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我國荒謬透頂的經濟現象之一:自有資金不用,卻優惠招商引資

hwd99 · 2008-12-02 · 來源:烏有之鄉
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我國荒謬透頂的經濟現象之一:自有資金不用,卻優惠招商引資

http://www.sciencenet.cn/blog/huangwd99.htm

 

  

第一大荒謬透頂的經濟現象是自有2萬億美元外匯不用,卻制定招商引資政策,大量引進外資,給外資超國民待遇,免土地費,免廠房占用費,免增值稅等各種稅,出口產品還退稅,使內資企業無法競爭。30年來,不過引進7千億美元,遠遠少于自己積累的外匯。
引進外資唯一作用是擠跨了自己的企業。招商引資政策在稅收方面對外資優惠,使現有內資企業比外資要多交納賦稅。任何一個行業,引進外資企業以后,由于外資企業資金雄厚(相對內資企業),技術先進(政府目的就是它們的技術),還有政府提供的各種優惠(稅收優惠給外資帶來的利潤就比同樣國內企業多100%,內資需要將多達自己利潤的55%上交,而外資免稅),以及媒體的吹捧(政府為了給引進外資造輿論,不惜吹捧外資企業,以取得老百姓支持),打敗內資企業是必然的。
根據國家發改委經濟體制與管理研究所國有資產研究中心主任高梁先生的研究報告,我們開放的21個行業的前5大企業均是外資。現在國內中小型國營企業已經消失,民營企業也大都改頭換面,變成外資或合資企業。由于擠跨了自己的企業,優惠政策下引進外資不但沒有引進技術,而且使國內企業已經掌握的技術隨同企業倒閉而消失。
胡溫執政以來,雖然提倡和堅持以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,政府在建立對工作實績進行考核評價的新的指標體系時,也認識到不應僅僅考察GDP的增長,還要同時考核城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、環境保護和生態建設、擴大就業、完善社會保障等其他指標,引導各級干部樹立正確的政績觀。然而,地方政府仍然延續了以前的做法,將招商引資作為第一政績。例如,今年(2008)1月28日在昆明市委九屆四次全會上,云南省委常委、昆明市委書記仇和提出:要牢固樹立“招商引資是第一政績”的理念。由于國家稅務政策方面的差別,對外資免稅,過去內資企業就要比外資企業要多交相當于自己利潤的50%。近來,人大通過了法律,取消了這種歧視內資的荒謬政策,然而,地方政府將GDP作為考核的硬指標,為了增加GDP,仍然給予外資低價土地等各種優惠條件,以增加投資,從而增加GDP。國內銀行儲蓄高達40多萬億,還有2萬億外匯,無法使用,卻制定一系列優惠政策去引進外資。這種荒謬政策下,唯一的后果就是使自己的企業被外資擠跨,自己的資金無法使用。世界上還沒有一個國家,能夠沒有自己的企業,卻能變成發達國家。世界上也沒有一個政府,會制定一個歧視自己企業的政策。歧視外資才是西方國家正常現象。日本上個世紀八十年代紛紛投資美國,結果都虧本而歸。加入WTO的基本要求是不歧視外資,給外資國民待遇。
雖然美國人不允許外資特別是非同盟國家資金控股實業,但是歡迎進入金融市場,其原因是金融市場是美國資本家坐莊開的賭場,美國人基本上有賺無賠。不像中國股市,大起大落,讓很多人認識到其賭場本質。美國坐莊的金融大鱷比較聰明,讓外資在貨幣數量上上漲,但實際價值下降。再說,通過一個金融市場,使大量美元貨幣不投入消費市場,實質上,是這些貨幣沉淀了,退出了消費市場,從而減小了美國大量發行貨幣帶來的負面影響。美國金融市場交易量達到每年600萬億美元。
在遭遇人民幣升值導致成本上升情況下,大量外資企業一夕之間,人去樓空,遺留下工人失業,環境污染等一系列問題,有的還卷款逃走(國內銀行給他們的貸款常多于它們的自有資金和財產),留下大量債務,連累銀行和國內多家企業。與此相反,美國根本不允許你控股它的關鍵企業,聯想買下IBM公司電腦部以后,美國政府就將IBM公司排除出政府采購范圍。
無論是西方古典經濟學,還是馬克思經濟學,都認為,財富是勞動者創造的,允許外資企業在國內開辦企業,外加優惠條件,使外資企業處于優勢競爭地位,外資企業很快就控制了整個行業,必然產生大量利潤,這些利潤都是中國人們創造的財富,送給了國外資本家。國家和地方政府制定優惠政策,是奉送更多的財富。國家發展經濟,從來不缺資金,缺的是物質財富和設備。由于國內經濟活動只能用人民幣,而人民幣是政府開動印刷機印刷出來的,我們不可能缺少以人民幣表征的資金。顯然我們也不缺少外匯,它不直接應用在國內經濟活動中,它的唯一作用是從國外購買商品和設備。引進的外匯不用,一直保存下去,例如保存1萬年,實際價值就等同廢紙。根據程實博士2008年3月14日發表在北京青年報上文章,美元指數從2001年7月6日的121.02到2008年3月7日的72.462,7年不到美元貶值了40%,如果我們將2萬億美元保存7年,由于美元貶值帶來的購買力下降,損失將高達8千億美元,每年至少損失1千億美元以上。外資企業在中國辦廠,拿美元換取人民幣,在國內使用,由于政府不使用外匯,實際是我國政府奉送財富給外企辦廠,讓外企在中國獲得利潤和財富。
這種荒謬的現象的根本原因是荒謬的外資超國民待遇政策。現在中央政府放棄了荒謬的外資超國民待遇政策,但是,地方政府為了政績,為了GDP,制定各種各樣的優惠政策,使這種荒謬的外資超國民待遇政策仍然在中國大地到處流行。只有完全排除現有的GDP考核法,改為普通老百姓最低收入作為第一政績,才能落實科學的發展觀,使地方政府放棄追求投資,放棄為資本家服務的思路。資本家無需政府去支持。只要大幅度提高了老百姓收入,增加了消費市場,資本家就會千方百計投資賺錢。馬克思在形容資本家貪婪追逐利潤時描述到:“一有適當的利潤,資本就會非常膽壯起來。只要有10%的利潤,它就會到處被人使用;有20%,就會活潑起來;有50%,就會引起積極的冒險;有100%,就會使人不顧一切法律;有300%,就會使人不怕犯罪,甚至不怕絞首的危險。” 當生產能力大于消費能力時,如果不增加消費能力,超出消費能力之上的生產能力必然停產倒閉。當前我國消費能力大大落后生產能力,生產過剩十分嚴重,只有大幅度提高普通老百姓收入,才能大幅度提高消費能力,從而緩解生產過剩的困難局面。
我們現在唯一欠缺的是政府官員和老百姓的思想認識。當前我國有強大的生產能力,完全滿足國內基本生活用品的消費需求。這些必須消費需求本身是剛性的,但也是有限的。只要我們能夠生產足夠的糧食等基本必需品,并在今后工作中,切實保障,我們作為社會主義國家,是不可能陷入饑荒等困境的。富裕階層基本上已達到飽和消費水平。給普通勞動者增加收入,只會改進普通勞動者福利,同時也不會影響富裕階層的福利。擔心通貨膨脹,影響社會穩定是不可能的。我國人均生產的物質財富已經超出了自己的有效需求,基本生活用品的生產能力已接近飽和水平(見表1),即使增加老百姓的收入,商品價格上漲,也主要是工業消費品,但是,同時大幅度增加了這些商品的市場容量和銷售量。
大量外匯儲備是完全沒有必要的。由于外匯儲備實質是我們拿財富換來國外政府用紙印刷出來的欠條,存在手里是財富損失。我們應當減少外匯儲備。我們國家進出口總量年超過2萬億美元,平均每天都有超過五十億外匯現金在流進流出。進口中有很大一部分是非必須消費品,如奢侈品(我國是世界上第二大奢侈品消費市場,大部分進口),即使我們不預先儲備外匯,也可以通過臨時措施,如提高奢侈品等非必須貨物的進口關稅,同時提高出口產品退稅等措施,短時間增加外匯現金,增加外匯支付能力。所以,在沒有外債情況下,不用保持外匯儲備和外匯順差。在有外債情況下,需要為還債儲備外匯。當然,現在有大量外匯儲備,和過剩產能導致的每年大量外匯順差,我們即使從現在開始調整,在短時期內也不可能一步到位,達到外匯0儲備和進出口平衡。同時國家還需要完善良好的金融管理。從現在開始,國家改變政策,估計至少需要10年以上,才能完成轉變:首先要逐步提高勞動者工資,增加國內消費能力,消化剩余產能,同時出口工廠要轉向內需市場。這年3千億美元出口能力的工廠的市場轉向就需要很長時間,估計需要3-5年。現有外匯儲備應首先置換國內外資企業股本,特別是銀行股本,估計會去掉一半。剩下可能會有1.5萬億美元,需要先調整到每年外貿逆差,減少外匯儲備,再逐步減少逆差,調整到進出口平衡狀態。從現在開始改變出口導向政策,逐步實現進出口平衡,僅僅考慮美元貶值,從現在開始計算中國由于儲存美元帶來的損失,估計不會低于5千億美元。       表1  

物 品  
單 位  
產 量  
人均占有量  
簡           評  
糧 食  
萬噸  
50150  
2.08市斤/人·天  
就算不計尚未列出的食品(例如,蔬菜、蛋類等),每人每天可占有的食品量已有:3.08市斤,這個食品量就連三歲以下的幼兒和六十歲以上的老人都同樣擁有。咱們能吃得完嗎?  
油 料  
萬噸  
2461  
0.10市斤/人·天  
糖  
萬噸  
11110  
0.46市斤/人·天  
肉  
萬噸  
6800  
0.28市斤/人·天  
水產品  
萬噸  
4737  
0.20市斤/人·天  
水 果  
萬噸  
18136  
0.75市斤/人·天  
布  
億米  
660  
49.95米/人·年  
能穿得完嗎?  
彩 電  
萬臺  
8433  
0.21臺/戶·年  
相當于每戶人家每5年就能換1臺新彩電。  
冰 箱  
萬臺  
4397.1  
0.11臺/戶·年  
相當于每戶人家每10年就能換1臺新冰箱。  
空 調  
萬臺  
8014.3  
0.20臺/戶·年  
相當于每戶人家每5年就能換1臺新空調。  
手 機  
萬臺  
54857.9  
0.42臺/人·年  
相當于每人每2.5年就能換1臺新手機。我國就連剛出生的嬰兒也能拿個手機打電話!牛吧?  
微 機  
萬臺  
12073.4  
0.31臺/戶·年  
相當于每戶人家每3.3年就能換1臺新微機。  
天燃氣  
億M3  
693.1  
0.48 M3/戶·天  
相當于每戶3.3人口之家每17天就燒完一罐液化氣(每罐按8 M3計算),能燒得完嗎?  
發電量  
億KW時  
32777.2  
22.72KW時/戶·天  
能源是有點偏少,不過隨著新能源的開發和對太陽能的利用以及大力鼓勵公共交通的發展,也是能夠滿足人們對日常能源的需要的。  
煤  
億噸  
25.36  
5.26千克/人·天  
原 油  
萬噸  
18632  
0.39千克/人·天  
城鎮住宅  
(存量)  
億㎡  
   
27.1㎡/人  
只要人們不要求住上別墅,有這樣的人均住房面積也已經能夠滿足生存的需要了。今后隨著生產力和科學技術的發展和提高,還可以逐漸改善人們的住房條件。  
農村住宅  
(存量)  
億㎡  
   
31.6㎡/人  
商品房  
(年增量)  
萬㎡  
58236  
0.44㎡/人·年  
說明:  計算平均數量的基數為:人口數13.2129億,全國住戶數39519萬戶。  

注:來源:http://www.wyzxsx.com/Article/Class22/200811/58273.html  
   1.以上沒有標注的產量數據和人口數量均引自國家統計局公布的2007年年度統計公報;  
   2.標有“①”的數據均引自國家統計局公布的“改革開放30年報告之一:大改革大開放大發展”;  
   3.標有“②”的數據引自國家統計局公布的“2005年全國1%人口抽樣調查主要數據公報”。

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