在河南安陽,一國有鋼鐵企業(yè)的數(shù)千名職工在連續(xù)五天的抗議私企兼并活動結(jié)束后,正積極等待著省委省政府及地方官員們履行其承諾。
周六凌晨三時左右,職工代表與前來調(diào)停的省委省政府相關(guān)官員達成協(xié)議。工人們隨即釋放了進駐該廠負責改制事宜,并于示威期間被困居工廠大樓內(nèi)的濮陽市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任董章印。
河南省委副書記陳全國、副省長史濟春對林州鋼鐵有限責任公司的職工許諾暫停廣遭批評的改制工作及鳳寶鋼鐵公司的相關(guān)收購,并在林鋼恢復(fù)生產(chǎn)前,為企業(yè)職工每人每月發(fā)放生活補助費550元。
但在隨后的采訪中,林鋼黨委副書記、副總經(jīng)理蔡信杰對本報表示,他“沒聽說過要發(fā)放補助這個事情”。
“工人們有一個誤區(qū)。他們以為工廠改制,他們就應(yīng)該拿到錢。工人把應(yīng)該得到的拿到就行了。”蔡信杰說。
林鋼創(chuàng)建于1969年,1983年由安陽地區(qū)劃歸濮陽市管理至今。企業(yè)職工總?cè)藬?shù)5122人,其中在崗職工2995人,年產(chǎn)生鐵40萬噸,水泥10萬噸,曾是國內(nèi)唯一能夠大批量生產(chǎn)低鈦生鐵的企業(yè)。
7月24日,距地方政府做出該廠私有化的單邊決定已近一年。這一天,林鋼在沒有經(jīng)過任何職工同意的情況下,被以2.589億元,比競拍價還要低約6400萬元的離奇價格賣與鳳寶。
工人們認為拍賣違反了相關(guān)法律,是濮陽市政府暗箱操作的結(jié)果。但蔡信杰昨日對本報稱,拍賣程序完全合法。“法律規(guī)定,拍賣時如果沒人競價,可以按不低于最低價20%的價格出售。我們的出售價格沒有低于(最低價的)20%。”他說。
據(jù)查,《中華人民共和國拍賣法》并無相關(guān)條例。
在改制大旗下,所有林鋼職工均按工作年限,與企業(yè)強制簽訂了每年僅1090元的一次性經(jīng)濟補償協(xié)議。“不簽這就不給簽(鳳寶公司的)新合同。”工人們反映說。負債累累,經(jīng)營不善的鳳寶只有1500多個工作崗位,向以欠薪和不給工人上保險的“業(yè)績”馳名林州。
工人們迫切要求收回林鋼。他們認為鳳寶“只是一個空殼,根本沒有資格買林鋼”。
在林鋼工作已20年的尚新開表示,官方意義上的“國企改制”,應(yīng)該“是為了企業(yè)的更好發(fā)展,而不是為了把它賣掉,再把我們當作包袱甩掉。”
此前困居林鋼大樓的濮陽市國資委副主任董章印曾向工人們坦承,自己經(jīng)手改制的八家濮陽市國有企業(yè)已經(jīng)全部倒閉。
當?shù)貒Y委做出的資產(chǎn)評估,將林鋼的起拍價定為3.2億元。工人們及林鋼其他雇員強調(diào),林鋼“至少值8億元”。將年產(chǎn)能力達10萬噸的林鋼水泥廠定價為不到17元錢的該資產(chǎn)評估報告,在當?shù)卦缫褌鳛樾φ劇! ?/p>
官員們表示,林鋼改制的核心出發(fā)點,在于其經(jīng)營不善,瀕于破產(chǎn)。但一名已在林鋼工作了39年,即將于今年退休的工人向記者表示,林鋼面臨的經(jīng)濟困境,是管理層“故意搞壞”,以便將其私有化進程合法化的結(jié)果。
“這是國有資產(chǎn)流失的最大一個典型。林鋼40年的家底,就到了一個人手里了。”老人說。他拒絕透露姓名。
據(jù)稱,林鋼董事長、黨委書記、總經(jīng)理劉俊生曾在此前的中層干部會議期間公然宣稱:“越是虧空,越有利于林鋼改制,越有利于我們收購。”
以改制之名,企業(yè)于三月中停產(chǎn),并將其職工遣散。其后,林鋼工人兩次以封路形式進行集體維權(quán)。3月21日,近千名工人將安林高速入口堵住一天多,直到以濮陽市副市長王相玲、公安局局長阮金泉為首的工作組進駐林鋼,才漸漸散去。一名林鋼員工回憶道,王相玲和阮金泉曾向他們承諾,“這個事情解決不好,就吃不好飯睡不好覺。”
“結(jié)果最后還是不了了之。”該員工說。兼任濮陽市林州鋼鐵有限公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組組長的王相玲,已于近日因林鋼事被“雙規(guī)”。
周六凌晨,省委省政府專員們與林鋼職工代表就改制一事舉行了會談。但工人們?nèi)云毡檎J為自己被排除在了決策過程之外。他們同時表示:“省里再來人,應(yīng)該和真正的職工代表開會。”
“現(xiàn)在的職工代表都是科長以上的干部,不代表我們的利益。應(yīng)該重新選舉工人代表。”一名資深員工說。“我們誰也沒同意過改制,更沒同意過拍賣。”
5月31日下發(fā)的《濮陽市林州鋼鐵有限責任公司改制實施方案》將“職工強烈要求”列為改制的最大可行性。
工人們聲稱他們從不希望出現(xiàn)流血事件。以前也不敢站出來。“我們現(xiàn)在都是被逼迫的。工人只有走投無路的情況下,才會做這樣的事。”已經(jīng)在林鋼做了16年保安的付林學說。
“只要有一點點改善,我們就有日子過。”另一名工人說。
周四晚,林鋼工人維權(quán)進入第三夜時,當?shù)鼐酵蝗粚S區(qū)范圍內(nèi)的手機信號全部屏蔽,使維權(quán)職工認為“他們要采取行動了”,于是在一時沖動下,掀翻并砸毀了兩輛地方政府的尼桑天籟轎車。
林鋼黨委副書記、副總經(jīng)理蔡信杰稱,他對切斷手機信號一事并不知情。“我不知道是誰搞的這么回事。”他說。
“工人已經(jīng)不相信了。多少多少次了,他們已經(jīng)失信于民了。”39歲的王明現(xiàn)說。他已經(jīng)在林鋼工作了21年。與其他工齡相仿的工友一樣,他每個月只能拿到800多元工資。
數(shù)日以來,一條鮮紅的橫幅一直傲然立于廠房之外:“向通鋼工人學習,四十年的財富積累不容侵吞。”其后不遠的大門上,另一條幅橫刀立馬:“用毛澤東思想占領(lǐng)我們的陣地,做企業(yè)的真正主人。”
林鋼拍賣當日,恰逢吉林通鋼集團上萬工人激烈抗議河北建龍集團對之進行增資擴股,并將建龍集團派駐通化鋼鐵公司總經(jīng)理陳國君打死。陳國君在死前對暴動的工人們悍然叫囂:“我只要還有一口氣在,就讓你們?nèi)肯聧彙!薄 ?/p>
通鋼工人們表示,他們對建龍的參與既不知情,更不支持。經(jīng)濟學家左大培分析說,建龍侵吞了通鋼的66億元資金,嚴重傷害了全體職工的利益,還白送和白搶了吉林精品鋼基地和通鋼原有礦山的所有權(quán)。
事件發(fā)生后,建龍被迫暫停增資計劃,通鋼領(lǐng)導(dǎo)層也發(fā)生了重大調(diào)整。
本周五,中華全國總工會發(fā)出通知,要求所有企業(yè)改制方案均應(yīng)提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議。
“職工的裁減和安置方案等涉及職工切身利益的重大問題未經(jīng)職工代表大會審議的不應(yīng)實施;既未公開又未經(jīng)職工代表大會通過的決定視為無效。”通知說。
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