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中國(guó)房地產(chǎn)怪胎的前世今生,背后看不見(jiàn)的顛覆社會(huì)主義黑手

劍云撥霧 · 2023-10-12 · 來(lái)源:作者投稿
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封印那股力量的封條被一道道地撕開(kāi)了,再也沒(méi)有任何外部力量能擋住地產(chǎn)資本的魔力了。

  中國(guó)是一個(gè)憲法規(guī)定土地全民所有,禁止買(mǎi)賣(mài)出租的國(guó)家,怎么會(huì)長(zhǎng)出以土地買(mǎi)賣(mài)為基本交易行為的房地產(chǎn)這個(gè)違憲怪胎?

  隨著三大改造結(jié)束,1956年我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)終止了房產(chǎn)交易,正式終結(jié)了地產(chǎn)資本的生命。1956-1978年間,我國(guó)在先積累后改善的大思路指導(dǎo)下,保障城鎮(zhèn)職工的基本住房需求,形成了以“國(guó)家統(tǒng)包、無(wú)償分配、低租金、無(wú)限期使用”為特點(diǎn)的福利分房制度。

  以北京為例。1966-1976年間,城鎮(zhèn)職工平均月工資約50元,雙職工家庭月工資100元左右。房屋租金僅0.24元/使用平米。房屋使用面積按20平米計(jì)算,則每月房租為4.8元每月,不到月收入的5%。

  毛主席逝世,走資派咸魚(yú)翻身,浩劫來(lái)臨。

  1978年以國(guó)家名義提出住房改革問(wèn)題。

  1982年前我國(guó)有兩次改革試點(diǎn)。先是1979年,我國(guó)在部分城市試點(diǎn)全款售房,售價(jià)為房屋的土建成本價(jià)。習(xí)慣了“福利分房”的職工,覺(jué)得買(mǎi)房是一件奇怪的事情。試點(diǎn)效果并不理想,1982年試點(diǎn)以失敗結(jié)束。既然全款房沒(méi)人買(mǎi),那就折價(jià)處理。1982年我國(guó)又選取了部分城市開(kāi)始第二次試點(diǎn),按房屋土建價(jià)格的1/3出售住房,余下部分由單位和政府補(bǔ)貼。然而,財(cái)政補(bǔ)貼勢(shì)必導(dǎo)致大規(guī)模資金缺口,無(wú)法實(shí)現(xiàn)資金循環(huán),不具有可復(fù)制性,試點(diǎn)以失敗告終。

  兩次試點(diǎn)下來(lái),政府總結(jié)出了兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):第一,不能折價(jià)售房。“售價(jià)過(guò)低,補(bǔ)貼過(guò)多,比低租分配國(guó)家負(fù)擔(dān)還重,國(guó)家和企業(yè)負(fù)擔(dān)不了難以為繼”。因此售房?jī)r(jià)格必須足以“實(shí)現(xiàn)資金的良性循環(huán)”。第二,職工房租太低,根本沒(méi)有任何購(gòu)房意愿。“職工感到面上仍是低租無(wú)償分配,買(mǎi)房不合算,不能體現(xiàn)商品化的原則”。因此,要推進(jìn)房地產(chǎn)的發(fā)展,必須堵住福利分房的路。

  此時(shí)尚是改革初期,多數(shù)人腦海中認(rèn)為,福利分房是社會(huì)主義給城鎮(zhèn)職工最重要的福利之一,沒(méi)有人敢貿(mào)然終止福利分房。因此,采取了一種折中的方式,繼續(xù)福利分房,但是提高租金。

  1986-1987年,我國(guó)再次選取了部分城市,開(kāi)始第三次改革試點(diǎn)。這一次試點(diǎn)以“提租補(bǔ)貼”計(jì)入地產(chǎn)資本的發(fā)展史。首先,國(guó)家提高住房租金,從每平米一兩毛錢(qián)提高到每平米1.28元。雙職工家庭租金占家庭收入的比例大致提高到了20%左右。其次,為了緩解職工的反抗情緒,國(guó)家按職工工資的23.5%發(fā)放住房券,職工可以用住房券繳納房租。

  然而,提租補(bǔ)貼的方式無(wú)異于隔靴搔癢。享受福利分房的職工,仍然沒(méi)有興趣購(gòu)買(mǎi)商品房。按統(tǒng)計(jì)年鑒,我國(guó)1986年住宅竣工面積110,641萬(wàn)平米,其中商品房竣工面積占比12.8%,即14,162萬(wàn)平米,而售出去的商品房?jī)H2,697萬(wàn)平米。也就是說(shuō),全社會(huì)新增了110,641萬(wàn)平米的住宅,而實(shí)際上進(jìn)入使用的商品房?jī)H2,697萬(wàn)平,占比僅2.44%,微不足道。

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  雖然效果不理想,但他們認(rèn)為不宜再等。1988年,政府決定用三年時(shí)間在全國(guó)范圍鋪開(kāi)房改工作。隨后,多個(gè)城市相繼出臺(tái)配套政策,比如重慶的政策是“定比補(bǔ)貼、提高房租、理順渠道、建立基建”,房租提高到1.35元/平米,補(bǔ)貼按工資的24%發(fā)放。其他城市的政策多與此類似,核心就是在提租補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,促進(jìn)職工購(gòu)買(mǎi)商品房。

  實(shí)際上,即使按這個(gè)政策執(zhí)行,也起不到預(yù)想的效果,歷史已經(jīng)證明,只要福利分房存在一天,就沒(méi)有地產(chǎn)資本發(fā)展的空間。

  然而,歷史沒(méi)有給他們?cè)囧e(cuò)的機(jī)會(huì),1988年我國(guó)發(fā)生危機(jī),價(jià)格闖關(guān)失敗后,國(guó)內(nèi)通脹一發(fā)不可收拾。為了遏制通脹,國(guó)家決定“以出售公有住房為突破口”,回籠增發(fā)的貨幣。越來(lái)越多的地方不再嚴(yán)守全款賣(mài)房的原則,開(kāi)始打折出售公房,提租補(bǔ)貼的試點(diǎn)就此敗北。

  隨后,歷史進(jìn)入了異動(dòng)的三年。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革一度脫軌,房地產(chǎn)在這三年一片蕭條。中國(guó)房地產(chǎn)的第一次大規(guī)模爛尾,就出現(xiàn)在這個(gè)時(shí)期。

  這是中國(guó)地產(chǎn)資本復(fù)興的第一個(gè)時(shí)期,這個(gè)時(shí)期以三次改革試點(diǎn)為其主要標(biāo)志。這三次失敗的試點(diǎn),指向了一個(gè)共同的問(wèn)題——福利分房是地產(chǎn)資本復(fù)興的最大絆腳石。

  在這個(gè)時(shí)期,還發(fā)生了兩件影響深遠(yuǎn)的事情。第一,土地使用權(quán)得以有償出讓。1987年9月,深圳“賣(mài)出”了改革開(kāi)放以來(lái)第一塊國(guó)有土地使用權(quán)。第二,生息資本進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。1988年前后,各專業(yè)銀行紛紛成立房地產(chǎn)信貸部。

  1992年,市場(chǎng)和計(jì)劃之爭(zhēng)徹底終結(jié)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邪風(fēng)吹遍了大街小巷,前兩年被壓抑的各種需求如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。資本的代理人蠢蠢欲動(dòng),他們鉆路子、跑指標(biāo)。不完善的市場(chǎng)和殘存的計(jì)劃,擴(kuò)大了資本投機(jī)的空間。一時(shí)之間,大宗商品和金融市場(chǎng)充斥著投機(jī)資本。在資本復(fù)興的大背景下,地產(chǎn)資本也走出了低谷時(shí)期,揚(yáng)鞭催馬躍躍欲試。

  1992年6月,召開(kāi)建國(guó)以來(lái)首屆全國(guó)房地產(chǎn)工作會(huì)議,明確釋放信號(hào),要大力支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同年11月,國(guó)務(wù)院發(fā)布通知指出,房地產(chǎn)業(yè)“將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一”。

  一系列的信號(hào)刺激了開(kāi)發(fā)商的神經(jīng),“1992年,全國(guó)各地呈現(xiàn)建筑高潮,房地產(chǎn)業(yè)急劇升溫,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司從年初的3000余家,一年猛增至12400余家。”大量的資金跟隨政策指引,涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)。工行、建行率先成立房產(chǎn)信貸部門(mén),準(zhǔn)備進(jìn)軍按揭貸款領(lǐng)域。部分銀行和企事業(yè)單位,甚至直接成立了房地產(chǎn)公司

  1992-1993年,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資暴漲,1992年同比增加117.49%,1993年同比增加164.98%,遠(yuǎn)高于同期的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增速。

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  在房地產(chǎn)火熱的背后,隱藏著巨大的危機(jī)。相比于現(xiàn)在,彼時(shí)的房地產(chǎn)有一個(gè)致命缺陷——城市職工福利分房制度。福利分房是地產(chǎn)資本揮之不去的夢(mèng)魘,只要福利分房尚在,地產(chǎn)資本就不可能“健康”發(fā)展。在福利分房的大背景下,買(mǎi)商品房的主體被局限在有購(gòu)買(mǎi)力的體制外人員,比如做買(mǎi)賣(mài)的商人。城市居民中的絕大多數(shù)都沒(méi)有買(mǎi)房的“剛需”,最多就是按成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)單位修建的老公房(1994年)。

  絕大多數(shù)人沒(méi)有“剛需”,但是大量資金又在政策指引下涌入房地產(chǎn)業(yè),這就導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)成了一個(gè)被資金催肥的畸形兒。普通住宅幾乎無(wú)人問(wèn)津,開(kāi)發(fā)集中在高檔賓館和花園別墅。但是高檔賓館和別墅的需求非常有限,房地產(chǎn)商靠什么賺錢(qián)呢?靠投機(jī)資金的炒作。

  從需求端看,支撐房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)的資金,大部分都是投機(jī)資金。他們買(mǎi)房不是為了居住,而只是不斷地買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出,以此賺取樓市的差價(jià)。以海南為例,房子一天一個(gè)價(jià),吸引社會(huì)資金涌入房地產(chǎn)投機(jī)市場(chǎng)。稍微和銀行有點(diǎn)關(guān)系的人,變著法的從銀行套取資金,投入房地產(chǎn)市場(chǎng)。部分銀行還自己成立相關(guān)部門(mén),直接從事房地產(chǎn)投機(jī)。在當(dāng)時(shí)的商人圈中流傳這樣一個(gè)說(shuō)法,“要掙錢(qián),到海南;要發(fā)財(cái),炒樓花”。買(mǎi)樓花的人并不是為了居住,而是為了炒房——買(mǎi)入樓花并快速轉(zhuǎn)手以賺取差價(jià)。工地還沒(méi)動(dòng)工,房子的所有權(quán)就已經(jīng)數(shù)易其主了。有統(tǒng)計(jì)顯示,海南當(dāng)時(shí)購(gòu)房需求中,超過(guò)7成是炒樓花的。

  終端消費(fèi)環(huán)節(jié)“剛需”甚為薄弱,僅靠炒作資金維持樓市的虛假繁榮,最終只會(huì)使得房地產(chǎn)行業(yè)變成一個(gè)擊鼓傳花的資本游戲。一旦資金鏈被切斷,虛假的繁榮就會(huì)轟然倒塌。1993年,國(guó)家意識(shí)到房地產(chǎn)的問(wèn)題,開(kāi)啟了全國(guó)范圍的調(diào)控。6月24日,國(guó)家頒發(fā)文件,一方面要求銀行和國(guó)土部門(mén)不得成立房地產(chǎn)公司,已經(jīng)成立的限期處理;另一方面要求堅(jiān)決遏制惡意炒樓花的行為,切斷銀行資金違規(guī)流入房地產(chǎn)行業(yè)的渠道。以此為標(biāo)志,全國(guó)進(jìn)入了房地產(chǎn)調(diào)控時(shí)期。

  由于終端需求薄弱,樓市主要靠投機(jī)資金支撐,一旦切斷投機(jī)資金的渠道,房地產(chǎn)泡沫很容易就被擠破。1994年房地產(chǎn)投資增速暴跌,從164.98%跌至31.82%,隨后三年房地產(chǎn)投資增幅持續(xù)下滑,到1997年已經(jīng)降為負(fù)值。

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  泡沫破滅帶來(lái)了三方面的影響。

  (1)大量樓盤(pán)爛尾。隨著投資增速的下滑,房地產(chǎn)出現(xiàn)大量爛尾。以海口為例,“在海口市的大街上……花巨資圈來(lái)的地變成了漁塘和附近居民的菜地。買(mǎi)了土地沒(méi)有開(kāi)工的,開(kāi)了工而沒(méi)有竣工的,竣了工而沒(méi)有搞內(nèi)外裝修的,裝修了而沒(méi)有賣(mài)出去和租出去的,幾乎是只要留意一些就能夠發(fā)現(xiàn)”。大量樓盤(pán)爛尾后無(wú)人管理,“在海口市空里的高檔別墅住進(jìn)了進(jìn)城找工打的農(nóng)民,有的農(nóng)民還在別墅里喂起豬來(lái)。”

  (2)大量樓盤(pán)積壓。1993-1995年間,在投機(jī)資金的刺激下,開(kāi)發(fā)商興建了大量樓盤(pán)。投機(jī)的潮水退去之后,大量閑置的樓盤(pán)暴露出來(lái)。城鎮(zhèn)職工有福利分房,終端消費(fèi)局限在經(jīng)商人群等極少數(shù)群體中。怎么才能消化這些樓盤(pán)?這成了1996-1998年間,房地產(chǎn)行業(yè)的首要課題。

  (3)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。一方面,房地產(chǎn)投資增速大幅下滑,導(dǎo)致鋼鐵、水泥等重化工業(yè)的需求受到?jīng)_擊。另一方面,大量投機(jī)資金被套牢,金融機(jī)構(gòu)因此出現(xiàn)大量呆壞賬。

  刺破房地產(chǎn)泡沫后,國(guó)家進(jìn)一步明確了房地產(chǎn)的發(fā)展方向,要求限制別墅等高端樓盤(pán),將重點(diǎn)放在居民住宅。為了刺激居民購(gòu)房,國(guó)家全面推廣公積金、按揭貸款等金融配套制度。

  在這個(gè)基礎(chǔ)上,地方也出臺(tái)了各種政策刺激樓市。有“戶口救市”的。先是深圳搞了個(gè)“藍(lán)印戶口”政策,在寶安和龍崗兩區(qū),買(mǎi)房就落戶。隨后全國(guó)各地紛紛效仿,比如上海就規(guī)定,凡在購(gòu)買(mǎi)浦東新建內(nèi)銷住宅達(dá)一定面積或金額的, 可申辦上海市藍(lán)印戶口。有“降低地價(jià)救市”的。最初是廣州發(fā)起的,“地價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低1/4, 同時(shí)市政配套費(fèi)亦降低1/5。”有“取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目救市”的。以蘇州為例,各種收費(fèi)占房?jī)r(jià)的比例高達(dá)30%。取消部分收費(fèi),有助于降低房?jī)r(jià),增加居民購(gòu)買(mǎi)欲望。

  然而這些還是不夠,因?yàn)楦@址恐贫热匀唤≡凇N夷芊址浚瑸槭裁匆ベI(mǎi)房?這是所有職工的最樸素的想法。不搬開(kāi)福利分房這個(gè)最大的絆腳石,地產(chǎn)資本永無(wú)出頭之日。

  這是計(jì)劃時(shí)代謝幕之前最后的一絲余暉,也是市場(chǎng)時(shí)代黎明前最后的一點(diǎn)黑暗。擋住那絲余暉,將整個(gè)天空涂上市場(chǎng)的顏色!

  1998年7月,國(guó)務(wù)院頒發(fā)通知,宣布全國(guó)城鎮(zhèn)停止住房實(shí)物分配,一時(shí)之間舉國(guó)嘩然。一位當(dāng)事人回憶說(shuō),“當(dāng)時(shí)聽(tīng)了這個(gè)消息都傻了,沒(méi)命地向單位爭(zhēng)取最后一批福利分房。”盼著分房子,但是最后卻沒(méi)搭上末班車的人,成了買(mǎi)房的第一批剛需人群。

  在政策指引下,金融機(jī)構(gòu)全面放開(kāi)個(gè)人房貸,生息資本與地產(chǎn)資本深度綁定。1998年4月,央行正式推出《個(gè)人住房貸款管理辦法》,房貸業(yè)務(wù)在全國(guó)鋪開(kāi)。數(shù)據(jù)顯示,“1997年房地產(chǎn)個(gè)人貸款余額不到200億。2001年底,房地產(chǎn)個(gè)人貸款達(dá)到了6600多億元,是1997年的35倍。”

  2002年,招拍掛制度出臺(tái),土地出讓金(本質(zhì)是資本化的地租)逐步稱為地方的第二財(cái)政,地產(chǎn)資本和土地財(cái)政不可分割地融合在了一起。

  封印那股力量的封條被一道道地撕開(kāi)了,再也沒(méi)有任何外部力量能擋住地產(chǎn)資本的魔力了。伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,在隨后的20年中,與生息資本和地方財(cái)政深度綁定的地產(chǎn)資本,把自己的觸角伸向了華夏大地的每一個(gè)角落。

  目前局勢(shì):密不發(fā)喪條件下,影響中國(guó)房地產(chǎn)未來(lái)不可預(yù)知的重大事件包括:1,除了恒大,碧桂園這些,未來(lái)房地產(chǎn)大規(guī)模暴雷潮有多猛烈?2,人口斷崖式是肯定的,但人口萎縮到什么程度不可預(yù)知?有人預(yù)計(jì)20年后中國(guó)僅僅剩下7億人。3,統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)說(shuō)現(xiàn)在房子14億人住不完,未來(lái)情況更不堪。4,世界第一的房地產(chǎn)高價(jià)飛漲,綁架了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致大幅度抬高了各行各業(yè)民生經(jīng)濟(jì)體系成本,以及老百姓生活生存成本,形成的房地產(chǎn)食利階級(jí)龐大,社會(huì)不堪長(zhǎng)期被重負(fù)壓榨,擠壓了民生空間,導(dǎo)致整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)萎縮崩潰。5,發(fā)生社會(huì)動(dòng)亂/革命/顏色革命,歷史經(jīng)驗(yàn)規(guī)律,這種情況下富人大規(guī)模拋售不動(dòng)產(chǎn)逃亡海外,比如烏克蘭,房地產(chǎn)崩塌式下跌,一文不值。或被戰(zhàn)火夷為平地。6,外敵入侵,..............一切不可預(yù)知。

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