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論私有種田大戶的戰(zhàn)略風險性與強制型小農(nóng)模式的穩(wěn)健性

渠梭羅  榮大龍 · 2011-01-14 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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 論私有種田大戶的戰(zhàn)略風險性與強制型小農(nóng)模式的穩(wěn)健性  

   

渠梭羅  榮大龍  

   

                                                 (2011-01-014首發(fā)于《烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)》)  

   

一、引 言  

私有種田大戶的提出必定有一大套理由支撐,矛盾的另一方則是強制型小農(nóng)經(jīng)濟個體農(nóng)戶主流模式和公有村公司加個體農(nóng)戶及互助合作社次流模式也必定有一大套理由支撐。矛盾的兩大方面,各有優(yōu)點與缺點,也都有戰(zhàn)略風險。  

私有種田大戶萌芽于2000年前后。當時的同農(nóng)村有關(guān)的時代背景是:農(nóng)資(化肥、農(nóng)藥、機耕費等)成本費因市場化改革而大幅度提高,農(nóng)民子弟上高中和大學的負擔因大幅度收費而大大提高,農(nóng)民的建房費用和醫(yī)療費用也大幅度上升,而農(nóng)村品收購價格并未多大上升,本來就薄弱的中西部地區(qū)的一些地方中小企業(yè)在“全球經(jīng)濟一體化”和“全國經(jīng)濟一體化”的鼓噪聲中和國外產(chǎn)品和東部企業(yè)產(chǎn)品的傾銷下大量倒閉,大量外資企業(yè)涌入中國東部沿海,中國東部沿海地區(qū)自身大量發(fā)展技術(shù)含量不太高的勞動密集型輕工類出口導向型企業(yè),從而在中國東部沿海地區(qū)形成了非常畸形的巨大的的工業(yè)帶,使得中國的GDP在短時間內(nèi)跳躍式發(fā)展,并使得中西部大量農(nóng)村勞動力涌入東部沿海地區(qū)。  

如此,不少中西部地區(qū)農(nóng)村農(nóng)戶家中青壯年出外打工,來不及種地,有些土地就出租給別人種;而東部地區(qū)農(nóng)村地區(qū)不少農(nóng)民因當?shù)毓S多,也無心種地,就把土地出租給當?shù)厝嘶蛲鈦砣恕2贿^,當時租農(nóng)民土地的農(nóng)戶規(guī)模不大,超過租10畝地以上的非常少,只能為“私有種田小戶”,這是無可非議的。  

后來一些可能到過國外轉(zhuǎn)了幾圈的理論家(這些理論家說不定是批判中國五八年大躍進的先鋒分子)根據(jù)農(nóng)村出現(xiàn)的這種情況,以及國外一個農(nóng)戶經(jīng)營幾百畝地的情況,靈感一動。大力鼓噪“土地流轉(zhuǎn)”,一些地方政府在這些“書呆子理論家”的鼓噪與蒙蔽下,實際所用手段同被這些理論家所批判的五八年時的手段差不多,軟硬兼施,使得農(nóng)民無可奈何地出租給“私有種田大戶”,不少超過了100畝地。  

這些“書呆子理論家”們不想一想,你所看到的國外一個農(nóng)戶經(jīng)營幾百畝地有什么稀奇呢?你們不是也看到一個電視老師可以同時給幾百萬學生上課嗎?你是不是也要鼓噪“全中國老師應該下崗90%呢”?!  

實踐是檢驗真理的標準之一。不少“私有種田大戶”不爭氣,劣跡斑斑,根本不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的先進者,而是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的破壞者。有關(guān)這方面后面要談及。  

基于各種理論的社會事物執(zhí)行以后的風險性評價的主要性能指標是:過沖量、穩(wěn)定性和抗干擾性,這些指標也是系統(tǒng)穩(wěn)健性的評價指標。一般離開設定目標的過沖量越大,穩(wěn)定時間越長,“弱不禁風”干擾來了越靈敏,風險性就越大,而穩(wěn)健性就越差;反之,則風險性就越小,穩(wěn)健性就越好。  

二、私有種田大戶根本不適合中國的基本國情和并會引發(fā)社會大動蕩風險  

目前中國縣級(含縣級市)及縣級以上的城市人口(含流動人口)大約在5億人左右,若加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事工商業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位工作并依靠工商業(yè)工作和機關(guān)事業(yè)單位工作生活的人,和村一級從事工商副業(yè)工作并依靠工商副業(yè)工作生活的人,總計可能已經(jīng)達到9億人,而單純從事農(nóng)業(yè)工作和依靠農(nóng)業(yè)工作生活的人口估計只有5億人。如此,中國依靠工商副業(yè)工作和機關(guān)事業(yè)單位工作生活的人估計為9億人,差不多是所謂發(fā)達國家北美、歐洲、俄羅斯、日本、澳大利亞等各地區(qū)和各國的人口之和。由于生產(chǎn)力的進一步發(fā)展、科學技術(shù)的進步和自動化水平的提高,主流工業(yè)對普通勞動力的需求量將逐漸減少;隨著我國的改變經(jīng)濟增長模式的推行,“一萬噸衣服換一噸半導體芯片”的高能耗、高原材料消耗及高勞動力消耗的歷史終將結(jié)束,傳統(tǒng)的勞動密集型行業(yè)的就業(yè)人數(shù)將大量減少,城市和工商副業(yè)工作及機關(guān)事業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)壓力將越來越大,若再繼續(xù)搞所謂的私有種田大戶模式,就使得整個社會的就業(yè)壓力更大,勢必存在會發(fā)生整個社會大動蕩的巨大災難性風險。  

中國特色社會主義勞動力就業(yè)的根本出路在于:大大提高所謂科學用人率。  

所謂科學用人率是指:科學用人率=實際用人數(shù)/瞬時用人數(shù),越大越好。所謂企事業(yè)單位的瞬時用人數(shù)是指:在當前時刻,在各種崗位上的滿足工作需要的正在進行實際工作的人數(shù)。  

特色社會主義企事業(yè)單位的優(yōu)秀度指標是:凈利潤率=凈利潤/實際用人數(shù),越高越好,員工工資越高越好,瞬時用人數(shù)越小越好,并且科學用人率=實際用人數(shù)/瞬時用人數(shù)>1,越大越好。自由資本主義企事業(yè)單位的優(yōu)秀度指標是:凈利潤率=凈利潤/實際用人數(shù),越高越好,員工工資越高越好,瞬時用人數(shù)越小越好,并且科學用人率=實際用人數(shù)/瞬時用人數(shù)>1,越小越好。這是兩種根本的社會制度不同而引起的。  

所以,在當前條件下,中國特色社會主義的中國在勞動力安排方面,應該在提高科學用人率方面狠下功夫,對于不同行業(yè),在每周執(zhí)行工作5天、4天、3天和2天等勞動制度上進行選擇,輪流上班不是很好嗎?  

中國古代農(nóng)民主要在農(nóng)忙季節(jié),主要是春天、夏天和秋天忙一點,很少有開夜工的情況,在農(nóng)閑季節(jié),主要是冬天就休息。這種勞動情況也符合人類的基本生理特點。大多數(shù)動物類也是這種情況。現(xiàn)代人類一年忙到頭,有時還要開夜工,這到底是社會的進步,還是社會的倒退?!  

因此,“中國特色社會主義大鍋飯好得很!”  

因此,在這種基本國情之下,再搞私有種田大戶,迫使廣大農(nóng)民進一步到處找工作,必然會引發(fā)社會大動蕩。  

至于個別極少數(shù)工業(yè)縣,本地農(nóng)民主要從事工商業(yè),無心和無余力搞農(nóng)業(yè),而讓部分土地出租給外地人耕種,另當別論。還有,部分地區(qū)由于出外打工的農(nóng)民太多,某些農(nóng)戶就把部分土地出租給別人耕種,這種情況也另當別論。  

但是中國特色社會主義只允許“個體私有種地小戶(例如只能承包10畝地以下的耕地)”存在,若要搞大的,就應該搞“公有村公司模式”。  

三、私有種田大戶部分劣跡及其風險性  

現(xiàn)在,不少地方私有種田大戶承包土地時,為了盡量減少勞動力成本,“挑肥丟瘦”,只種容易種植的水稻和小麥,采用落后的“懶播稻”和“懶播麥”播種方式,根本不需要“手工插秧”和“條播方式”了,大量用化肥、農(nóng)藥和除草劑,但是稻田里的雜草是除不干凈的,由于“懶播稻”,根本不能進入田里人工除草,他們也不想大量雇傭勞動力去除草。由于種油菜和大豆等油料作物需要大量的勞動力,要一顆一顆打了洞穴以后才能播種,要雇傭很多人播種,因此他們是不愿意種的,這是當今中國不得不大量進口“有毒轉(zhuǎn)基因怪油料”的主要原因之一。一個私有種田大戶種幾千畝、幾萬畝地,懶懶散散,悠哉游哉,主要在租金成本、勞動力成本、農(nóng)資成本、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上動點腦筋,廣種薄收,到年底總歸有個好結(jié)果,而廣大原承包地農(nóng)戶并無多大的好處。這種私有種田大戶為了節(jié)省成本,可能樂意種植暫時可以少放農(nóng)藥的“有毒轉(zhuǎn)基因糧食農(nóng)作物”。類似于大型工程的轉(zhuǎn)包,當私有種田大戶承包了幾萬幾十萬畝土地而“消化不了”時,可能會層層轉(zhuǎn)包給“二道、三道販子”,各級政府部門和村級部門的極少數(shù)不良人員可能接受“回扣”,敗壞社會風氣。在某些南方地區(qū),甚至到了12月份,私有種田大戶承包土地里的稻子還未收割掉,不少田地由于冬小麥播種太晚,不能出苗而荒廢成為“白田”,視種田為兒戲。這種私有種田大戶模式完全是落后倒退的模式,干擾了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展,必須無條件堅決予以禁止和取締。  

四、私有種田大戶動搖了中國特色農(nóng)村社會主義陣地的基礎  

一旦私有種田大戶泛濫成災,將出現(xiàn)嚴重的后果。最重要的是:中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的政黨性質(zhì)和宗旨,中國社會主義制度與國體,決不允許這些大的私有經(jīng)濟體存在。我們應該“抓大放小”,而“抓大放小”只是相對的概念,對縣級(縣級市)而言,可以允許私村連級公司存在,而對于村連級村組織而言,只能允許個體戶和班組級的私有經(jīng)濟體存在。如果在這方面的閘門大開,則中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎將基本上失去。種地是農(nóng)民的基本職能與生命線。現(xiàn)實生活中在其他行業(yè)中已經(jīng)存在的規(guī)模過大的私有經(jīng)濟體,是改革開放中難免出現(xiàn)的暫時過沖現(xiàn)象而已,可以在基于“科學發(fā)展觀理論”的指引下進行適當?shù)恼{(diào)整即可。中國農(nóng)村的主體是擁有“農(nóng)民基本三權(quán)(承包地、自留地、宅基地的使用權(quán)幾十年不變)”的農(nóng)民,他們是中國工人階級最可靠的同盟軍,是中國共產(chǎn)黨最信賴的力量和執(zhí)政基礎之一,不能以任何理由,隨便觸動他們的基本利益。農(nóng)民以種地為主,兼搞副業(yè)和工業(yè),有些搞副業(yè)和工業(yè)很多的農(nóng)戶,來不及種地時,可以暫時出租給有10畝地種地能力的“種田小戶”,就是絕對不能出租給承包幾十、幾百、幾千、幾萬畝地的私有種田大戶。  

五、中國占有絕對數(shù)量民營企業(yè)-數(shù)億個體農(nóng)戶大破壞的風險性  

私有種田大戶泛濫成災以后,黨和政府給予農(nóng)民的幾十年不變的絕對不能不能自由買賣的三權(quán)(具有幾十年不變的宅基地、自留地和耕地的使用權(quán),所有權(quán)屬于村集體)政策被破壞。原來農(nóng)民獨立宅基地的多功能房子(既是基本生活資料,又是基本生產(chǎn)資料之一),周邊的多功能自留地(基本生產(chǎn)資料之二),加上承包耕地(基本生產(chǎn)資料之三),就是一個多功能微型農(nóng)副工商企業(yè),中國9億農(nóng)民,若每戶5口人,就是1.8億家超小型企業(yè),也就是不折不扣的民營企業(yè)。在社會主義初級階段,在生產(chǎn)資料所有制方面我們要“抓大放小”。強制型小農(nóng)經(jīng)濟農(nóng)戶就是是一個小型農(nóng)副工工廠,具有強大的穩(wěn)健性和可持續(xù)性,決不能只看到小農(nóng)經(jīng)濟的局限性。私有種田大戶泛濫成災以后,農(nóng)民多種經(jīng)營的門路大多被關(guān)閉,引發(fā)社會災難的風險性大大提高。  

六、強制型小農(nóng)經(jīng)濟個體農(nóng)戶主流模式和公有村公司加個體農(nóng)戶及互助合作社次流模式的穩(wěn)健性  

在中國漫長的封建社會和舊中國半殖民地半封建社會里,農(nóng)村經(jīng)濟的主流模式是中小地主富農(nóng)經(jīng)濟加自由小農(nóng)經(jīng)濟模式。由于當時生產(chǎn)力的局限性,絕大部分地主只是經(jīng)營幾十畝土地的小地主而已;自由小農(nóng)經(jīng)濟模式使得絕大多數(shù)農(nóng)民成為貧雇農(nóng),靠向地主富農(nóng)租地而勉強生存,但是即使再窮,貧雇農(nóng)寧愿出外討飯也不會將懶于生存的最后一道底線即宅基地及其房子賣掉。中國萬千年的中小地主富農(nóng)經(jīng)濟加自由小農(nóng)經(jīng)濟模式使得中國社會長期動蕩不寧,中國歷史上改朝換代的歷史實質(zhì)上就是農(nóng)民起義的歷史。中國新民主主義革命的勝利實質(zhì)上就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的農(nóng)民革命戰(zhàn)爭的勝利。  

因此,在當前階段如何穩(wěn)定中國特色農(nóng)村社會主義陣地是農(nóng)村工作的頭等大事,這件大事也是鞏固和完善中國特色社會主義平臺的頭等大事之一。  

強制型小農(nóng)經(jīng)濟個體農(nóng)戶主流模式,即小崗村經(jīng)典模式已經(jīng)被成功地執(zhí)行了近三十年,農(nóng)村經(jīng)濟總體形勢比較好,貧富差別并不很大,至于總體農(nóng)民收入低的主要原因是中國基本糧食油料的收購價格太低,存在嚴重的剪刀差問題,這關(guān)系到整個國家的價格調(diào)整和國民經(jīng)濟調(diào)整問題,而不是單純農(nóng)業(yè)性問題。至于農(nóng)業(yè)機械化問題,在近三十年中,主要靠農(nóng)村中中小型農(nóng)業(yè)機械專業(yè)戶運作解決。至于村級小型水利建設問題,有待于以后村級集體經(jīng)濟綜合發(fā)展后統(tǒng)籌解決。  

強制型小農(nóng)經(jīng)濟個體農(nóng)戶主流模式可以保證農(nóng)民家庭家家戶戶儲備一到二年的基本糧食和油料。如此,國家根本不需要用多大精力去考慮全國總?cè)丝诖蠖鄶?shù)的9億農(nóng)民的基本糧食和油料問題,這具有巨大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。  

這一點是極少數(shù)國外轉(zhuǎn)了幾圈的“現(xiàn)代書呆子理論家”們和“現(xiàn)代王明”們根本想不到的,或者是故意回避的。中國若由這些“現(xiàn)代書呆子理論家”們和“現(xiàn)代王明”們來治國,必定是亡種滅族(民用轉(zhuǎn)基因商品泛濫)和亡黨亡國(全盤私有化),必定是中國特色社會主義事業(yè)消亡。  

公有村公司加個體農(nóng)戶及互助合作社模式也是一種穩(wěn)定發(fā)展中國農(nóng)村經(jīng)濟的模式,現(xiàn)在只能是次流模式。  

強制型小農(nóng)經(jīng)濟個體農(nóng)戶實質(zhì)上就是中國最小的綜合性民營企業(yè),是中國最有活力最龐大的的企業(yè)群,我們必須滿腔熱忱地支持這一最大企業(yè)群的成長和發(fā)展。近三十年的實踐證明:強制型小農(nóng)經(jīng)濟個體農(nóng)戶主流模式和公有村公司加個體農(nóng)戶及互助合作社次流模式具有強大的穩(wěn)健性,而公有村公司加個體農(nóng)戶及互助合作社次流模式無疑會發(fā)展作為主流模式。在這兩種模式中,可以存在承包土地耕種的“種田小戶”,而決不允許打著各種“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)”和“高科技農(nóng)業(yè)公司”旗號的私有種田大戶存在、發(fā)展和泛濫。  

七、對策  

在廣大農(nóng)村地區(qū),繼續(xù)將強制型小農(nóng)經(jīng)濟農(nóng)戶模式(小崗村經(jīng)典模式)作為主流模式,農(nóng)戶的承包地可以自由出租(只能出租給種田小戶),但是絕對不能自由買賣和用來進行銀行抵押貸款。而村的集體經(jīng)濟可通過農(nóng)戶以外的機動土地出租(只能出租給種田小戶)、村資產(chǎn)綜合經(jīng)營與出租和國家撥款等路徑逐步發(fā)展壯大。有條件的地方,可實行公有制村公司加個體農(nóng)戶及互助合作社模式,或進一步單純公有制村公司模式。  

國家應該成立中央糧油棉專營總公司,完全掌握基本糧食、油料和棉花的統(tǒng)一種植計劃、統(tǒng)一收購和統(tǒng)一銷售工作,分銷商可以是各種所有制的小型公司。統(tǒng)一種植計劃和統(tǒng)一收購計劃落實到村一級,國家對村干部的補貼資金占用農(nóng)業(yè)補貼資金,要同計劃的完成與否掛鉤。  

建議馬上終止一切承包土地5畝地以上“種田大戶”的合同的執(zhí)行,將土地還給原承包地農(nóng)民。至于合同雙方的經(jīng)濟損失。建議政府有關(guān)部門進行適當?shù)馁N補。在江南地區(qū),發(fā)動農(nóng)民在原來的承包地上,即使已經(jīng)種植上小麥,也可以搶種油菜,季節(jié)不饒人。使得夏季以后,江南地區(qū)城鄉(xiāng)食油能夠自給自足,多余部分可以調(diào)到外地。承包土地5畝地以上“種田大戶”的出路是:承包地減少到5畝及5畝以下,或者自動解散,或者加入到公有制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)副工商總公司承擔部門經(jīng)理職務。  

如果覺得強制型小農(nóng)經(jīng)濟模式不便于規(guī)模化經(jīng)營與生產(chǎn),那么鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村組織可以分別開辦“XXX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)副工總公司”和“YYY村農(nóng)副工總公司”,集體所有制,分別為全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民平均一份股份,和全村民平均一份股份,全權(quán)領(lǐng)導和經(jīng)營農(nóng)副工生產(chǎn),可以在全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和全村內(nèi),甚至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))外,村外高薪招聘第一線的種田能手,充當農(nóng)業(yè)經(jīng)理,就是不允許超過5畝以上的地包給私有個人。共產(chǎn)黨和社會主義可以允許少部分人先小富,但是決不能先大富。農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村里的干部不要單純地搞“招商引資”,大一點的事情還是要親自抓直接經(jīng)營,親自辦總公司。要防止出現(xiàn)將村社會經(jīng)濟實體退化到居民委員會的結(jié)局,或者出現(xiàn)像前蘇聯(lián)和東歐國家的共產(chǎn)黨書記到街頭賣報紙為生的結(jié)局。  

                                                              

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