通鋼公司陳國君之死：不只一個人的悲劇
2009年08月12日  檢察日報 作者：韋洪乾

　　吉林通化鋼鐵公司重組悲劇發生，如何避免改制激化矛盾，需要各方反思。但同樣需要強調的是，在一個法治社會，暴力永遠不能成為解決矛盾的方式———

　　·《方圓》雜志記者　韋洪乾

　　陳國君死于“一果多因”

　　“按照公安部的要求，命案必破。但吉林通化鋼鐵公司發生的這起命案情況比較特殊。”8月7日，吉林省一位司法官員告訴記者說，“首先，命案發生的原因復雜。其次，命案是‘多因一果’，至少有幾十人參與了毆打，但如果搶救及時，也不至于送命。”

　　此前，7月24日，吉林通化鋼鐵公司發生了一起群體性事件，因民營企業———北京建龍集團控股通化鋼鐵(占66%股份)，遭通鋼上萬名職工抵制，要求北京建龍集團“退出通鋼”，北京建龍集團派駐通鋼的總經理陳國君被扣押為人質，并遭毆打。省市兩級政府組織武警和特警四次強行進入通鋼廠區，企圖營救陳國君未果。整個事件從上午8:30開始，至晚上11時警方將陳國君送往醫院，陳不治而亡為止。死亡報告顯示，陳國君死亡原因是“顱骨骨折，顱內出血”。

　　上述司法官員關于死亡原因“多因一果”的說法，得到最高人民檢察院檢察技術信息研究中心法醫莊洪勝的認可。“顱內出血比較常見，搶救及時不會有生命危險。”也就是說，陳國君死亡的直接原因有兩個，一是多人毆打，二是施救不力。

　　記者在吉林省采訪中了解到，通化市公安局已成立了處置“7·24”事件指揮部，陳國君死亡案件的偵破工作由東華公安分局具體負責。“目前主要是收集信息，掌握動態，偵查工作暫時還沒有開展。”一位知情人告訴記者，“如果傳喚有關涉案人員，可能會引起更大的事端。目前，最大的問題是維護穩定。”

　　“到底是誰打死了陳國君，雖然有了偵查方向，但目前公安機關還沒有準確的信息。”一位公安干警告訴記者。

　　誰打死了陳國君

　　陳國君死亡三天后，7月27日，吉林省國資委召開新聞發布會，副主任王喜東稱，“有些人挑撥、煽動群眾不滿情緒，將矛盾集中在建龍集團派駐通鋼總經理陳國君身上，對其進行圍堵，將其打傷流血不止，并作為人質挾持。”

　　這是目前官方唯一一次對陳國君死亡原因的“判斷”。一位警官告訴記者，“從目前掌握的情況看，直接毆打陳國君的‘群眾’可分為兩類，一是通鋼職工，二是社會閑散人員。但到底是通鋼職工將陳國君打死的，還是社會閑散人員將陳國君打死的，目前司法機關還沒有證據證明。”

　　不過，從作案動機上講，通鋼職工要“建龍滾出通鋼”，而陳國君作為建龍的代表，職工會把怨氣撒在陳國君身上，通鋼職工有打死陳國君的可能。特別是自2005年建龍入股通鋼后，許多職工認為利益受到損害，收入和福利待遇減少，“去年冬天暖氣都沒燒”，“建龍損害了通鋼和職工的利益”。陳國君作為建龍集團在通鋼的代表，對職工又有過激的言辭和行動———7月24日當天上午，陳國君到通鋼焦化廠開會，宣布將焦化廠的4個廠長免掉3個。“陳國君剛剛宣布完免職決定，就有人跑到主席臺上，把陳國君拖下來扇耳光。還有人用拳頭打，有人用腳踹。陳國君見勢不妙，掙脫出來就往外跑，當時沒往死里打，只是職工有氣，教訓他一下。”一位現場目擊者說，“職工也都知道，陳國君就是一個高級打工仔，決策權還在上面。”

　　最初的消息，都認為是通鋼職工將陳國君毆打致死。有媒體甚至使用了這樣的標題:一句狠話成了陳國君的遺言———“我只要還有一口氣在，就讓你們全部下崗”———憤怒的工人將躲藏在通鋼一間辦公室鐵柜中的陳國君拉出來，片刻之后，陳國君命喪工人們的拳頭之下。

　　但很快，媒體在報道毆打陳國君的“群眾”時，出現了“沒有穿工作服的人”———通化鋼鐵四周，已形成灰色經濟群，從事倒賣鋼材、廢鐵、運輸等經營，其中借裙帶經營的特殊利益者甚眾。這些“沒有穿工作服的人”被警方稱之為“社會閑散人員”，也有作案動機。

　　建龍入主通鋼后，通鋼高管要重新洗牌，原先與通鋼形成長久商業利益關系的“社會閑散人員”也將被重新考量，“圍鋼經濟”也將面臨“重組”———通鋼需要什么產品，通化市就優先引進并扶持企業生產什么，謂之“圍鋼經濟”。通鋼周邊依賴通鋼生存的企業很多，但建龍集團介入后，精明嚴苛的管理機制很可能將這種利益格局打破。所以，真正下狠手的是一些沒穿工作服的社會閑散人員，他們是靠“吃通鋼”為生，陳國君截斷了他們的財路。很多金屬回收公司的鋼鐵就是從通鋼內部偷出來的。因為和內部人員相勾結，有的甚至開著卡車直接進廠區偷鋼材。嚴格的管理使很多“吃通鋼”的公司倒閉。

　　“案件的復雜性在于，通鋼職工和社會閑散人員可能都對陳國君實施了毆打行為，毆打時間跨度長達數小時，涉及人員數十人。”一位警官告訴記者，“按照慣例，這樣的群體性事件，群毆行為，主要是追究組織策劃者、主謀的責任，包括積極的參與者。所以，一般地打了一巴掌、踹了一腳的，不會追究刑事責任。這也是警方懸賞破案的主要原因。”

　　特警曾四次強行營救未果

　　陳國君死亡的第二個原因是施救不力。

　　第一個巴掌落在陳國君的臉上，大約是7月24日上午9時左右，至晚上11時陳被送往醫院不治而亡，其間共有14個小時。目前，一些視頻片段已經靜靜地躺在有關部門的保險柜里，被當做絕密材料保管。

　　作為一個地級市，通化市所有警力，包括武警，都用上了，一些現場照片散見于互聯網。但警力還是不夠，經吉林省公安廳協調，又從周邊地市調用大批警力。因為通鋼太大，光廠區就有6個大門，原有職工3.6萬人，后被精簡為1.3萬人。

　　悲劇，就從陳國君被扇耳光開始。陳國君掙脫后跑到了焦化廠二樓一個辦公室里，一個工人為了保護他，將他藏在辦公室的鐵皮工具柜中，然后鎖上辦公室門。陳國君開始打電話，聲稱遭到毆打，請求警方保護。幾乎是在同時，建龍集團董事長張志祥等人，也是在保安的護衛下離開的。按照計劃，7月24日這天，建龍集團要全面接管通鋼，結果引發通鋼職工抗議，上萬人要“建龍滾出通鋼”，并采取臥軌等方式，迫使通鋼全面停產。

　　此前，事件就有了預兆，所以警方為“建龍全面接管通鋼”作了預案。事件發生前一天，7月23日，吉林省國資委、建龍集團高管等一行人，從長春前往通化，宣布重組決定。會議不歡而散，包括通鋼多數管理層人士都強烈反對建龍集團再次入股通鋼，并取得控股地位。通鋼董事長安鳳成和三位副總經理當場宣布辭職，以示不滿。同時，陳國君被宣布任命為通化鋼鐵總經理。按照議程，第二天，陳國君正式走馬上任。

　　“警方第一次營救差點成功。”通鋼一位人士告訴記者，“陳國君不斷地用手機與外界聯系呼救，警方知道他所在的位置，是廠區的一個二層辦公樓。當時，消防云梯已經架到陳國君所在的窗前，但云梯很快被樓下的工人圍住，武警被人群隔開，營救失敗。”

　　警方的意圖很快被憤怒了的人群獲悉。“人們把房子砸開，毆打陳國君后，把他藏匿到另一個隱蔽的地方。”知情人說，“當時有人提出，把陳國君當人質，迫使政府收回決定。”

　　政府的態度是“由硬到軟”，“一步一步后退”，其中有一個耐人尋味的“拉鋸過程”。開始，省市領導指示，抓緊調集警力，對現場進行布控，控制事態，不能手軟;待傷者診斷出來后，再追究打人者的法律責任;要求通鋼集團在現場的領導提供鬧事者姓名，以便公安局開展工作。

　　警方接下來的營救遭遇了暴力抵制。“磚頭、鋼筋、鐵塊，雨點似的拋向警察和武警，盾牌被砸得砰砰響。”知情人說，“第二次營救失敗，加上工廠全面停產，事態擴大了，決策層開始研究職工的訴求了———‘建龍滾出通鋼’。”

　　7月24日下午3時左右，漫長的拉鋸戰開始了，第一個關鍵詞是“暫緩”。出場的是通鋼集團黨委副書記崔杰，他告訴人群，“經省政府研究同意，建龍暫緩執行控股協議”。話音未落，礦泉水瓶伴隨著磚頭就飛了過來。同時，警方又開始了一次強行營救，仍然遭到人群的暴力抵制。

　　“暫緩”之后，第二個關鍵詞是“終止”。出來宣布這個關鍵詞的是吉林省國資委主任李來華———報省政府批準，國資委終止建龍集團重組并控股通鋼集團的決議。“終止之后可以恢復，騙人的把戲。”短暫的寂靜之后，人群又開始騷動。

　　政府已經知道陳國君的傷勢嚴重，急需救治。由于停產，聚集的人群越來越多，形勢急劇惡化。所以，第三個關鍵詞出現了———“永不”。“大約下午6點鐘，我們從廣播里聽到了這樣一則公告:根據廣大職工愿望，經省政府研究決定，建龍將永不參與通鋼重組，希望廣大職工保持克制，維護企業正常生產秩序，盡快撤離。”通鋼一位職工告訴記者，“但職工們信不過，要求看到文件，因為口說無憑。國資委領導提出，現在下班了，沒法制作文件;況且，從長春到通化，有300多公里的路程。”

　　大約晚上8時，國資委的文件傳真件———《關于終止建龍集團增資擴股通鋼集團的通知》廣為散發，通化電視臺反復滾動播放。通鋼辦公樓前的廣場上陸續響起鞭炮聲和歡呼聲。聚集的人群不斷散去。約11時，武警排成方陣，進入焦化廠辦公樓，將陳國君抬走送往醫院。但為時已晚，陳國君不治而亡，死因是顱骨骨折，顱內出血。

　　采訪手記

　　通鋼改制的前因后果

　　對整個事件進行深入采訪之后，記者發現，改制過程中，管理層和職工矛盾一步步激化，直到陳國君付出生命的代價。

　　“我們都希望通鋼越做越大，企業做好了，職工才能生活得更好。”采訪過程中，一位年輕的通鋼職工告訴記者，“但建龍2005年入主通鋼后，職工收入開始銳減，以前每月收入3000元左右，后來降到了千元左右，去年金融危機發生后，工資只有300元。”

　　建龍集團雖是通鋼的第二股東，但形成事實上的“建龍控制”后，不到三年時間，通鋼工人就由3.6萬多人銳減到了1.2萬人，下崗裁員、減薪風潮成了通鋼“家常便飯”。而高層管理者，不僅享有一定的股份還有每年幾十萬、上百萬的高薪，管理層與職工的矛盾越來越大。去年底，煉軋分廠廠長宋凱晚上巡視車間時，發現一位員工圣誕節飲了酒，當即讓其下崗。這名員工在酒勁作用下，錘殺了宋凱。

　　陳國君一方面在通鋼大舉裁員，另一方面又從外面招聘大批農民工進入通鋼。今年春節后，通鋼突然提出要從外引入5000人到通鋼從事維修工作，頭一批500人已經進入車間實習，每月工資4000多元，引發職工不滿，一些員工集合起來到通鋼辦公樓前抗議。

　　2009年3月，建龍集團突然退出通鋼集團，根據與吉林省國資委的約定，建龍集團獲得吉林精品鋼基地和通鋼原有的礦山所有權———實際上，通鋼剩下的優質資產就是吉林精品鋼基地與礦山資源。在雙方合作的4年中，建龍集團幾乎將所有的資源都傾向了吉林的基地(規模年產鋼300萬噸的吉林鋼鐵公司建設項目)。吉林精鋼基地的重要性就在于，這是通鋼一個產品升級的機會。有人這樣比喻:礦山資源是通鋼的“后路”，而吉林精鋼基地則是通鋼的“前途”。

　　《經濟參考報》報道說，建龍當時退出還有個秘密，建龍在控制通鋼之時，曾經從海外進口鐵精粉，導致通鋼虧損將近10個億。建龍退出之后，再重新進來，這10個億的虧損就可以作為負債處理，與它無關了。而建龍集團參股通鋼之后，以通鋼作抵押貸款，開始興建吉林精品鋼基地，這是造成通鋼負債上百億的原因之一。

　　建龍退出通鋼后，有職工燃放鞭炮慶祝。3個月內，逢全球鋼鐵價格上揚，通鋼扭虧為盈。但沒想到，效益好了，建龍集團又要“進入”，今年7月，建龍與吉林省國資委商定:建龍集團以10億元現金和其持有的通鋼礦業司股權，向通鋼集團增資控股，持股66%，結果引發事端。

　　悲劇發生，都是矛盾總爆發的結果。

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