金。4、對不是通過創造勞動獲得巨額財富的暴富者征收重稅，以彌補國家財政不足。

  
    四、在解決教育、醫療、就業、住房、養老等民生保障方面主要是增加廣大勞動者的經濟收入，提高他們的消費能力。1、對低收入群體實現完全免費義務教育。不論讀大學還是讀中學或小學，除向學校支付必要的住宿費和生活費外，低收入群體無需交納其它任何費用。2、對低收入群體實現重大疾病全免費治療。只要患者屬于低收入群體，且所患疾病合符重大疾病標準，都由國家來支付全部醫療手術費用。3、向低收入群體提供住房消費補貼。不論建房還是購房，都可以申請一定數額的國家補貼。4、向已滿六十歲的低收入群體發放養老生活補貼。5、通過增加財政投入，擴大現有國有企業或集體企業的生產規模，保證新老工人們重新走上就業崗位。6、通過改造和收購私營企業重組當年被解散的國有企業或集體企業。7、拓寬就業渠道，通過對消費市場考察論證，建立新的國有企業或集體企業。

  
    五、在治理官員不作為和亂作為方面主要是做好三件事：1、建立民主選官機制，打破官選官潛規則，廢除權力世襲制和職務終身制。2、建立和完善民主監督體制，對權力實現問責制即責任追究制。要落實問責制必先落實民主監督體制。前面第一條提到的建立網絡監政機制，讓權力在陽光下運行是個好辦法。其實，黨代表、人大代表、政協委員都可以運用基層群眾主導的網絡監政工具行使自己的監督權力。3、完善司法監督體制。有法必依，違法必究，執法必嚴。

  
    六、在破解帝國主義列強軍事圍困方面以其人之道還治其人之身，在適當的時候要有向強盜亮拳頭的勇氣和智慧。

  
    七、在破解外交困局上跟第六條相似，要想獲得真正的朋友（戰略合作伙伴），必須擁有讓所有朋友或對手敬畏的強大實力和彪悍風格。

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