官員被騙沒人憐 錢從何來最關鍵——東方網報道和評論一束

美防長指中國研發戰機速度快
【10:56】2011年01月09日

【on.cc 東方互動 專訊】 美國國防部長蓋茨出發訪華前稱，中國研發新隱形戰機的速度比美國預計的還快，所以他對此很憂慮。但蓋茨亦強調，美國仍然擁有占優勢的隱形科技，目前至少比其他國家先進10年以上。

神州觀察:中國禁煙慘敗 神州煙霧繚繞
【09:32】2011年01月09日

【on.cc 東方互動 專訊】 今天是中國向世界承諾「室內全面禁煙」的日子，可笑的是，神州煙民突破三億大關，公共場所煙霧繚繞，禁煙成效排名世界之尾，禁煙運動以慘敗收場。禁煙失敗的主因在于被利益捆綁，煙草行業是國家稅收大戶及產業支柱，這一狀況不改變，禁煙永遠是紙上談兵。
五年前，中國作為《煙草控制框架公約》的締約國，承諾于今年一月九日前在室內公共場所和室內工作場所實現百分之百禁煙。近日，官方發表的控煙報告承認執行不力，效果微弱，目前中國煙民已占全球煙民的三分之一；中國控煙政策履約得分僅為三十七分，離合格相差甚遠，位居一百多個締約國最末幾名。

中國禁煙之難超出常人想象，有人認為受阻于國人的傳統習俗，譬如以敬煙為禮數，以抽高檔煙為品位，也有人認為受制于法律空白，禁煙無法可依。其實，禁煙的最大障礙是煙草業的巨大利益鏈。

管煙禁煙 如同兒戲

中國是全球最大的煙草生產和消費國，遍及各地的煙廠及專賣局，既是當地的財神菩薩，也是ＧＤＰ增長的主要推手。在剛過去的二○一○年，全國煙草行業實現利稅可超六千億元，比五年前翻一番。六千億元是甚么概念？二○○九年，中國國防開支預算四千八百億元，這就是說，煙稅養活幾百萬解放軍還用不完。

煙草利稅猶如天文數目，為政者怎么敢真的「禁煙」？當局非但沒有立法禁煙，反而出臺煙草專賣法，致使禁煙令形同虛設，許多地方五年未開出一張罰單。龐大的煙草利益集團則受煙草專賣制度的庇護，官商一體，通過各種渠道和手段對禁煙陽奉陰違，以賺取更大的經濟利益。

荒唐的是，煙草專賣至今仍然「政企合一」，專賣局既管煙又賣煙，要他們禁煙豈不是緣木求魚！而堂堂國家控煙辦直屬衛生部，只管宣傳教育，沒有執法權限，位微言輕，誰把它當真？依靠這等軟弱不堪的體制，在十三億人口的國家「全面禁煙」，根本就是兒戲。

煙草創造的財富固然驚人，卻要以健康和生命為代價。內地每年吸煙導致的死亡人數約一百二十萬，超過死于艾滋病、交通事故人數的總和，預計二○三○年升到三百五十萬。中央領導人矢言讓人民過有尊嚴的幸福生活，為甚么對禁煙毫不作為？為甚么在煙草財富與百姓健康之間維護利益集團，而不去實踐「以民為本」？

一九九八年，美國佛羅里達州五十萬受害煙民集體控告五大煙草商，煙草公司辯稱巨額索賠將使公司破產、工人失業，但法院還是作出終審判決，受害煙民獲賠一千四百五十億美元。中國尚無禁煙法，即使有相似法律，出現相似訴訟，恐怕也沒有一家法院敢受理。

華夏透視:官員被騙沒人憐 錢從何來最關鍵
【09:26】2011年01月09日

【on.cc 東方互動 專訊】 內地法院早前審理一宗涉及女高官的詐騙案，一名自稱北京某裝飾公司設計總監的騙徒，以談戀愛為名騙取一名女副市長二百八十六萬元，事情敗露后被判入獄十五年。

有趣的是，詐騙案曝光后，輿論關注的不是騙子的作案手段，而是這筆巨款的來龍去脈。人們質疑，副市長年薪不過十二萬元左右，就算不吃不喝，也要二十多年才能儲蓄二百多萬元，她被騙走的這二百八十六萬元巨款從何而來？有網民直言，騙子是罪犯，副市長財產來歷不明，現在一個被判刑，另一個逍遙自在，實在太不公平。

事件反映了一個值得深思的現象，大凡官員被騙，民眾不會同情官員，反而會認為被騙走的錢財是貪污所得。例如廣東某縣一名篤信風水的局長被冒牌風水大師騙走一百六十萬元，民眾不但高呼「活該」，還要求當局查清這筆錢的來歷。

事實上，從官員被騙被盜案件中順藤摸瓜揪出巨貪的事例屢見不鮮。某地有位官員出國公干期間，家中遭爆竊，損失慘重，他第一時間從國外致電家人，叮囑千萬別報警，但官夫人不忿小偷竟敢在太歲頭上動土，堅持報警。結果，警方在調查中發現官員的財產與收入嚴重不符，其后紀檢部門介入調查，該貪官最終鋃鐺入獄。

陽光法案 沒有陽光

按照內地法律，公職人員財產與收入不相符屬嚴重違法行為，事實上，據此法律給貪官定罪并不容易，原因是官員的收入不公開。近年來，社會各界要求當局盡快推出陽光法案的呼聲愈來愈高，但卻遭遇來自官場內部的巨大阻力。

經過反復的較量，當局去年推出「官員財產和個人事項申報制度」，令人遺憾的是，這并不是真正的陽光法案。陽光法案的真諦在于將官員的財產昭告天下，交由民眾監督，但新制度只要求官員向組織人事部門申報財產，有關資料由相關部門妥善保管，還規定申報的材料只準在選拔任用干部、監察機關履行職責，以及查辦職務犯罪案件等情況下方可查閱。

就是說，官員申報了甚么，民眾一無所知，民眾更無權查閱官員申報的資料，難怪有人直言，這是「沒有陽光的法案」。內地官場腐敗成風，這種保密式的申報，只會為官官相護提供機會，同時也為官場的爾虞我詐提供新戰場。

自申報制度面世后，不少法律學者要求當局盡快作出修訂，引入向公眾公布官員財產的條款，可惜當局置若罔聞。在這種情況下，民眾只可以從官員受騙或被盜案件中了解官員的收入情況，有人戲言，應向騙子和小偷頒反腐倡廉獎。這雖是笑話，卻反映了平民百姓的無奈。

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