我不是經濟學家,只是一個關心國家發展的公民。12月10日,在網上看到有不少經濟學家把明年的首要任務定位為“保增長”,我有點想法。改革開放三十多年來,我們國家一直保持了經濟發展的高速增長,經濟的發展取得了歷史上前所未有的成就,這是舉世矚目的。但這種發展和增長是不是可持續的?是不是還要保持9%以上的增長速度?我認為是可以商榷的。
第一,新世紀以來,國家實施了中部發展戰略、西部發展戰略、東北老工業基地振興戰略等等,但東西部發展的不平衡問題仍得不到解決;國家也實施了城鄉統籌的發展政策,但城鄉發展的不平衡問題仍然十分嚴重。資本與經濟運行的規律,或許是越是聚集、越是繁榮的地區,就越有活力,資本的回報就越大。這可能就是民間土語說的“狗屎肥長草”現象。狗總是喜歡到草長得茂盛的地方拉屎,狗糞反過來又把茂盛的草催得更肥。如果還是把保增長作為第一要務,國家發展的不平衡性將會越來越大,最終影響社會的和諧與進步。
第二,保增長,動力在哪里?近年在國際金融危機的背景下,保增長靠的是投資,大量的投資帶來的是大量的產品,而產品的出路又多是在外銷,使國家的對外經濟依存度居高不下。雖然國家實行了擴大內需的政策,但效果并不明顯。在這種情況下,還要確保高增長,前景必將是對外經濟依存度繼續增高,產能過剩進一步擴大。
第三,三十多年經濟的高速增長,使國家當前的主要矛盾已經發生了變化,不再是落后的生產力與人民群眾對物質文化需求不相適應的矛盾,而是發展不平衡的矛盾。不同地區之間的不平衡、不同群體之間的不平衡、不同行業之間的不平衡、經濟與文化的不平衡。前些年“不差錢”的小品,一定程度上已經反映了國內主要矛盾的轉移。有一句話好像是說“發展中的問題要靠發展去解決”,這本身是不錯的。錯的是我們把發展僅僅理解成了經濟發展。當經濟增長解決不了問題時,我們是不是應當換一種思路?在當前國家主要矛盾發生變化的情況下,我們是不是應當把“促平衡”作為我們的第一要務,而不是把“保增長”作為第一要務?
第四,“促平衡”并不是不要增長,在“促平衡”的過程中,經濟同樣能得到增長。我們是社會主義國家,我們的體制決定了我們可以辦成資本主義國家辦不成的事,那就是用更加切實可行的政策(包括行政政策、經濟政策)去促進中西部和老少邊窮地區的發展。比如說,拿出比“京滬高鐵”更多的資金投入到中西部的建設中去?比如說,上海的迪斯尼樂園可不可以緩建,把資金和外商引到中西部去,投到那里更加急需的項目上去?等等。
第五、“促平衡”還有一個更大的任務和更迫切的方面,那就是在經濟高速發展的同時,促進社會的全面進步,也就是經濟與文化的平衡。目前,我們國家與經濟高速發展不相適應的方面很多,這些方面的問題不解決,不僅拉了經濟增長的后腿,更是國家長治久安與和諧社會的重大隱患!我們為什么不能把投資大量地投到這些方面去?從而創造出一個更大的國內需求來?三十多年的發展,國家完全積累了可以用于那些方面的財政。比如說,新農村建設,國家提出了這個任務,但是由誰來建設?村民自己是沒有能力建設的,必須是國家的大量投入。可是國家這些年拿出了多少錢用于新農村建設?比如說,精神文明建設、核心價值觀建設、社會主義文化建設、廉政建設,反腐建設、教科文衛建設,小到城市交通管理建設、市場監管體系建設、治安建設等等。這些方面的建設問題,國家考慮到了,也努力在解決,但力度遠遠不夠。這些方面哪一個都比“保增長”更重、更急。我認為,如果我們的經濟增長,還是一定要靠投資去拉動,那么請把投資投到這些方面去吧!
總之,我們的黨是與時俱進的黨,是與人民群眾同呼吸、共命運的黨。相信黨和國家能夠審時度勢,及時調整國家發展戰略,領導全國人民沿著中國特色社會主義道路,奪取全面建設小康社會新勝利!(江西 南浦一介)
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