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《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》能防止腐敗嗎?

老白丁 · 2010-07-15 · 來源:烏有之鄉(xiāng)


《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》能防止腐敗嗎?


最近中央出臺了《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),是不是就可以防止腐敗發(fā)生,腐敗現(xiàn)象是否會一天比一天少了呢?是個值得研究的問題。

《規(guī)定》“是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內有關規(guī)定和國家有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。”也就是說《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內有關規(guī)定和國家有關法律法規(guī),早就有這方面的精神,30年來未得到落實,所以才出臺一個《規(guī)定》。《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內有關規(guī)定和國家有關法律法規(guī),都不能照辦,不能落實,出臺一個《規(guī)定》就能解決問題?

《規(guī)定》明確規(guī)定了領導干部“應當報告”的具體內容,本人不報告,當然組織就不知道。領導干部對自己的違紀的事項能不能報告,就看自覺了。30年來幾乎就沒有自覺的,有了《規(guī)定》就自覺了?恐怕還是不能。《規(guī)定》明確規(guī)定了向誰報告?向組織。還有一條說是組織要設專人管理。應該是保密程度極高,群眾肯定是知不到。《規(guī)定》明確規(guī)定了“按照本規(guī)定如實報告” “自覺接受監(jiān)督”。30年來有很完善的監(jiān)督機制、機構而且不是一個,有“自覺接受監(jiān)督”的嗎?沒有;有有效監(jiān)督嗎?極少。《規(guī)定》明確規(guī)定了不執(zhí)行《規(guī)定》的處分,《規(guī)定》中規(guī)定的本人應當報告的內容是:本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)等事項:(共八項具體內容)。領導干部應當報告收入、房產(chǎn)、投資等事項:(共六項具體內容)。在現(xiàn)實社會許多都屬于正常、合法的行為,報了又能發(fā)現(xiàn)什么問題?還能挨個的懷疑,挨個的查嗎?因為沒有及時報告要處分,不服。未報告的問題本身涉及違紀、違法的問題要合并處分,既然是違法的問題能報告嗎?有這個覺悟還能干違法的事情嗎?《規(guī)定》本身就存在邏輯思維混亂。

許多人呼吁對官員實行財產(chǎn)“公開、公示”“報告”“監(jiān)督”。認為能防止腐敗。這下好了,有了《規(guī)定》。不能說《規(guī)定》起不了防止腐敗的作用,只能說對于那些敢于違紀、違法的人沒啥作用。為什么?

原因是《規(guī)定》的立足點是領導干部的自覺性和組織監(jiān)督。30年的實踐告訴我們,領導干部的自覺性對于那些已經(jīng)接受了資產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價值觀的人,只有千方百計謀取個人利益的自覺,沒有遵紀守法的自覺;還告訴我們組織監(jiān)督脫離不了群眾(包括黨員和普通群眾)監(jiān)督,脫離了群眾的監(jiān)督等于沒有監(jiān)督,30年的實踐無論是經(jīng)驗還是教訓都充分說明了這一點。

靠監(jiān)督來預防腐敗的觀點看似有道理,實際是很難實現(xiàn)的。接受了資產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價值觀的人不怕監(jiān)督,你也沒辦法監(jiān)督。干壞事都是悄悄地,很詭秘的,叫“二人轉”,你總不能給每個領導干部都派一個監(jiān)督員吧,就是你能派,監(jiān)督員也不能一天24小時跟著領導,再說,監(jiān)督員也生活在現(xiàn)實社會,也要奔小康,也是可以收買的。現(xiàn)實不就有專門從事監(jiān)督工作的人也腐敗了嗎?已經(jīng)被查處的腐敗分子有幾個是靠監(jiān)督機構發(fā)現(xiàn)的?有,不多。群眾監(jiān)督也是有基礎的事情,即使發(fā)動群眾進行監(jiān)督,發(fā)動也難以奏效,原因在于在生產(chǎn)資料私有制條件下,利益總是被人們擺在第一位,個人與國家的關系被淡化,個人與個人之間的利益關系卻越來越強,在現(xiàn)實社會的輿論、教育下,有幾個人愿意為了國家的利益而得罪人?再說,即使有了《規(guī)定》,情況還是組織掌握,倒是增加了回旋的余地。

這么說似乎對誰都不相信了,有懷疑一切的嫌疑。其實有道理。什么是腐敗?腐敗就是用自己掌握的權力為個人或小團體撈利益、撈錢。腐敗產(chǎn)生、存在、蔓延的根本原因是生產(chǎn)資料私有制,是生產(chǎn)資料私有制所派生的人生觀和價值觀。要鏟除腐敗根本辦法就是鏟除生產(chǎn)資私有制,消滅私有制所派生的人生觀和價值觀。創(chuàng)造一個撈了錢也沒用,沒必要撈錢的社會環(huán)境,這樣的社會環(huán)境就是實行生產(chǎn)資料公有制的社會主義社會。在生產(chǎn)資料公有制的社會主義社會,消滅了生產(chǎn)資料私有,個人撈錢有什么用?即使總想著吃、喝、玩、樂,個人生活消費畢竟是小錢,撈再多的錢沒有用,當然就沒人撈錢受賄,也就少有腐敗了。在生產(chǎn)資料公有制的社會主義社會,因為每個人都是國家主人,每個人的利益與國家利益緊密的聯(lián)系在一起,辦什么事情都是公對公,沒必要拉關系走后門搞行賄,監(jiān)督機構、機制才能發(fā)揮作用,監(jiān)督才能成為群眾的自覺行為,官員才能自覺的嚴格要求自己。監(jiān)督永遠是多數(shù)人對少數(shù)人的監(jiān)督,反之,就不可能。

要消滅腐敗,根本在于消滅私有制及其派生的私有意識。當然消滅生產(chǎn)資料私有制以及它所派生的人生觀和價值觀,是一個長期過程,就是消滅了生產(chǎn)資料私有制,其所派生的人生觀和價值觀,還會存在一個很長的時間,但并不是不能實現(xiàn)的。毛澤東同志就領導中國共產(chǎn)黨就建立了生產(chǎn)資料公有制的社會主義社會,也確實實現(xiàn)了社會活動的良性循環(huán)。只是改造私有制所派生的人生觀和價值觀的任務沒有徹底完成,所以才有了私有制的復辟,才有了各種丑惡社會現(xiàn)象的死灰復燃。

毛澤東同志說“我們看事情必須要看它的本質,而把它的現(xiàn)象只看作入門的向導,一進了門就要抓住它的實質,這才是可靠的科學的分析方法。”腐敗這是現(xiàn)象,本質是私有制私有意識泛濫的結果。要防止腐敗的發(fā)生,要消滅腐敗現(xiàn)象,根本是鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤——私有制和私有意識。舍此都是本末倒置。  

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