導(dǎo)   語

　　最近，在南京祿口機(jī)場發(fā)生的疫情又引起了大家的關(guān)注，其中半數(shù)的確診病例為機(jī)場保潔人員。《人民日報(bào)》“健康客戶端”已于7月27日發(fā)出了“機(jī)場方不能一包了之”的責(zé)問。

　　那么，勞務(wù)派遣制度究竟是什么制度呢？它的特點(diǎn)和危害是什么？勞務(wù)派遣用工模式在八十年代引進(jìn)到國內(nèi)，一直備受爭議和批評。但現(xiàn)在很多行業(yè)都偏好于勞務(wù)派遣，其中到底藏著怎樣的秘密？今天的推送文章將為我們解答這一問題。

　　《勞動合同法》在2008年正式施行后，在標(biāo)準(zhǔn)的勞動合同雇傭上提高了法律要求，而對于勞務(wù)派遣的模式反而降低了管制，給后面各種用工混亂留下灰色空間。盡管后續(xù)國務(wù)院增訂《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》試圖加以制約，但該規(guī)定并沒有被很好落實(shí)，監(jiān)管部門早已習(xí)慣對勞務(wù)派遣的違法行為“睜一只眼閉一只眼”。

　　絕大多數(shù)行業(yè)是不適用勞務(wù)派遣的。《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條規(guī)定，“用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者”，及第四條“用工單位…使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%”。即只有不超過6個月的崗位、或者非主營業(yè)務(wù)崗位、或因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因而需要其他勞動者替代的崗位，才可以使用勞務(wù)派遣的工人，且總?cè)藬?shù)不得超過全體用工10%。但以保安/保潔為例，在樓宇小區(qū)、大廈商城等區(qū)域，工人是一個必不可少的崗位，人數(shù)往往都會超過物業(yè)單位聘用員工10%的比例。如果采用勞務(wù)派遣的模式，顯然是違法的。

　　勞務(wù)派遣就是個無良、充斥違法行為的“坑”，把我們深深困在一個低工資、高強(qiáng)度、弱保障的死循環(huán)里面——離開了又回來，來了又被逼走。這個“坑”里的秘密，成了派遣公司與用工單位作惡牟利的手段，也成了打壓工人的“秘密武器”。

　　無需掩飾，若要細(xì)數(shù)勞務(wù)派遣的黑心，可以談個幾天幾夜，一線工友早就深有體會、深受其害。這篇文章將幫你了解這些“坑”的四大秘密，清清楚楚明明白白地看清看透公司的壓榨。

　　01

　　推卸責(zé)任  阻礙維權(quán)

　　在勞務(wù)派遣中，勞動關(guān)系與用工關(guān)系是分離的：勞動關(guān)系存在于派遣公司與派遣工之間（訂立勞動合同）；但用工關(guān)系則發(fā)生在派遣工與實(shí)際上班公司之間（給付勞動報(bào)酬）。在這樣復(fù)雜的雙重關(guān)系之下，一旦發(fā)生勞資糾紛，誰應(yīng)該擔(dān)責(zé)變得極不明確。雖然法律規(guī)定，派遣公司與用工單位需承擔(dān)共同責(zé)任，可是當(dāng)工人被隨意克扣工資、不按月發(fā)放工資、不按規(guī)定結(jié)付加班工資等的時候，兩個公司間必然互相推卸責(zé)任。這樣的例子太多。勞務(wù)派遣的模式讓勞動關(guān)系變得間接、復(fù)雜和隱蔽，導(dǎo)致工友甚至都不清楚自己所屬的勞動關(guān)系，維權(quán)的時候面臨證據(jù)不足和責(zé)任不清的“坑”。

　　更嚴(yán)重的是，部分公司采取“虛假勞務(wù)派遣”的陷阱來蒙騙工人。有些單位本已與工人訂立了勞動關(guān)系，但卻讓工人自己解除合同，重新和“新老板”（勞務(wù)派遣公司）簽訂合同，名義上再度“派遣”回本單位上班——這個過程公司全班管理人馬并沒有變化，但是“雇主”實(shí)質(zhì)上悄悄改變了，相當(dāng)于工人“被賣了”——從“合同工”變成了更差的“派遣工”。

　　“假派遣”最終目的就是為了減少工資支出、不繳社保，同時把責(zé)任推給了派遣公司。因?yàn)橐坏┌l(fā)生糾紛，責(zé)任都是派遣公司的，可派遣公司（就是一個“空殼”公司）往往無實(shí)力解決，只會“卷包”走人、規(guī)避責(zé)任，只剩我們孤身承受代價(jià)！

　　正常的勞資糾紛維權(quán)，對于不熟悉資本家游戲規(guī)則的打工者而言，已是相當(dāng)困難了。資本家特別明白這個道理——勞務(wù)派遣引入了多方雇傭關(guān)系，實(shí)質(zhì)目的并非提高效率，而是為了推卸責(zé)任、阻礙勞動者維權(quán)。

　　02

　　隨意調(diào)崗，降低了

　　勞動者的工作穩(wěn)定性和待遇

　　勞務(wù)派遣“雇”和“用”分離的特性，方便用人單位可以因應(yīng)業(yè)務(wù)需求（淡/旺季）靈活調(diào)整，隨時退回被派遣的工人（相當(dāng)于換公司或解雇），減少支出。派遣公司調(diào)崗，常常不經(jīng)勞動者同意，迫使工人接受更差的待遇或者離職。因此，幾乎沒有派遣工享有法定無固定期限勞動合同待遇的情況。這種隨時可以將工人辭退/調(diào)崗的“坑”，最大化造福了老板，卻犧牲了我們穩(wěn)定的工作保障。

　　另外，因?yàn)?ldquo;雇”“用”分離，派遣工上班的公司都會潛規(guī)則——隨意安排工人超時加班，不依法安排休假，也不按勞務(wù)派遣協(xié)議提供勞動保護(hù)用品等；而派遣公司作為法律上的雇主并不是不了解這些違法行為，但從來不管不負(fù)責(zé)。兩者合謀，目的無非是要工人個個都溫順聽話、挨打挨罵還要認(rèn)真干活。勞務(wù)派遣導(dǎo)致的工作穩(wěn)定性和待遇降低，對于工人而言是災(zāi)難，但對于企業(yè)而言，卻是幫助它們賺的盆滿缽滿！

　　03

　　規(guī)避政府監(jiān)管

　　侵犯勞動者合法權(quán)益

　　企業(yè)常常利用勞務(wù)派遣“雇”和“用”分離的便利，刻意規(guī)避政府監(jiān)管，不依法提供充分的工資報(bào)酬，為的是最大限度減少成本牟利。在勞務(wù)派遣中，經(jīng)常：1）用人單位習(xí)慣于“以罰代管”，扣工資、減少支出；2）派遣單位則違法不繳或少繳或異地繳納工人的五險(xiǎn)一金、不依法結(jié)算加班工資，減少派遣人數(shù)、賺取“人頭費(fèi)”，甚至簽署空白合同。

　　孰不知，“以罰代管”、違法加班、欠五險(xiǎn)一金、吃“人頭費(fèi)”、簽空白合同等都是違法行為，但勞務(wù)派遣就是敢明目張膽的做。雙重“盤剝”工人血汗錢并不少見，它們的目標(biāo)都是“以最少的錢榨取最多的勞動”。勞務(wù)派遣對外號稱專業(yè)高效低成本，到了工人這里，就是不培訓(xùn)、零福利、無保障。派遣公司從用人單位收取的派遣收入，有多大程度會給到工人呢？

　　以保安業(yè)為例。保安長期采取兩班倒，12小時??7天模式，卻沒有加班費(fèi)和足夠休息時間，節(jié)假日兩倍或三倍工資是癡心妄想，請假更要扣工資；簽合同不一定，也極少公司會為保安繳納五險(xiǎn)一金，工作受傷也不一定有賠償。社會上常常有對保安員素質(zhì)和專業(yè)性的質(zhì)疑，但這里面忽略的是，保安派遣公司和用人單位從來并沒有承擔(dān)培訓(xùn)責(zé)任，亦沒有為派遣保安提供合理合法報(bào)酬，工人又如何能夠盡職？派遣制度縱容了企業(yè)貪圖蠅頭小利，也損害了工人和公眾利益。

　　04

　　派遣制度用于馴服工人、

　　壓制維權(quán)和分化破壞工人團(tuán)結(jié)

　　在派遣制度面前，復(fù)雜的勞資關(guān)系、無為的政府監(jiān)管和高門檻的維權(quán)，造成了現(xiàn)在的不平等和壓迫境況。工人常常迫于就業(yè)壓力，缺乏維權(quán)的信心，不得不“主動”放棄自身利益；面對勞務(wù)派遣糾紛，也只能是自咽苦水。保安保潔等外人看來很低賤的工種，門檻低、可替代性強(qiáng)，對于打工者而言競爭更為激烈。所謂一份工作，很多時候是不得不以降低收入和勞動福利為代價(jià)。

　　面對個體工人的反抗，用人單位往往選擇打壓工人、把“刺頭”工人退回派遣公司或開除，而派遣公司也會針對不聽話的工人：隨意減少加班機(jī)會或者惡意派遣/調(diào)崗、打壓“刺頭”工人；或迫使工人自己離開，避免支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。強(qiáng)壓之下，工人實(shí)實(shí)在在地被拖進(jìn)勞務(wù)派遣的“坑”，難以有自主反抗的話語權(quán)和維權(quán)的空間；要想活下來只能任由兩方公司宰割，對各類違法行為只能沉默和無奈接受。

　　派遣制度的“巧妙性”就在于此：它既可以公然違法不提供充分勞動報(bào)酬和保障，也可以通過用合法方式鉆法律空檔讓你隨意調(diào)崗或者失去工作。兩者結(jié)合，工人的工作愈加不穩(wěn)定更低薪，但企業(yè)更靈活更高利潤。維權(quán)也不怕你，如果工人被分化成功，工人集體就團(tuán)結(jié)不起來，企業(yè)便可以隨時逃脫責(zé)任。

　　我們明白，派遣制度的如此設(shè)計(jì)，無非就是為了創(chuàng)造一個更利于市場賺錢的靈活環(huán)境，政府弱監(jiān)管不監(jiān)管、企業(yè)減少對工人工資/福利成本，從而實(shí)現(xiàn)這種血汗的盈利。這些秘密背后，源于企業(yè)和政府的共謀，犧牲的是工人獲得合法勞動所得和工作安全保障。

　　四大秘密其實(shí)已經(jīng)不再是秘密，但之所以它對我們工人現(xiàn)在還有效，是因?yàn)楣と瞬粓F(tuán)結(jié)。要明白，勞務(wù)派遣的這些“坑”，工人不能夠再跳進(jìn)去；進(jìn)“坑”了，現(xiàn)在這個時代也只能靠自己去反抗，團(tuán)結(jié)維權(quán)才行。

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