在中美高官絡(luò)繹不絕來回穿梭斡旋朝鮮半島緊張局勢(shì)及中美經(jīng)貿(mào)摩擦此伏彼起之際,訪美的王岐山副總理和訪華的斯坦伯格副國務(wù)卿已敲定:胡錦濤主席從2011年1月18日起應(yīng)奧巴馬之邀對(duì)美進(jìn)行“國是訪問”。這將在國內(nèi)外引起熱議。
先有美韓黃海軍演,再有韓國不惜用軍演刺激朝鮮,藉以向美國索要軍備,中國民眾不免有“兵臨城下”的感受。中國龐大的解放軍如何應(yīng)對(duì)?方方面面都很關(guān)注。說解放軍“按兵不動(dòng)”是欠客觀的,北京一直保持外松內(nèi)緊的態(tài)勢(shì),陸海空三軍,尤其海、空軍未經(jīng)宣布的軍演在持續(xù)進(jìn)行。海軍已在釣魚臺(tái)附近東海海域巡弋,空軍也在該區(qū)域上空頻頻穿行,美國、日本和韓國對(duì)中方“牽制”行動(dòng)心知肚明,只是顧及外界反應(yīng),沒有公開于媒體。俄羅斯貌似中立,實(shí)際對(duì)各方私下較勁一清二楚。
胡主席對(duì)奧巴馬首次訪華之回報(bào),原定在2010年10月金秋,由于日本、韓國陸續(xù)在東北亞發(fā)難,以盟約為由引狼入室,造成中國東邊及東北邊安全形勢(shì)緊張,所以不得不推遲。胡主席決意去訪,至少中方研判那之前不會(huì)出大事。
中美兩國元首是雙邊關(guān)系的最終決策者,可以通過現(xiàn)有機(jī)制處理棘手問題,而不是等問題到達(dá)危機(jī)點(diǎn)才匆忙“控管”。雙邊通過電話熱線和定期會(huì)晤,爭取相互理解,化解確實(shí)存在的諸多對(duì)抗因素,盡管雙方認(rèn)知在許多領(lǐng)域仍有很大落差。
擁有世界上最多數(shù)量軍隊(duì)的中國,如何在強(qiáng)強(qiáng)對(duì)話中知己知彼,不至于在核武相互威懾對(duì)峙中處劣勢(shì),成為解放軍的首要考量。在“黨指揮槍”而不是自由派鼓噪“軍隊(duì)國家化”的前提下,中共中央政治局常委會(huì)指導(dǎo)下的中央軍委,將于2010年12月28日在北京舉行重要會(huì)議,各軍兵種,各大軍區(qū)等負(fù)責(zé)人均參會(huì),意義重大。
有三項(xiàng)可能議題值得關(guān)注,一是如何對(duì)中美戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)作恰當(dāng)評(píng)估。解放軍將采取什么態(tài)勢(shì),例如是立足于打?還是立足于快速應(yīng)急反應(yīng)的遏制?二是軍委組成人員的新老交替,因?yàn)槿舾蓪㈩I(lǐng)年齡已超過65歲,同時(shí)對(duì)擬提拔將領(lǐng)加以評(píng)議,尤其是那位在2009年60周年慶典閱兵指揮和現(xiàn)總參排名第二的副總長(遠(yuǎn)廣州軍區(qū)司令員)等。三是軍隊(duì)體制改革,七大軍區(qū)、省軍區(qū)、集團(tuán)軍的精簡裁減,減少非必要開支,有望再議;軍隊(duì)的待遇、福利,退伍復(fù)員的安置,轉(zhuǎn)業(yè)到地方干部的級(jí)別待遇,各方進(jìn)行溝通亦很自然。
解放軍的定海神針毛澤東主席說:“我們的原則是黨指揮槍,而絕不容許槍指揮黨。”《戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略問題》
“這個(gè)軍隊(duì)之所以有力量,是因?yàn)樗袇⒓舆@個(gè)軍隊(duì)的人,都具有自覺的紀(jì)律,他們不是為著少數(shù)人的或狹隘集團(tuán)的私利,而是為著廣大人民群眾的利益,為著全民族的利益,而結(jié)合,而戰(zhàn)斗的。緊緊地和中國人民站在一起,全心全意地為中國人民服務(wù),就是這個(gè)軍隊(duì)唯一的宗旨。《論聯(lián)合政府》
“我們的國防將獲得鞏固,不允許任何帝國主義者再來侵略我們的領(lǐng)土,在英勇的經(jīng)過了考驗(yàn)的人民解放軍的基礎(chǔ)上,我們的人民武裝力量必須保存和發(fā)展起來,我們將不但有一個(gè)強(qiáng)大的陸軍,而且有一個(gè)強(qiáng)大的空軍和一個(gè)強(qiáng)大的海軍。”《在政協(xié)一屆會(huì)議上的開幕詞》
以上論述應(yīng)該是中共繼續(xù)執(zhí)政養(yǎng)兵原則,毫不動(dòng)搖。
胡錦濤軍委主席將會(huì)有重要講話。同時(shí),這也是習(xí)近平副主席正式在軍委會(huì)議亮相并講話。
習(xí)近平在10月18日五中全會(huì)出任軍委副主席后展開亞非四國訪問,首站新加坡領(lǐng)導(dǎo)人稱他是曼德拉式的政治人物,“有強(qiáng)大的感情自制力”。在南非、安哥拉、博茨瓦納三個(gè)非洲國家,習(xí)副主席除了加強(qiáng)與對(duì)方政治、經(jīng)濟(jì)交往外,對(duì)軍事交往方面也有關(guān)注。
習(xí)近平經(jīng)受黨的考驗(yàn)30多年,經(jīng)受了嚴(yán)峻的政治考驗(yàn),包括對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化在上世紀(jì)八十年代末泛濫的抵制。他經(jīng)歷了農(nóng)村、地方、基層、黨政軍機(jī)關(guān)、省市領(lǐng)導(dǎo)不同層次、階段的鍛煉,已具備較出色駕馭全局的能力。今年三月“兩會(huì)”后,習(xí)近平隨胡主席到軍內(nèi)各機(jī)關(guān)巡視,向老同志請(qǐng)益治軍之道。6月份,習(xí)近平在徐才厚上將陪同下,在解放軍報(bào)社召開座談會(huì)。之后,還向國防大學(xué)等作報(bào)告。習(xí)近平從2007年開始的政治接班模式,有益之處在于有可預(yù)期性,國內(nèi)政局得以基本穩(wěn)定,避免戈?duì)柊蛦谭蚰穷惾松吓_(tái),避免胡趙的錯(cuò)誤得以重演。
習(xí)近平在外訪前,陪同胡主席出席在首都人民大會(huì)堂舉行的紀(jì)念志愿軍入朝參戰(zhàn)60周年會(huì)議,高調(diào)全面肯定偉大的抗美援朝是保衛(wèi)和平、反抗侵略的正義之戰(zhàn),令國內(nèi)左派振奮,右派沮喪。令國外的韓國震驚,驚之為“鷹派人物”。
習(xí)近平日前造訪重慶這個(gè)“紅色根據(jù)地”,并高度肯定薄熙來同志的各種作法,贏得各地掌聲和民意,顯示他深詣中國社會(huì)工農(nóng)兵主體性重要,“權(quán)為民所賦”,所以要多考慮他們的訴求;同時(shí),認(rèn)為“普世價(jià)值”論不適用于目前中國。11月上半月《求是》雜志刊登解放軍寫作班子文章,題為《輿論失控 蘇聯(lián)解體的催化劑》,提出反對(duì)將媒體民營化,給予鼓吹將“炎黃”、“南都”民營化的黨內(nèi)李銳們狠狠一擊。
回想1980年-1982年,習(xí)近平是當(dāng)時(shí)國防部長耿飚的秘書之一,時(shí)隔30年,他已從隨領(lǐng)導(dǎo)列席軍委會(huì)議成為軍委會(huì)議的主持人。
習(xí)近平等將在兩年后正式接過第四代領(lǐng)導(dǎo)層的交棒,但在交替中也面臨新的重大挑戰(zhàn),內(nèi)政不說,外交上,最重要的一環(huán)就是美國,從經(jīng)貿(mào)、貨幣戰(zhàn),到涉及美國盟友的領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)爭議,形同血雨腥風(fēng),是繼續(xù)韜光養(yǎng)晦,不出頭?還是不畏戰(zhàn),不懼戰(zhàn),敢于并善于與世界強(qiáng)權(quán)針鋒相對(duì)?
軍隊(duì)不是與社會(huì)隔絕的,也不是真空一塊,除了軍隊(duì)自有物業(yè)可以外租收費(fèi),絕大部分軍費(fèi)都是要國家發(fā)改委撥劃,而國家發(fā)改委是由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),因此國務(wù)院的決策與發(fā)展理念會(huì)對(duì)軍隊(duì)有一定影響。體制內(nèi)一些人認(rèn)為,與美國一戰(zhàn)中國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展會(huì)毀于一旦,所以軍隊(duì)要配合中央爭取和平穩(wěn)定國際環(huán)境持續(xù)發(fā)展的決策,云云。
此外,軍隊(duì)也與地方政府,尤其商界有交往,軍隊(duì)院校也開始請(qǐng)地方人士授課或講演。簡單一個(gè)例子,既得利益階層的商界學(xué)界厭朝(鮮)情緒不可避免傳染到軍界,復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授,知名的親美人物沈丁立日前公開鼓吹成立“國家調(diào)查組”,以證實(shí)是否朝鮮是延平炮戰(zhàn)的挑起者。“如果朝鮮受到攻擊我們?yōu)樗q護(hù),如果它攻擊別人,我們就不為它辯護(hù)。”所以,軍內(nèi)應(yīng)就對(duì)朝態(tài)度有一個(gè)較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),避免意見分歧,他人得利。
軍隊(duì)還面臨一個(gè)重大問題是,在外交戰(zhàn)線不順暢時(shí),如何以自身實(shí)力說話和行動(dòng)?在今年上半年中美經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略峰會(huì)(S&ED)時(shí),中方國務(wù)委員提出南海為中國核心利益,對(duì)手希拉里隨后在接受“澳大利亞人報(bào)”采訪時(shí)稱:“我當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)說,我們不同意。”
中美對(duì)峙未來戰(zhàn)場(chǎng)是海洋和天空,目前中國軍力難超美國是現(xiàn)狀,美國在軍事上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于投入外交上有數(shù)百倍之多。將美國擠出黃海和南海,中方還要付出更多時(shí)間更多努力。只有在臺(tái)灣獨(dú)立問題上,北京將領(lǐng)是不惜一戰(zhàn)的,它和外交部、國臺(tái)辦有不和諧。例如,在臺(tái)海情勢(shì)緊張之時(shí),那時(shí)的國防部長就繞過外交部,直接致信美國國務(wù)卿表示警告之意。
面對(duì)美國炮艦外交,解放軍已有或正完善應(yīng)急計(jì)劃,防止朝韓開戰(zhàn),以保衛(wèi)中國區(qū)位防御薄弱的東北不受美韓聯(lián)軍威脅,以及可能的戰(zhàn)爭難民大量涌入東北,造成社會(huì)問題。防患于未然,雖然近期大打可能性不高。
說北京沒有防備戰(zhàn)爭意識(shí),是不正確的。軍方人士指出,胡主席在2009年四月份中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上正式?jīng)Q定建造航母。之所以沒有公開,是擔(dān)心周邊國家掀起“中國威脅論”。中國已掌握以下三項(xiàng)建造航母核心技術(shù):一、高強(qiáng)度耐熱鋼板研制技術(shù),引進(jìn)日本先進(jìn)技術(shù)的寶山鋼鐵廠已開始生產(chǎn)。二、建造巨型艦體的能力,中國已有超過10座可建造20萬噸超級(jí)油輪的船塢,上海江南造船廠就是計(jì)劃中的一間。三、動(dòng)力強(qiáng)勁的推進(jìn)系統(tǒng)。
但是,真正具有戰(zhàn)力航母,艦載機(jī)之降落技術(shù)安全性仍是未知數(shù)。解放軍除了自制開發(fā)艦載機(jī)外,并著手訓(xùn)練約50名飛行員,在遼寧省興城和陜西省西安建設(shè)艦載機(jī)的起降機(jī)場(chǎng),在湖北武漢完成雷達(dá)實(shí)驗(yàn)用的實(shí)物大航母模型。
中國軍方不像外交部幾乎可以天天說些無關(guān)痛癢的話,軍方有時(shí)只是只做不說而已。本世紀(jì)初針對(duì)民進(jìn)黨搞臺(tái)獨(dú),北京制定“遏制”為主的快速應(yīng)急反應(yīng)戰(zhàn)略,“軍事斗爭”著眼點(diǎn)在東南方向,但如今美國全球制衡中國戰(zhàn)略向北延伸至東海、黃海,向南延伸至南海,高唱“回到東南亞”,美軍還強(qiáng)調(diào)“反進(jìn)入”、“區(qū)域阻止”等新提法。在中國看來,美國是“項(xiàng)莊舞劍,意在沛公”,所以不能不強(qiáng)化新熱點(diǎn)地域的前沿部署,例如將南海艦隊(duì)司令部基地從湛江推前至三亞。
韓國擬今天或明天軍演,屆時(shí)會(huì)有二十多位駐韓美軍參謀參與,并邀英國、澳大利亞駐韓武官到場(chǎng)觀摩。朝鮮外務(wù)省抨擊美國軍人的介入是為韓國提供“人肉盾牌”。
美國是當(dāng)面一套背后一套,軟硬兼施以謀取最大利益。朝鮮一直堅(jiān)持要與美國一對(duì)一坐下會(huì)談,視六方會(huì)談可有可無。但美國很難與朝鮮單獨(dú)談判,因?yàn)轫n國、日本會(huì)視美國背信棄義,因此讓州長理查森臨危受命去平壤摸金正日的底,又可從戴秉國、王家瑞、崔天凱這些外交官那里間接獲取戴秉國——金正日會(huì)談的意向。拉丁裔的理查森是執(zhí)政民主黨重量級(jí)人物,與朝鮮關(guān)系密切,曾七度訪問平壤,他昨天(12月19日)與朝鮮軍方將領(lǐng)會(huì)面,期望不會(huì)有擦槍走火情況在半島出現(xiàn)。與之呼應(yīng),斯坦伯格在北京再次要求中方約束平壤。
金正日不是中國可以駕馭的人,美國一直抱怨北京不肯向平壤施壓,這是美式思維。如果金正日認(rèn)同北京現(xiàn)時(shí)方針路線。早就步后塵搞改革開放了!
持客觀立場(chǎng)的人都看得清楚,金正日絕頂聰明,用必不可缺的少量核武在東亞強(qiáng)權(quán)中周旋,北京華盛頓投鼠忌器,都有過感到進(jìn)退兩難的時(shí)刻,到今天也只能“戰(zhàn)略忍耐”。
在11月29日至12月1日美韓軍演期間,朝鮮人民軍和中國解放軍各一名軍官在11月29日登上喬治·華盛頓號(hào),觀察四天。他們是以中立國監(jiān)督委員會(huì)(NNSC)成員名義上船的。此機(jī)構(gòu)是在朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后,根據(jù)停戰(zhàn)協(xié)議設(shè)立的監(jiān)督委員會(huì),成員共四名,其中兩人是聯(lián)合國軍(UNC)方面擔(dān)任,另外兩人則分別由朝鮮人民軍(KPA)和中國人民解放軍(CPA,即志愿軍的正式對(duì)外稱呼)擔(dān)任。
美國軍事將領(lǐng)不時(shí)口出狂言,但美國政治家知道軍方再強(qiáng)也有其局限性,寧可采取實(shí)用主義外交。美國對(duì)華圍堵戰(zhàn)略受到若干因素制約,無法單邊一己之力完成,必須借重日本、韓國和其它盟友,還有臺(tái)灣。
中美已重啟軍事交流,馬曉天副總長12月如期訪美,敲定美國國防部長蓋茨1月中旬訪華,在京還可以受到中國領(lǐng)袖接見。馬曉天此行還討論加強(qiáng)中美海軍和空軍之間的協(xié)調(diào),考慮建立一個(gè)可以討論核武和彈道飛彈防御等敏感議題的可持續(xù)運(yùn)作平臺(tái),以期減少互相誤判的機(jī)會(huì)。解放軍總參謀長,不管是現(xiàn)任陳炳德,還是較年輕新上位者,擬議明年訪美。
12月15日 ,中美商貿(mào)會(huì)議閉幕,中方同意在符合檢疫規(guī)定前提下,恢復(fù)進(jìn)口30個(gè)月以上的剔骨牛肉和帶骨牛肉;也恢復(fù)進(jìn)口來自艾奧華州肯基塔州的雞肉,并承諾對(duì)“重大技術(shù)設(shè)備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄”有所調(diào)整;承諾進(jìn)一步簡化手機(jī)型號(hào)核準(zhǔn)與入網(wǎng)許可檢測(cè)程序。會(huì)上也談及稀土問題,但雙方未透露有何結(jié)果。中美官員都認(rèn)為。商貿(mào)會(huì)議的互利結(jié)果是向外釋放的積極信號(hào),可以為胡主席訪美營造良好氣氛,搭建舞臺(tái)。
胡主席對(duì)美國的訪問被美方定位國是訪問(State visit),這是1997年10月前中國國家主席訪美八天七個(gè)城市后首次。胡首次訪美是2002年,當(dāng)時(shí)是國家副主席兼軍委副主席,之后曾出席過聯(lián)大、G-20峰會(huì)、全球核安全會(huì)議,多次訪美,也曾在2006年4月造訪白宮,但均不是“國是訪問”性質(zhì)。例如沒有國宴,但小布什也安排“社交午餐”,國宴必須穿禮服,而午餐西裝即可。2006年那次,由于外交官的疏失,有不良動(dòng)機(jī)女性混入白宮草坪鬧場(chǎng),前駐美大使,中美海南撞機(jī)談判者周文重須擔(dān)當(dāng)責(zé)任。
對(duì)胡主席1月18日的訪問,美國總統(tǒng)指示給予最高規(guī)格接待,這將是兩人第八次峰會(huì)。美方官員稱,探討合作關(guān)系甚于歧見,經(jīng)濟(jì)議題毫無疑問是重要的,樂見中國經(jīng)濟(jì)繁榮,可以讓美國賺錢。美國可以出口更多產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)到中國。但朝鮮半島千萬不能失控,各方要合力維護(hù)東北亞安全穩(wěn)定。其它如伊朗、蘇丹、人權(quán)、防武器擴(kuò)散等議題也會(huì)被提出。
中美兩方都對(duì)XX解密行為有所不悅,希拉里已第一時(shí)間向中國外長通報(bào)“要有心理準(zhǔn)備”。迄今,涉嫌被曝光的已有主管美國事務(wù)的中國副外長和另外兩名部長助理(前駐外大使及亞洲司長)。
胡主席已定調(diào)子“要對(duì)話,不要對(duì)抗,要和平,不要戰(zhàn)爭”。雖然說這是外交辭令,但解放軍的動(dòng)向顯然是北京外交的助力和晴雨表。中央軍委在胡主席訪美前20天舉行重要會(huì)議,解放軍的發(fā)言權(quán)提高還是削弱,是否能增加中方對(duì)美談判立場(chǎng)的籌碼,面對(duì)美方執(zhí)禮甚恭,是否識(shí)穿其政治算計(jì),今后一個(gè)月的動(dòng)態(tài)值得大家密切關(guān)注。
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