1949年10月1日,中華人民共和國(guó)正式宣告成立,毛澤東作為這個(gè)新生國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,站在天安門(mén)城樓上,向著當(dāng)時(shí)的解放區(qū)民眾,也向著他狼狽逃竄的敵人蔣介石,宣告了這一消息。
而在之后的兩年時(shí)間中。人民解放軍跨過(guò)長(zhǎng)江,攻城略地,將整個(gè)大陸收于囊中。蔣介石則是率領(lǐng)著殘部敗退臺(tái)灣。至此,浩浩蕩蕩的解放戰(zhàn)爭(zhēng),就暫時(shí)告一段落了。
而在新政權(quán)建立之后,以毛澤東為首的中共中央也并非將全部心力都放在了對(duì)付蔣介石身上——要知道,彼時(shí)的中國(guó)剛剛從漫長(zhǎng)而屈辱的近代史中脫離出來(lái),擺脫了四方割據(jù)的軍閥,擺脫了經(jīng)年不休的戰(zhàn)亂。而除了客觀上的落后局面以外,來(lái)自于這片大地上的人民的審視,也是新政權(quán)怎么建立統(tǒng)治合法性的難點(diǎn)所在——怎樣才能確保老百姓不把共產(chǎn)黨當(dāng)成下一個(gè)國(guó)民黨?怎樣才能讓老百姓知道共產(chǎn)黨與過(guò)去的軍閥并不一樣?怎樣才能讓老百姓相信,共產(chǎn)黨是真的想治理好這片土地,而非是把它當(dāng)作攫取利益的工具?諸多問(wèn)題困擾著黨中央,一切都呈現(xiàn)出一副百?gòu)U待興的狀態(tài)來(lái)。
事要分輕重緩急,毛澤東面對(duì)著大把的問(wèn)題,并沒(méi)有慌亂,他決意先從當(dāng)時(shí)最困難的問(wèn)題改起來(lái)。也就是土地問(wèn)題著手改起。
舊中國(guó)的土地分配制度是佃農(nóng)制,這是一種在意識(shí)形態(tài)上極其封建與落后的經(jīng)濟(jì)制度,大片大片的土地掌握在一小撮豪強(qiáng)地主的手里,他們往往占據(jù)著農(nóng)村人口的10%不到,而90%以上的貧民中農(nóng)為了謀生,則不得不向地主承租土地,承擔(dān)巨額債務(wù)的同時(shí)還要進(jìn)行繁重的體力勞動(dòng),而其生活水平也很低,常年生活在溫飽線下。
中共在土地革命(1927-1937)時(shí)期,為建立自己的根據(jù)地,曾在蘇區(qū)提出“打土豪,分田地”這一口號(hào),沒(méi)收大地主以及宗族勢(shì)力的土地,分給佃農(nóng)以及大量無(wú)地的農(nóng)民。由于地主少而貧民多,這一政策頗有成效的消除了蘇區(qū)當(dāng)?shù)氐呢毟徊町悾瑯右矠楣伯a(chǎn)黨籠絡(luò)了大量民心,與國(guó)民黨需要帶著火槍強(qiáng)征壯丁不同,不少農(nóng)家子弟自愿參加紅軍,而在后來(lái)的反圍剿過(guò)程中,根據(jù)地的人民也為中共的延續(xù),發(fā)揮了巨大的作用。
按照今日之中國(guó)行政區(qū)劃來(lái)看,在1949年10月新中國(guó)成立之時(shí),還未得到解放的省份(市)有廣東省、廣西自治區(qū)、四川省、重慶市、貴州省、云南省、海南省、西藏自治區(qū)等八個(gè)省市區(qū)。這些地方尚未收復(fù),而有些收復(fù)了的地方,卻又因?yàn)榻夥艖?zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)線推進(jìn)過(guò)快,導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)建立根據(jù)地,自然也就來(lái)不及進(jìn)行土地革命。因此,新中國(guó)成立時(shí),全國(guó)還有2/3的地區(qū)存在著封建土地制度。
在人民解放軍浩浩蕩蕩地解放全中國(guó)之時(shí),中共對(duì)于新解放區(qū)和敵占區(qū)的土地改革方案,也粉墨登場(chǎng)。1950年6月30日,毛澤東主席簽署命令,正式頒布《中華人民共和國(guó)土地改革法》,作為實(shí)行土地改革的法律依據(jù)。1951年,西藏和平解放,大陸統(tǒng)一,時(shí)至1952年底,新解放區(qū)的土地改革基本宣告完成。約7億畝的土地分給了約3億無(wú)地和少地的農(nóng)民,免除了農(nóng)民高達(dá)3000萬(wàn)噸以上糧食的地租,獲得經(jīng)濟(jì)利益的農(nóng)民約占農(nóng)業(yè)人口的60%到70%。
1949年,中國(guó)全年糧食產(chǎn)量1.13億噸,僅及1936年(1.5億噸,建國(guó)前最高產(chǎn)量)的75%, 而在進(jìn)行了土地改革之后,全國(guó)糧食生產(chǎn)快速恢復(fù)。 52年的各主要工農(nóng)業(yè)指標(biāo)都超過(guò)了建國(guó)前最高水平,糧食總產(chǎn)量達(dá)到1.64億噸,是36年的109%,人均糧食產(chǎn)量達(dá)到285kg。三年間,糧食總產(chǎn)量年均增長(zhǎng)13.14%,人均糧食產(chǎn)量年均增長(zhǎng)10.94%。
土地改革為中共的統(tǒng)治建立了合法性,也讓這片土地上的老百姓第一次感受到了一個(gè)世俗化政權(quán)下的統(tǒng)治。中國(guó)終于向著現(xiàn)代世界,邁出了艱難的第一步。但是,按照毛澤東的思想,將封建所有制下的土地分給老百姓,始終只是一種短期的解決辦法,無(wú)非是將地主制經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)為了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。本質(zhì)上仍然是一種資本主義手段,只是同封建主義相比,資本主義也已足夠進(jìn)步。中國(guó)的廣大農(nóng)民沉浸在“耕者有其田”的歡樂(lè)中,絲毫沒(méi)有意識(shí)到,在私有制經(jīng)濟(jì)下,剝削階級(jí)總會(huì)你方唱罷我登臺(tái),土地兼并、階級(jí)分化的事件還會(huì)繼續(xù)發(fā)生。要想真真正正的再不受剝削,擺脫“靠天吃飯”的歷史,就只有集體化、機(jī)械化的路子可走。
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