朝鮮停戰談判是新中國建立以來第一場同世界頭號強國美國面對面進行的持久、曲折、復雜的外交斗爭。這場斗爭經中朝兩黨商定由毛澤東同志負責領導。黨中央、毛主席、周總理指定李克農擔任中朝聯合代表團的第一線指揮。因為他不公開出場，代表團給了他個代號叫“李隊長”。代表團的中朝戰友，駐開城的警衛戰士，后來包括開城的老鄉都這樣稱呼他。

他從一九五一年七月七日進入“陣地”之日起，到一九五四年三月上旬中央調他參加籌備日內瓦會議為止，兩年零八個月，他傾注全力為爭取達成停戰和停戰協定簽訂后各項條款的實施，嘔心瀝血，晝夜操勞，為朝鮮和遠東的和平作出了重大貢獻。他堅決執行黨中央的外交政策，堅持國際主義原則，和朝鮮同志一道同國際帝國主義進行了堅決的斗爭。團結了朋友，打擊了敵人。在談判過程中，李克農既堅定沉著，有膽有識；又實事求是，把原則性和靈活性高度結合起來。但由于工作量大，持續時間長，他的心臟病和哮喘病一次次地發作。中央為照顧他的身體，派伍修權去替換他的工作。但李克農從工作考慮，感到在斗爭的關鍵時刻換人，一切又得從頭做起，這樣對工作不利。于是他提出“臨陣不換將”的建議，后來中央同意他的意見。李克農在停戰談判過程中，富有創造性地處理談判中的各種問題，受到黨中央和朝鮮同志的贊揚。

一　　

談判進入實質性討論后遇到的第一個關鍵是建立軍事分界線問題。本來談判之前，由于中國人民志愿軍一、二、三次戰役的重大勝利，杜魯門政府曾明確表示愿在恢復戰前狀態的條件下停火休戰。所以中央確定提出以三八線為軍事分界線停火，雙方各退十公里脫離接觸以建立非軍事區的方案。可是雙方一接觸，美方就變了卦，無理要求奪取三八線以北一萬二千平方公里的土地，以致僵持不下。根本的原因是對方不甘心接受停戰，直接的原因是四、五次戰役之后，美軍在東段三八線以北所占土地較之我在西段三八線以南所占土地面積稍大。為了爭取解決問題，李克農同鄧華、解方、喬冠華等商量后，要參謀人員具體對比三八線與實際接觸線的得失。研究的結果認為，我在西段所占三八線以南地區人口多，物產豐富，而且還有古都開城，較之東段敵占三八線以北地區，無論政治上、軍事上、經濟上對我均無不利。據此李克農在商得南日同意后，決定向中央提出以實際接觸線為軍事分界線的建議，并迅速為中央批準，幾經周折終于導致了軍事分界線和非軍事區的協議。

按照常理，軍事分界線的確定已為停止敵對行為創造了基本條件。可是對方仍不甘心，一再設置障礙阻撓停戰協定的達成。在討論停戰監督問題時，對方提出許多干涉朝鮮民主主義人民共和國內政的無理要求，公然講“完整的主權是一個抽象的概念，它已不存在于現在世界上的任何國家。”在討論戰俘安排問題時，對方又千方百計企圖扣留我方大批被俘人員。中朝談判代表團在李克農的領導下，嚴格遵照中央指示頑強戰斗，經過會場內的據理批駁，會場外的公開揭露，特別是中朝人民軍隊英勇奮戰不斷粉碎了美方的所謂軍事壓力，終于在一九五三年六月達成了所有協議。

正當雙方準備迎接停戰協定簽字的時候，李承晚竟冒天下之大不韙，在美軍某些好戰分子的縱容之下，以武力扣留了二萬七千多名朝鮮人民軍的被俘人員，造成十分嚴重的局勢，引起了全世界的憤怒譴責。為了挽救停戰，中央確定：戰場上發動一次懲罰李承晚的金城戰役；會場上要迫使美方作出李承晚遵守停戰的保證。

這時北京同開城已有直通電話，周總理告訴代表團說，克拉克（聯合國軍總司令）致金、彭信所作的保證，“在停戰協定的實施上將取得李承晚集團的合作”，“遇有必要，聯合國軍將盡其所能建立軍事上的防范措施，以保證停戰條款將被遵守，”很不肯定。一定要當面提出一個個的質問，扣死落實在文字上，公之于世。于是敵我雙方代表團，從一九五三年七月十日起至七月十六日連續舉行會議。李克農等到會場區邊緣的帳篷里坐鎮。在會上，我方向對方提出一連串的質問迫使對方明確保證：

“你方可以確信聯合國軍統帥部，包括韓軍在內，已準備履行停戰協定的各項規定。”　　

“我方保證，韓國將不以任何方式阻撓停戰協定條款的實施。”　　

如果“大韓民國進行任何破壞停戰的行為時，聯合國軍將不予支持。”“聯合國軍將繼續遵守停戰協定并承認朝中方面有權采取必要行動抵抗侵略，保障停戰。”　　

“我方保證，如果韓國破壞停戰，采取進攻行動時將不再給予武器裝備、物資供應的支援。”……　　

七月十九日我方首席代表南日大將發表了關于美國保證停戰實施問題的聲明。聲明詳細地把美方首席代表對實施停戰所作的保證公之于全世界。　　

停戰協定要簽字了，人們都以喜悅的心情來迎接這來之不易的日子。就在這時李克農又召集一次中朝聯合代表團的小型會議。他提出一個非常嚴肅的問題要大家討論。他說，李承晚極端仇視停戰，已為無數事實所證明，他還會不會破壞？如果破壞，最壞的可能莫過于在簽字時搞一次使敵我雙方不得不再打起來的破壞行動。比如說對雙方司令官的任何一人進行襲擊。它的后果將比扣留戰俘更為嚴重。　　

因為規定由雙方司令官簽字的停戰協定的文本已經定稿，再改已來不及。經過反復討論認為，事實上艾森豪威爾政府對李承晚也不放心，只要我們從對世界和平負責的態度出發，料想對方也不便拒絕，經與對方協商于一九五三年七月二十六日達成了先由雙方首席代表簽字并生效，然后向雙方司令官送簽的諒解。　　

二　　

中朝占有之間的團結無間是爭取談判勝利的根本保證。會場上由朝方發言而斗爭的戰略、策略又由中方主持，在這種情況下，如果中朝戰友不能親密合作，配合默契，互相支持，互相諒解，斗爭將無法進行。可是聯合代表團組成之初，他不僅對朝鮮代表不熟悉，就是對中方人員也不是都了解。所以他必須盡快熟悉駕馭“全班人馬”。他采取的辦法是：集體討論會場上每一次的主要發言，務求統一思想。為了照顧南日首席代表的特殊地位，日常談判的安排交由喬冠華主持布置，他同南日、鄧華另外單獨商量。除他自己做南日的團結工作外，還分工要解方對李相朝、柴成文對張春山做工作。在共同的斗爭中，最能感動人的是他那全心全意為和平解決朝鮮問題的國際主義精神。所以中朝同志很快成了親密戰友。他對代表團的所有同志均一視同仁，既嚴格要求又愛護備至。他是代表團里的長者，但總是和同志們打成一片，隨時聽取每個同志的意見，越是困難的時候越是如此。所以無論是中國同志還是朝鮮同志有問題總愿找他談心。　　

一位朝鮮工作人員在個人生活上受了委屈，不去找她的直接領導人而向他傾訴。一位中國的年輕翻譯段連城在他一九五一年八月三十一日的日記里說：　　

“隊長上年紀了，蹲在陰濕漏水的防空洞里，腦筋里還得思考問題，如何對付敵人。這些同志啊！他們從長征起，而陜北，而抗戰，而解放戰爭，今天又在朝鮮。他們畢生在艱難危險中渡過。然而他們卻是如此謙遜真誠，虛懷若谷，象我們這些后生小輩的一言一語，他都認真地聆聽。在日常生活中，他們又是那樣的豪放通達，象小孩子似的說笑。……這些同志，他們真是特殊材料做成的共產黨人。”　　

他總是把思想工作做在前頭。談判一開始，他就提醒每個同志說：“我不擔心哪位同志會在談判中喪失立場，擔心的是多數同志年輕氣盛，經不起人家的挑逗而沖動。”因為他能深刻理解剛剛勝利的中朝戰友的氣質，又能看到世界上頭號強國的代表們不經過斗爭不會同我們平等協商。當對方一再破壞談判以至轟炸我代表團駐地迫使談判無法進行并反誣是我方自己制造的事件時，他說：“氣憤、急躁有啥用？只要戰場上他不能得逞，總有一天他得回到談判桌上來。”當軍事分界線將要達成協議，對方一方面進行狂轟濫炸，另一方面又在談判中橫生枝節時，他除在會議上和個別談話中大講當前困難與長遠利益的關系，在對方壓力面前必須針鋒相對地講道理以外，還體念朝鮮同志的困難，在物資協助方面作了恰當安排。所以在兩年零十九天的談判中以及停戰協定簽訂后更為復雜的停戰條款的實施中，朝中聯合代表團始終保持著旺盛的斗志，成為一個團結戰斗的集體。　　

三　　

整個談判過程，在代表團里形成了這樣的工作秩序：每天從一起床，所有參加談判的工作人員就去閱讀中央的指示電文，檢查頭一天晚上準備的為適應可以預想得到的各種情況的發言稿，特別是準備當天講的主稿。如果中央同意頭天晚上請示的意見，工作班子的人還可以安靜的吃頓早餐。否則只好邊修改稿子邊吃早點和此相連的英文翻譯、朝語翻譯定稿、打字的流水作業。然后上車趕往會場。談判休會了，代表們可以偷空休息兩個小時，而工作人員則要核對記錄，擬寫簡報。然后就是大家坐在一起看記錄，漫談會場印象。晚飯后，由喬冠華召集有關同志討論第二天會場上可能出現的情況和我們的主要發言。李克農則不定期地找南日等進行協商。最后擬出方案請示并據此擬寫各種稿件。如此日復一日，格式雖然單調而內容卻豐富多彩。這樣共同分析形勢，集體討論斗爭的戰略策略，對每一個工作人員都是一種最好的學習。正如周恩來同志一九五二年二月十九日寫給代表團黨委的信中所說：“這樣做雖然可能要多花點工夫，但有極大好處，既可集思廣益，又能培養干部并增進領導干部之間的團結。”　　

李克農還注意及時總結每一段的斗爭經驗。對中央每次的重要指示，他都要結合實際要大家討論今后如何具體執行，檢查過去哪些作得不夠。一九五二年十月八日談判又一次中斷，利用這個機會他布置所有單位都要進行一次總結。十一月十四日凌晨一時他對新聞處的總結作了大段批示，除了肯定成績鼓舞士氣以外還要求他們說：“希望你們分時期或不分時期而具體的加以初步總結，這是加強領導，提高工作的最好辦法。”　　

他還提倡向談判的對手學習，對方首席代表喬埃將軍的談判技巧，在我方質問之下的沉著曾給我們留下深刻印象。作為反面教員，對方的所作所為確實對我們的同志也起到教育作用。代表團負責新聞工作的一位美國密蘇里新聞學院畢業的同志，當美方轟炸我代表團，我不得不先轉移到雙瀑橋再轉移到青云洞之后，他在八月二十四日的日記里寫道：　　

“八月二十四日  星期五　　

晨四點鐘又奉命轉移到了開城北部，中立區一個山頂草房里，牛圈旁又架臺工作，十一時再度轉移，我們以十五分鐘的時間裝箱上車到了新駐地，又以十五分鐘的時間架起電臺和世界保持聯系，供給大家每秒鐘敵方新聞媒介的反映。我們意識到這個工作的重要，我們一組三人都努力工作。　　

敵人昨天上午九點半發表聲明說，轟炸是我方自己制造的。所有通訊社都同李奇微的說法一樣，振振有詞。帝國主義的真面貌，資產階級新聞的真面貌，在我思想上今天算是起了質的變化。資產階級新聞是十足的混淆是非，顛倒黑白。”　　

兩年零十九天的談判，兩易會址，五次中斷，共開五十八次雙方代表團大會，七百三十三次各種小會。而多次會議都是既有“上課”又有討論和“實習”。停戰后，既有雙方組成的停戰委員會、停戰監督小姐，戰俘遣返委員會……又有波蘭、捷克斯洛伐克、瑞典、瑞士的代表組成的中立國監察委員會，印度、波蘭、捷克斯洛伐克組成的中立國遣返委員會。還有印度的戰俘看管部隊等等。

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