坊間流傳，在京城的許多交警手里，有一個(gè)車牌號(hào)碼清單需要牢牢記住，也許不經(jīng)意間，就會(huì)錯(cuò)攔下一輛高級(jí)官員的車。同樣在一個(gè)地方城市，重要人物的車牌號(hào)碼也是當(dāng)?shù)亟痪瘋冃枰龅墓φn。(人民網(wǎng) 2010-12-04)
看到如此消息，不禁聯(lián)想起《紅樓夢(mèng)》上的“護(hù)官符”：“賈不假，白玉為堂金作馬。阿房宮，三百里，住不下金陵一個(gè)史。東海缺少白玉床，龍王來請(qǐng)金陵王。豐年好大雪，珍珠如土金如鐵。”賈、史、王、薛四大家族為何能橫行金陵？錢、勢(shì)二字也！地方官為啥要持“護(hù)官符”，因?yàn)橐９倜币玻 ?/p>
只不過，短短四句“護(hù)官符”，是曹雪芹揭露當(dāng)時(shí)封建社會(huì)官僚之間互相庇護(hù)、狼狽為奸、草菅人命的罪惡。而現(xiàn)在，聲稱為人民服務(wù)的交警手里也持有新的“護(hù)官符”，顯然是為了不得罪達(dá)官顯人，以保頭上烏紗，何其相似？簡(jiǎn)直如一個(gè)模子刻出來的。
看來，在國(guó)人遺傳的血液里，向來就有著畏懼權(quán)勢(shì)，溜須拍馬的基因。同時(shí)也喻示公務(wù)車作為一種公權(quán)力的象征，總是吸引普通公眾的關(guān)注，使得改革了16年之后的公車改革再一次進(jìn)入大眾視野。
眾所周知，位列三公消費(fèi)之一的“公車私用”，一直是公共行政治理的一大頑疾。盡管治理手段花樣百出，可16年來仍寸步難行，甚至愈演愈烈。中國(guó)的公車具有中國(guó)特色，購(gòu)買時(shí)超編超標(biāo)配置，使用時(shí)公私混用，維修保養(yǎng)費(fèi)更是高得離奇。無論是從購(gòu)買、使用還是維修，公車都在吞噬著公眾的利益。
今年11月初，央視披露北京公務(wù)用車已達(dá)70萬輛，占本市機(jī)動(dòng)車總量的近15%，且主要集中在城區(qū)，極大占用了本就稀缺的道路資源。據(jù)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量為 200多萬輛，每年公務(wù)用車消費(fèi)支出1500億元-2000億元（不包括醫(yī)院、學(xué)校、國(guó)企、軍隊(duì)以及超編配車），每年公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)支出增長(zhǎng)率為20%以上。有公車司機(jī)表白，公車1/3公用，1/3領(lǐng)導(dǎo)用，1/3司機(jī)用。公車不公，“車輪腐敗”，世所罕見。
公車過多過濫，已成為我國(guó)光天化日下的“合法腐敗”，成為浪費(fèi)國(guó)家財(cái)力的“頭號(hào)殺手”。雖然一直被公眾所詬病，雖然在兩會(huì)期間，溫家寶總理在接受某媒體采訪時(shí)也曾表示，對(duì)于公車私用問題，“應(yīng)該管得住，必須管得住”。但因?yàn)槲覈?guó)公車使用人已成為一個(gè)利益集團(tuán)，天然反對(duì)公車改革。致使許多地方盡管都有所謂“條例”、“規(guī)章”、“措施”等出臺(tái)，卻沒有一套自上而下的法律保障。對(duì)于公車私用者，也往往采取“民不告、官不究”的消極措施，在很大程度上縱容了公車的泛濫。從各地已經(jīng)實(shí)施的或者提出的各種措施和辦法來看，要么是淺嘗則止，要么是不得要領(lǐng)，根本“藥不對(duì)癥”。以至于16年改革如游戲，公車越改反越多。
山東省陽(yáng)信縣國(guó)土資源局邱海昌
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