從2006年第一天中國農(nóng)民開始告別農(nóng)業(yè)稅，但這對農(nóng)民來說未必是真正的喜訊。農(nóng)民從廢止農(nóng)業(yè)稅中所得到的利益，并不能解決農(nóng)民現(xiàn)實(shí)存在的根本問題。就“廢稅”本身，用國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長劉福垣的話說：“本來就不該收的，現(xiàn)在不收了，這是正常的”。十屆全國人大常委會第十九次會議高票通過了廢止1958年制定的《農(nóng)業(yè)稅條例》理所當(dāng)然也天經(jīng)地義。

然而“廢稅”消息一公布，鋪天蓋地一片頌歌聲。知識分子們本色充分顯露，媚臊氣充分釋放。居然能從“春秋時期的公元前594年，魯國實(shí)行‘初稅畝’”開始談起，然后得出2600年來歷朝歷代統(tǒng)治者向農(nóng)民征收“皇糧國稅”都是“天經(jīng)地義”的。中國學(xué)者們是干什么用的？不會是當(dāng)一個政府決定出來后，便去引經(jīng)據(jù)典唱贊歌吧。

央視新聞聯(lián)播稿中有這樣一段話“2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅后，與農(nóng)村稅費(fèi)改革前的1999年相比，農(nóng)民每年減負(fù)總額將超過1000億元，人均減負(fù)120元左右，8億農(nóng)民得到實(shí)惠?！睆倪@段話中我們知道了兩件事情。

1、農(nóng)村稅費(fèi)改革始于1999年

2000年3月李昌平卻向總理朱鎔基反應(yīng)“三農(nóng)”問題已非常嚴(yán)重。，可過了7年才在全國范圍廢止農(nóng)業(yè)稅?！叭r(nóng)”問題很嚴(yán)重，還向農(nóng)民課稅，非但不是“天經(jīng)地義”反而成了對農(nóng)民利益的侵害。學(xué)者深入分析了廢稅并不是單純的財政收入問題，還包含著很大的政治意義?！啊始Z國稅’不交是犯法的，而歷代來，好多次農(nóng)民起義它的口號也就是希望不交糧、不交稅”所以“廢稅”就成了一種進(jìn)步。如此說，到反映出來“三農(nóng)”問題存在的嚴(yán)重性和解決的緊迫性。無怪乎黨中央特別強(qiáng)調(diào)“在“十一五”期間，解決好“三農(nóng)”問題仍然是重中之重，建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為這一時期的重大歷史任務(wù)”。

學(xué)者和官員們在論證“廢稅”根據(jù)時還提到，“農(nóng)業(yè)稅在國家財政收入中比例越來越小，到2004年，農(nóng)業(yè)稅只占財政收入的0.29％”?！叭r(nóng)問題”仍很嚴(yán)重的情況下，廢止對國家財政收入早已無足輕重的農(nóng)業(yè)稅竟然要這么長時間。2000年明確提出“三農(nóng)問題”；2003年向總理溫家寶報告；2004年取消農(nóng)業(yè)稅的提案上會；直到分田到戶22年后的2005年，才廢止了人民公社時制定，用了近半個世紀(jì)的《農(nóng)業(yè)稅條例》。“廢稅”實(shí)施過程的謹(jǐn)慎近幾十年來少有，對這樣一個有關(guān)農(nóng)民切身利益的問題，政府卻表現(xiàn)不緊不慢、四平八穩(wěn)。先從部分地區(qū)試點(diǎn)開始，再通過法律程序認(rèn)可，最后在全國范圍執(zhí)行，步驟有條不紊，態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)慎重。這同國企的闖關(guān)改革完全不同。就是解散人民公社，分田到戶都沒費(fèi)這么大事，也就一紙中央文件便在全國執(zhí)行。雖然政府廢止農(nóng)業(yè)稅應(yīng)該做也做的好，但好事做的太拖拉，這就該向全國的農(nóng)民道歉。即便工作做的及時到位，那也是人民政府的責(zé)任。就是為工人、農(nóng)民增加一分錢收入，也都是應(yīng)盡應(yīng)分、天經(jīng)地義的。對于學(xué)者和官員來說，完全沒必要高聲叫好，到是應(yīng)該時時刻刻督促和監(jiān)督政府的工作，看是不是做的到位，看人民的利益是不是得到了保護(hù)。

應(yīng)把全面“廢稅”看作政府是用務(wù)實(shí)行動向農(nóng)民認(rèn)錯，糾正自己過去工作中的疏忽和錯誤?？蛇@些學(xué)者和官員們，竟然因“廢稅”為政府唱贊歌，甚至將“廢稅”視為可解“三農(nóng)”問題的偉大創(chuàng)舉。媒體也跟著起哄，不斷地說收“農(nóng)稅”“天經(jīng)地義”，只是為了讓利給農(nóng)民現(xiàn)在政府不要了。這么做是要農(nóng)民對政府廢稅“感恩戴德”？這些人的心思似乎根本就不在為人民的利益工作上，也未用在督促監(jiān)督政府的施政上，更不是以人民的利益為重向政府出謀劃策。怎么看怎么象是在人民政府和人民群眾之間制造障礙，把政府置于不義之境地。

2、減稅后，8（？）億農(nóng)民所得實(shí)惠是個平均數(shù)

能為農(nóng)民持續(xù)、可靠地增加每一分錢的事兒都是要做的，而“減稅”能使農(nóng)民平均增加120多元的收入，無疑是為農(nóng)民做了件好事、實(shí)事。但對農(nóng)民來說教育、醫(yī)療、婚育、養(yǎng)老則是更為沉重壓力。人大常委會議分組審議會上，叢斌委員痛心地說：“火化一個人最低收費(fèi)是500元?！皻浽豳M(fèi)用很高，老百姓說家里都死不起人了”面對這種情況，即便是每人得到的120元是絕對數(shù)，也不能令人振奮。在這種情況下，新聞媒體無休無止，學(xué)者官員喋喋不休，竟能高唱從此“農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到了大幅度減輕”

為什么要講平均數(shù)，這里的學(xué)問真的很大?？催^另一個新聞報道后，才明白“廢稅”最大的受益者并不是廣大農(nóng)民。央視新聞聯(lián)播的新聞特寫《為農(nóng)業(yè)狀元記大功》，來自內(nèi)蒙古海拉爾全國種糧狀元說“我種4萬畝地......”-----看看，對一個種4萬畝地的人來說“廢稅”才能帶來最大受益。一個政策的制定必定會有最大受益人，但讓人弄不懂的是農(nóng)村人口在增加，耕地在減少的情況下，為何有人能夠種4萬畝土地，而有人卻要為幾畝承包地爭的心力交瘁？也是央視的報道，同樣也在內(nèi)蒙古,曾經(jīng)遠(yuǎn)近聞名的鐵姑娘戰(zhàn)斗隊(duì)隊(duì)長，為了14畝土地承包權(quán)用了6年時間通過上訪才解決。如果“廢稅”的結(jié)果是催生農(nóng)業(yè)資本家，這樣的“廢稅”對農(nóng)民來說，意味的絕不是幸福生活的開始。

也有學(xué)者和官員為我們描述了一種這樣的新農(nóng)村，“真正的新農(nóng)村是大多數(shù)人走了，留下的是農(nóng)場主，能向國家交得起稅，才能養(yǎng)得起現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的生活方式。社會主義新農(nóng)村，就是現(xiàn)代化的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)，必須建立在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上。這樣的農(nóng)村是農(nóng)場主的社區(qū)。所以給社會主義新農(nóng)村換個說法就叫做農(nóng)場主的社區(qū)。住的是農(nóng)場主，不是小農(nóng)戶。”這樣的新農(nóng)村可能就是某些人心中夢想的先進(jìn)生產(chǎn)力。農(nóng)村沒有了，農(nóng)民沒有了，“三農(nóng)問題”也就自然而然地沒有了。假設(shè)這種情況真的實(shí)現(xiàn)，不知那時是不是又該為如何解決10億城市的貧民問題而傷腦筋？但愿到那時，學(xué)者和官員別再想出讓城市貧民回農(nóng)村去的辦法，來解決那時的城市貧民問題。

在中央農(nóng)村工作會議上總理溫家寶做了重要講話，“會議強(qiáng)調(diào)，中國的國情決定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展事關(guān)全局，只有真正把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，才能把握住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動權(quán)。黨的十六屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。”只有完成并落實(shí)黨和政府提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)，“三農(nóng)”問題才能從根本上得到解決。

“少取”、“多予”如果做的好，確實(shí)可以改善和緩解農(nóng)民的一些困難，但絕不可能從根本上解決“三農(nóng)”問題。中國的國情決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，社會主義新農(nóng)村決定了農(nóng)村建設(shè)的方向。解決“三農(nóng)”問題不能離開“國情”和“社會主義”。中國農(nóng)業(yè)走美國資本主義私人農(nóng)場的道路，也就走上了自我毀滅的死路。全國所有象南街村一樣的社會主義集體經(jīng)濟(jì)，才是中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的最終歸宿。集體經(jīng)濟(jì)，合作化道路才是中國農(nóng)民未來希望的全部所在。

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