2011年度的國家公務員考試雖然設有1．6萬個職位，但報考情況卻冷熱不均。在財政、海關、稅務等部門，上千人競爭一個職位的現象并不鮮見。競爭最激烈的職位出現在國家能源局，報考與錄取之比竟達到4961：1。(2010年12月05日 新華網)　　

    這是中國統一組織的最大規模的公務員考試。這一天，通過資格審核的141萬人，在全國46個城市同時走進了考場，去角逐137個招考單位的1.6萬余崗位，平均競爭比達到88比1。這一天的考試在上午和下午分別進行兩個科目的筆試。隨后，達到筆試分數合格線的報考人員還將參加各個招考部門的專業筆試和面試，整個考試將持續至2011年3月底。　　

    與往年稍有不同的是，中央機關及其省級直屬機構錄用計劃中，用于招錄具有兩年以上基層工作經歷人員的計劃數達到計劃總數的85％以上。同時，還首次在海關、國稅、鐵路公安等部門設立了數個定向錄用工人、農民的崗位，有171名工人、農民報考了這些職位。　　

    國考新政的推出，讓不少有志報考公務員的大學生感到措手不及，一時間議論紛紛：“早知道當初就直接考公務員，不考研了。”“等到兩年后研究生畢業時，連當公務員考試炮灰的機會都沒了。”“諸葛亮出山前也沒帶過兵，為什么要規定我們有工作經驗？何況沒就業何來經驗？” ……　　

    新政推出后，也讓今年國考的報考人數從去年的146萬減少到了今年的141萬，出現了近年來首度負增長。但統計數據顯示，去年最熱十大職位平均競爭比例接近3000∶1，而今年卻到了3414.8∶1。之所以如此，最直接原因就是我國面臨的嚴峻就業形勢，迫使人們不得不忽略特長和理想，也要為“飯碗”去爭。　　

    在許多人眼中，國家公務員簡直就是“鐵飯碗”。雖說不是最高薪職位，但絕對是收入最穩定，職業風險最小，社會地位最風光的。只要能考上，終生不再憂：穩定的工作，不斷提高的工資，優厚的福利待遇，相對較小的壓力；只要不犯重錯，就不會被下崗，退休后還有一份優厚的退休金。而在企業就隨時有失業的可能，雖有失業保險，但數額不高，充其量不過是個“瓷飯碗”。　　　

    最不公平的是，只要當上官（領導干部），就“能上不會下”。雖然改革開放后廢除了干部職務終身制，但那只是一句空話。尤其對于任屆制選舉和任命官員來說，按2006年有關文件規定，連續任兩屆要交流到其他地方，連續任三屆如不能提升就要免職。然而，即使被“免職”后仍可在原單位享受原級別待遇。這些人本應回歸社會自食其力，或者等達到一定年齡和工作年限后退休，但這方面的相關退出機制基本沒有。由此帶來的后果只能是，“吃財政飯”的人越來越多，公務開支也越來越大。　　

    除此之外，最吸引人們眼球的還有與公務員職位對應的隱性收入、“陽光工資”。當然，我所說的隱性收入不是指貪污受賄，而是單位變相發給人們的補貼獎金等工資外收入。“陽光工資”則更是近年來政府公開發給公務員的福利，在發達地區，僅此一項就超千上萬，超過了一個在一線賣苦力工人的月收入。　　　

    人總是趨利的，許多人也正是沖著公務員職位的“利益”才去爭，才去拼，才有了4961：1的驚人數字。統計部門的數據顯示，2010年國家公務員考試，報考人數歷史性地達到了146萬。這個數字在2009年為105萬，2008年為80萬，2007年為60萬，退回到2003年，報名人數僅為8.7萬。短短七年間，希望通過“國考”成為公務員的人數，增加了將近16倍，其增速之快怎不令人驚訝？　　　　

    而據媒體報道，在韓國公務員考試非常平靜，在韓人眼里，公務員并不是太讓人眼熱的職業。在美國百分之四十的畢業生是選擇進入企業，報公務員的比例不會超過百分之十，而其他不是自己創業，就是繼續深造。在許多發達國家，公務員只是普通的職業，且風險還比較大，隨時會因遭到投訴而面臨“失業”。　　

    由此想知，我國的公務員管理確實存在一些亟待解決的問題。要建設和諧社會，必須實實在在的打破這個“鐵飯碗”，讓公務員和非公務員職業具有相同的國民待遇。　　

    山東省陽信縣國土資源局 邱海昌　　

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