“身份不明”的年輕人“坐飛機”走仕途,難免有人質(zhì)疑,“他爹是干啥的?”近年來官場上多了不少這樣的“飛機乘客”,一般來講,不會全有問題,也不會全沒有問題。所以提出這樣質(zhì)疑的朋友,并非多疑,也非心理陰暗,再加上多年來形成的任人唯親的傳統(tǒng),那真是再正常不過了。
不正常的是對這些質(zhì)疑的回復(fù),“完全符合程序”。質(zhì)疑者從一開始,就沒有對程序正義問題提出質(zhì)疑,其質(zhì)疑的核心是實質(zhì)上是否存在腐敗。雖然程序正義的重要性已經(jīng)日益被人們廣泛接受,但大家都明白,要把程序做得十分正義,簡直太容易了,況且無論怎樣強調(diào)程序正義的重要性,它也僅僅是一種手段,其最終目的還是實現(xiàn)實體正義。程序正義是最低限度的要求,且依附于實體正義,否則程序正義即失去了存在的意義。面對關(guān)于實質(zhì)正義的質(zhì)問,回答“完全符合程序”,王顧左右而言他,內(nèi)中貓膩,昭然若揭。
假設(shè),依蜀國干部選拔有關(guān)規(guī)定,軍師應(yīng)當(dāng)通過公開考試錄用,包括筆試、面試。筆試閱卷人為糜芳,面試考官為關(guān)羽、張飛、孫乾。報名考試者三人,分別為劉禪、孔明、馬謖。顯然,無論程序怎樣公開透明,怎樣嚴(yán)格執(zhí)行,最終結(jié)果都會取決于劉備的態(tài)度以及關(guān)、張、孫三人的個人人品。或許有人會說,裙帶關(guān)系完全可以通過科學(xué)的程序設(shè)置予以排除,然而我們看到的目前所謂的“科學(xué)的程序設(shè)置”所應(yīng)有的作用被有意無意的擱置、屏蔽了。甚至有些堂而皇之的干部選拔任用規(guī)定,使人有理由懷疑,制度制定者遵循了“既要看起來公正但又必須留有暗箱操作余地”的原則。如果趙云提出質(zhì)疑,“劉禪是主公您的兒子,他的最終勝出是否有貓膩,軍師選拔中是否存在腐敗行為?”劉備回答:“完全符合程序”,那么這將是怎樣滑稽的一幅場景?
另外,有關(guān)方面因為心虛,在回答網(wǎng)友不折不撓的質(zhì)疑時,刻意將干部選拔經(jīng)過制作得達(dá)到完美的程度,然而正是這“完美”暴露了問題。“投票結(jié)果一致通過”,這不是我們的風(fēng)格。無論異議存在于投票人的心里,還是已經(jīng)明確提出異議卻被蒸發(fā)掉,這都是問題。前者可以稱為“按程序腐敗”,后者可以稱為“程序腐敗”。
“按程序腐敗”也是腐敗,雖然這“完全符合程序”。
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