虛度按——《我國的政治體制改革及其主要哲理》刊登在2015年出版的《馬克思主義在當代中國的運用與發展》第三卷（P34－P43）。以下為該文的上半部分（下半部分，另發）。

　　——虛度，2024/6/21

　　（以下為上半部分）

　　我國的政治體制改革及其主要哲理

　　趙永昌

　　一、三維民主、四面體

　　我國的政治體制改革，就是以"堅持黨的領導，人民當家作主的社會主文政治總格局"為前提，對政權組織、政治組織的職能和相互關系，及其運行機制的調整、優化和完善。

　　領導（黨的領導）、群眾、專家三結合的民主思想體系，簡稱“三維民主”，乃是社會主義民主的基本形態。領導、群眾、專家三維（相當四面體的三個面）決策，加上執行者這個面，構成金剛四面體。領導、群眾、專家三結合可以優勢互補、集思廣益，實現從個體智能到群體智能的提升，其主要哲理基礎就是推動人類社會發展的"智能動力觀"和"識度掌度"的方法論。

　　在行使職能上，決策者（這里所說的"決策者"，不單是指作為領導人的決策者，而是指參與決策過程的領導、群眾、專家三個維度都在內的決策參與者）與執行者相對分開，這樣可以基本上避免以權謀私，從而可以在總體上達到消除腐敗的效果。人們常常議論對貪污腐敗治標還是治本的問題，“三維民主、四面體”的構想，不僅能起到治標的作用，而且更重要的，是能達到治本的功效。這個四面體，既構成了一個使權力不能無限膨脹的“籠子"，從而“關住"可能發生的以權謀私圖謀，又構成了一個使領導、群眾、專家、以及執行者，合情、合理、合法地行使各自相應權力的“保險箱”。這樣的體制架構，可以達到對權力既制約、制衡，又保障、提升的效能。

　　簡言之，“三維民主、四面體”的構想具有如下優點：（1）集思廣益，智能推動——先進性；（2）廣泛參與——代表性；（3）和諧溝通——有序性；（4）簡潔明了——易操作性；（5）分擔共享——包容性；（6）三維辯證——創新性；（7）識度掌度——合理性；（8）各得其所——舒適性；（9）民主集中——權威性。

　　二、相應的政權組織

　　（一）國家最高層政權

　　（1）領導——黨中央。（2）群眾由全國人大負責了解、體現(民意、民情、媒體、網絡等)。（3）專家由全國政協負責體現(政協“各界別”擔負起相應的責任，確保在決策過程中提供專家的真知灼見)。（4）執行者由國務院體現。黨的領導、人大、政協、國務院都可以在基本上照常運行的情況下，逐步從思想上厘清領導、群眾、專家、執行者的維度，并從各自相應的維度上分別加強應有的功能。

　　（二）各級地方政權

　　（1）領導各地省（自治區、直轄市）、（自治縣、市）、鄉（民族鄉、鎮）等黨委。（2）群眾由上述各級人大負責了解、體現（民意、民情、媒體、網絡等）。（3）專家由上述各級政協負責體現（政協“各界別”擔負起相應的責任，確保在決策過程中提供專家的真知灼見）。（4）執行者——由上述各級人民政府體現。

　　同樣，各級黨的領導、人大、政協、人民政府，都可以在基本上照常運行的情況下，逐步從思想上厘清領導、群眾、專家、執行者的維度，并從各自相應的維度上分別加強應有的功能。

　　從以上可以看出，我國的政治體制改革的基礎條件非常有利，在全世界范圍內，得天獨厚。我們理應萬分珍惜，精心把政治體制改革搞好。

　　三、智能動力觀和識度掌度

　　1、智能動力觀

　　“三維民主、四面體”構想

　　的首要哲理基礎為智能動力觀。智能乃是推動人類社會向前發展的動力，這一觀點稱為智能動力觀。從猿到人是緣于智能的發展，在人類社會從農業文明到工業文明，再從工業文明到智業文明，是緣于智能的發展，從人類社會到未來的人機（人和智能機器人）共存的社會，也將緣于智能的發展。

　　“三維民主、四面體”這樣的民主結構，能夠發揮集思廣益，提升智能的功效，所以有利于人類社會的發展，有利于人類文明的進步。

　　2、識度掌度

　　識度掌度，乃是度論哲學的方法論。度論哲學還認為“至善窮理在于度”。

　　《走向智業文明——智能哲學的理論與實踐》（黃明理等，新華出版社，2011）一書中指出,“窮理”就是透徹地認識世界——認識客觀世界的同時，認識我們的主觀世界，“至善”就是最好地改造世界——改造客觀世界的同時，改造我們的主觀世界。為了改造我們的客觀世界和主觀世界，必須認識我們的客觀世界和主觀世界。要最好地改造，就要認識得透徹、認識到維、認識到位、認識到度——“識度”。窮理就是識度，至善就是掌度，要實現“至善窮理”，就是要做到“識度、掌度”，所以說，“至善窮理”在于度。

　　概要地說，識度掌度主要可從五個層次踐行：第一，要看準維度，不要犯“維度錯失”的錯誤（簡稱，識維）；第二，在看準的維度上，要認識到“位”，把握好分寸（簡稱，識“位”)；第三，在多維度的情況下，要進行權衡，注意維度與維度之間的權重關系，做到總體平衡和最佳化（簡稱，識“權”)；第四，在復雜事物呈子系統和母系統多層次的情況下，要注意在系統嵌套結構中的識度掌度（簡稱，識“套”)；第五，在各系統內外、上下、左右等等相互關聯，多層次、多交叉所有相關系統組成的統一體中，既各別、又相關，要通盤考慮識度掌度（簡稱，識“統”)。

　　現在，我們用上述維、位、權、套、統五個層次的識度掌度，來解讀一下“三維民主、四面體”的構想。

　　(1）領導、群眾、專家，加上執行者，這些可以被認為是看準維度，即“識維”；

　　(2）在決策中，在執行中，在監督、指導、提高、總結等實踐中，都要把握分寸，做到“位”的，即“識位”；

　　(3）在以上四個維度之間，要掌控好相互之間的權重關系，以求得到最佳效果，即“識權”；

　　(4）從中央到地方省（自治區、直轄市)，縣（自治縣、市)，鄉（民族鄉、鎮）各級，這些構成一種嵌套關系，所以我們也要在嵌套關系中識度掌度，即“識套”；

　　(5）我們當然也應該認識到，“三維民主、四面體"還不是問題的全部，這里討論的政治體制改革，也只是“一統世界”方方面面的組成部分，“堅持黨的領導，人民當家做主和依法治國有機統一”還有更豐富多彩的重要內容，我們國家除了政治，還有經濟、文化、藝術、教育、國防、科研、社會、生態等等各種維度，各維度還可以細分，整個世界還有各種形勢、情勢，于是我們要做到“普度萬物”、“普度萬維”……所以，在“一統世界”中進行識度掌度，也必不可少，即“識統"。

　　四、體制功能，清廉高效

　　“三維民主、四面體”的民主結構，可以形成一種新型的體制和新型政治文化保障，實現清廉高效的運行功能。因為重大問題的三維決策，執行者與三維決策者相對分開，領導、群眾、專家三維決策，不太可能產生一個讓執行者謀私的決策，再加上領導、群眾、專家對執行過程進行監督、指導、總結、提高，這樣的體制安排，并形成政治文化（習而慣之，文而化之，習慣成自然，形成一種新常態），就可以在避免以權謀私上有根本性的提高。不然，如果重大問題由執行者自己決策，在執行過程中又得不到領導、群眾、專家充分有效的監督、指導、總結、提高，那么很自然就會為以權謀私敞開方便之門。

　　三維民主、四面體的民主結構，可以達到消除腐敗的功效，同時，這種民主結構也是愛護領導干部、愛護政府官員的保障體系。這一體系不僅能使領導干部、政府官員、各級執行人員，少犯錯誤，不犯大的錯誤，而且能普遍增強有關人員的向善心理。于是，產生腐敗分子，從而必須被整治的事例，就會成數量級地大大減少；相反，好人好事會大量涌現，在社會系統的運行過程中，領導、群眾、專家、執行者之間，知情、監督、交流、總結、提高等良性互動，可以成為新的政治文化、新的常態。這樣，清廉高效遍地皆然，社會風氣、公眾心態，都會煥然一新。

　　……（下半部分內容，另發——虛度說明。）

　　(本文作者系太極城哲學創新研究院院長)

　　——虛度（太極城哲學創新研究院首任院長，現任顧問）轉發，2024/6/21

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