此前，我曾經(jīng)講到過中國人民幣發(fā)行權(quán)和流通控制權(quán)旁落的問題，認(rèn)為相當(dāng)部分的人民幣發(fā)行和流通控制權(quán)旁落于國際壟斷金融資本和買辦金融資本，還有一部分沒有淪落。本文，簡要梳理一下人民幣的發(fā)行主體、發(fā)行方式，以及究竟哪些力量掌握了人民幣的流通控制權(quán)問題。

　　如果我們能夠認(rèn)識到人民幣的發(fā)行和流通控制權(quán)是政權(quán)和主權(quán)的關(guān)鍵組成部分，那么我們不難明白，中國經(jīng)濟(jì)的問題所在，則從人民幣發(fā)行主體和發(fā)行方式入手，是解決中國經(jīng)濟(jì)問題、爭取經(jīng)濟(jì)獨立自主、打擊外資和買辦資本勢力的有效途徑。

　　似乎，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)界，如我這樣分析貨幣問題的，應(yīng)該不太多。本文，拋磚引玉，希望同志們對我的這個分析進(jìn)行批評和補充。

　　概括來說，當(dāng)前的人民幣有四種發(fā)行主體，也有相應(yīng)的發(fā)行方式。

　　第一，財政部及國有企業(yè)發(fā)行的人民幣。財政及國有企業(yè)，通常是通過撥款的方式發(fā)行人民幣，發(fā)行對象主要是國有企業(yè)；國有企業(yè)，如果自身有盈余，也可以通過投資的方式發(fā)行人民幣。這種貨幣發(fā)行方式，體現(xiàn)了貨幣的政權(quán)屬性和主權(quán)屬性，有利于發(fā)展壯大公有（國有）制經(jīng)濟(jì)，本應(yīng)該是主要發(fā)行方式。但是，這種貨幣發(fā)行方式，也有漏洞，即通過政府向私有資本、買辦資本、外資資本購買服務(wù)的方式，把發(fā)行的貨幣，流通到了私有資本、買辦資本、外資資本的手中，同時發(fā)展壯大了這些資本勢力。而且，當(dāng)前由于經(jīng)濟(jì)政策對國有企業(yè)的各種限制，國有企業(yè)的投資似乎不多。我之所以如此判斷，是因為有一個重要的現(xiàn)象，即，各地的招商引資辦，只招外資、買辦、私有資本，國有銀行、國有企業(yè)投資并不多。

　　第二，國有銀行或其他所有制銀行發(fā)行的人民幣。國有銀行體系通過貸款的方式發(fā)行人民幣，有可能堅持了人民幣的主權(quán)和政權(quán)性質(zhì)，也可能沒有堅持甚至出賣了人民幣的主權(quán)和政權(quán)性質(zhì)。如果國有銀行貸款給國有企業(yè)或者民族企業(yè)，并且條件很優(yōu)厚，就是堅持了人民幣的主權(quán)和政權(quán)性質(zhì)，有利于發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)和民族經(jīng)濟(jì)；如果是貸款給外資金融開辦的企業(yè)，就沒有堅持人民幣的主權(quán)和政權(quán)性質(zhì)，當(dāng)然是打擊了國有經(jīng)濟(jì)和民族經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大了外資、買辦經(jīng)濟(jì)。但是，事實上，中國銀行體系有一個“規(guī)矩”：國有銀行不向國有企業(yè)輸送利益，就是說，國有銀行不對國有企業(yè)發(fā)行人民幣。國有企業(yè)如果需要資金、擴(kuò)大再生產(chǎn)，只能找財政，或者自己賺錢，這就必然嚴(yán)重束縛國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

　　第三，引進(jìn)外資、出口創(chuàng)匯發(fā)行的人民幣。所謂引進(jìn)外資，其實主是奉送人民幣的發(fā)行權(quán)！表面上，這種方式發(fā)行的人民幣，發(fā)行權(quán)還掌握在主權(quán)銀行手中，實際上，是掌握在外資金融資本手中。即把外來投資兌換成人民幣，并給予外資商人以優(yōu)厚的政策保障，開放其指定的市場，保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)，同時打擊、限制我國公有制企業(yè)、民族企業(yè)在這些領(lǐng)域的發(fā)展，以便于給外資在這些領(lǐng)域的發(fā)展壯大掃清障礙。其口號是“市場化”“給……留足發(fā)展空間”“國有企業(yè)退出……領(lǐng)域”“與國際接軌”之類。通過引進(jìn)外資、開放金融、開放市場之后，銀行體系所發(fā)行的人民幣當(dāng)然是給了外資企業(yè)、買辦企業(yè)，不給國有企業(yè)、民族企業(yè)，當(dāng)然是壯大了外資經(jīng)濟(jì)、買辦經(jīng)濟(jì)，打擊了公有制經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)和民族經(jīng)濟(jì)。年前，有媒體報道，海南省短期內(nèi)批準(zhǔn)了四家外資投資公司，總額度高達(dá)30萬億人民幣，這意味著中國的金融體系很慷慨地把29萬億人民幣的發(fā)行權(quán)，奉送給了這四家外資投資公司。這個事件說明，引進(jìn)外資發(fā)行的人民幣數(shù)量，應(yīng)該十分龐大。出口創(chuàng)匯發(fā)行人民幣，當(dāng)然只發(fā)行給出口型企業(yè)，不發(fā)給生產(chǎn)的商品在國內(nèi)消費的企業(yè)，這當(dāng)然意味著中國經(jīng)濟(jì)的外向化，必然增加中國經(jīng)濟(jì)對國際市場的依賴。

　　第四，到國際、國內(nèi)金融市場上融資發(fā)行的人民幣。到國際金融市場上融資，人民幣的這種發(fā)行方式，表面上是國際金融資本給予了我們發(fā)行人民幣的權(quán)利，實際上賦予了國際金融市場上的金融資本的信用！在國際金融市場上，是賦予了國際金融資本特別是華爾街金融寡頭資本信用，而實際上，美國華爾街金融寡頭資本是一個騙局，是沒有任何信用的！這是其最惡劣之處。

　　正因為中國的某些政府和大型企業(yè)到國際金融市場上融資，華爾街金融資本便擁有了由中國提供的信用！因為中國是工農(nóng)業(yè)大國！也是商品、服務(wù)、貿(mào)易出口大國，有足夠的商品、服務(wù)、資源、企業(yè)支撐了華爾街金融寡頭的信用。這叫被人家賣了還替人家數(shù)錢，簡直就是資敵，就是愚蠢得不能再愚蠢的事情。

　　在國內(nèi)金融市場上融資，則是賦予、支撐、壯大了國內(nèi)投機(jī)資本的信用，促進(jìn)了財閥勢力的形成。財閥憑借對人民幣發(fā)行的控制，又可以并購企業(yè)、壟斷行業(yè)、并購?fù)恋亍赫趧恿Φ龋蛘撸瑑H僅是收割股民，同樣是給中國經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)死敵，愚蠢得不能再愚蠢了。

　　需要提醒的是，在國內(nèi)金融市場上融資，也是各種資本回收人民幣的方式之一。即，通過融資，把股民以出賣勞動、出場生產(chǎn)資料、或者其他合法非法方式取得的人民幣，再次回收到發(fā)行股票的金融資本手中，國內(nèi)金融資本勢力就推脫了對這部分人民幣履行信用責(zé)任。如果各種投機(jī)資本把中國國內(nèi)金融市場融到的資金，利用中國人民幣離岸政策，合法地轉(zhuǎn)移到國外（包括轉(zhuǎn)移到香港），通過地下錢莊或者其他洗錢方式轉(zhuǎn)移到國外，就逃脫了中國政權(quán)、中國銀行體系的管控。如果兌換成外幣或者購買美國的金融產(chǎn)品，轉(zhuǎn)移到國外，則這就完成了美元的回收。這樣，在國內(nèi)金融市場上融資，可能成為美元回收的一種方式。

　　我現(xiàn)在資料很有限，還沒有辦法評估各種貨幣發(fā)行方式所占比例。

　　可以推斷，以上四種人民幣發(fā)行主體，只有第一種發(fā)行主體，人民幣的發(fā)行權(quán)還掌握在政權(quán)手中，而且還不徹底，在發(fā)行對象、發(fā)行領(lǐng)域、發(fā)行數(shù)量上，有很多漏洞，并不完全用于發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)和民族經(jīng)濟(jì)。

　　第二種貨幣發(fā)行主體，即主權(quán)銀行發(fā)行人民幣，因為“國有銀行不對國有企業(yè)輸送利益”的規(guī)則，所以，不可能用于發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)（當(dāng)然也不可能發(fā)展壯大公有制經(jīng)濟(jì)），如果發(fā)行給民族企業(yè)，則可以發(fā)展壯大民族經(jīng)濟(jì)。如果發(fā)行給外資和買辦企業(yè)，則可能發(fā)展壯大外資和買辦經(jīng)濟(jì)。請看下面這張表：

　　除華為之外，其他大型企業(yè)均注冊于英國的開曼群島（包括目前正在清算的恒大），這些企業(yè)可以合法地“合理避稅”，其稅收、利潤、服務(wù)方面的收入均在國外，并不在國內(nèi)。

　　這些注冊于開曼群島的企業(yè)，原本注冊資金并不多，比如恒大的注冊資金僅僅39億（不知道是美元還是人民幣），但是，在中國國內(nèi)，在中國主權(quán)銀行的支持下，仍然可以從中國主權(quán)銀行隨便貸款，可以使用幾萬億、十幾萬億的人民幣，并且有政府的政策優(yōu)惠扶持，所以，才能野蠻生長、無序擴(kuò)張。

　　這說明，中國主權(quán)銀行把人民幣發(fā)行（即通過貸款的方式）給這些企業(yè)，發(fā)展壯大的是外資和買辦經(jīng)濟(jì)，這種經(jīng)濟(jì)成分，占用了人民幣、利用了中國基礎(chǔ)設(shè)施、雇傭了中國勞動力、使用了中國土地等資源、享受了中國政府的政策優(yōu)惠，但卻沒有給中國經(jīng)濟(jì)做什么貢獻(xiàn)，政權(quán)也無力控制這些企業(yè)，打擊了政權(quán)對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)控制能力。這些企業(yè)，實質(zhì)上是以華爾街金融寡頭為首的國際金融資本寄生于中國經(jīng)濟(jì)之上的具體渠道。

　　主權(quán)銀行用這種方式發(fā)行人民幣，意味著主權(quán)銀行的買辦化。

　　以前，主流輿論界說日本、南朝鮮、我臺灣、我香港等“亞洲四小龍”是“盤子經(jīng)濟(jì)”，即投資多，經(jīng)濟(jì)就繁榮；投資萎縮，則經(jīng)濟(jì)就衰退。其實，這并不是因為這些國家小，而是因為這些國家的貨幣發(fā)行幾乎完全被華爾街金融寡頭控制，即，其貨幣發(fā)行完全掌握在銀行體系手中，可以隨意制造虛假的經(jīng)濟(jì)繁榮和經(jīng)濟(jì)衰退。如果中國人民幣的發(fā)行也完全掌握在銀行手中，我相信，盡管中國很大，中國經(jīng)濟(jì)也必然是“盤子經(jīng)濟(jì)”！

　　這里，我們應(yīng)該提出一個很嚴(yán)肅、很現(xiàn)實的問題：財政部與央行，究竟是個什么關(guān)系？應(yīng)該是什么關(guān)系？是各自獨立、互相補充的關(guān)系，還是斗爭、對立的關(guān)系，在發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)、民族經(jīng)濟(jì)的中各自發(fā)揮了什么作用！中國，在貨幣發(fā)行方面，是不是“一國兩公”或者“一國多公”？既然銀行沒有做有利于公有制、國有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，是不是應(yīng)該廢除央行制度？是不是應(yīng)該重新定位財政部與央行的關(guān)系！比如，把銀行收歸于財政，由財政決定貨幣發(fā)行對象、發(fā)行領(lǐng)域、發(fā)行方式、發(fā)行數(shù)量、發(fā)行時機(jī)？

　　第三種貨幣發(fā)行主體，即引進(jìn)外資、出口創(chuàng)匯發(fā)行人民幣，是典型的徹底奉送人民幣發(fā)行權(quán)的方式，是對中國主權(quán)利益的出賣，沒有任何可以爭辯的。當(dāng)外資控制了巨額人民幣之后，它會在中國做什么？必然要嚴(yán)重破壞中國經(jīng)濟(jì)的獨立自主性，必然要爭取扭曲中國經(jīng)濟(jì)的主權(quán)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地域結(jié)構(gòu)，必然覬覦中國大型國有企業(yè)、開采中國寶貴資源，必然沉重打擊中國主權(quán)經(jīng)濟(jì)！

　　近幾年，似乎“引進(jìn)外資”這種說法在輿論上不熱了，可能是意識到了其中的問題，但是，引進(jìn)外資的行為，卻沒有降溫！

　　第四種貨幣發(fā)行方式，即政府和企業(yè)到國際國內(nèi)金融市場上融資，其發(fā)行主體是國際國內(nèi)的金融資本，這也可能是“資本外逃”的重要合法渠道。所謂資本外逃，實際上是一種洗錢，即把通過金融市場融資等不正當(dāng)手段獲取的巨額人民幣，以離岸人民幣的方式，或者兌換成美元的方式，轉(zhuǎn)移到國外。

　　有同志說，中國去年發(fā)行了巨額的人民幣，但是國內(nèi)貨幣流動量仍然不足，這是怎么回事？我認(rèn)為，可以從這些貨幣發(fā)行的種類分析。

　　其一，如果這些貨幣是通過銀行發(fā)行的，那么必然是貸款方式發(fā)行。這些貨幣不可能由財政部或國有企業(yè)發(fā)行，所以，各地財政仍然緊張，國有企業(yè)和民族企業(yè)仍然困難。

　　其二，到國際金融市場上融資，也是對銀行發(fā)行貨幣的打擊。既然政府和大、中型企業(yè)可以到國際、國內(nèi)金融市場上融資，誰還去銀行貸款呢？貸款，需要還本付息，有時還需要有抵押。而要還本付息，就需要好好經(jīng)營企業(yè)，而私有企業(yè)并不能保證自己的企業(yè)一定賺錢。那么，貸款及利息就有可能歸不上。如果到國際國內(nèi)金融市場上融資，就免除了這些麻煩：不用還本，也不用付息。

　　其三，不難理解，到國際金融市場上融資，或者在國內(nèi)搞金融強(qiáng)國，必然打擊中國主權(quán)銀行體系！必然架空了銀行。而不管國際金融資本，還是國內(nèi)金融資本，均不在政權(quán)的控制之下！均是華爾街金融寡頭的白手套！那么，所謂金融強(qiáng)國、發(fā)展金融市場、融資，實際上是華爾街金融寡頭勾結(jié)買辦勢力并吞中國經(jīng)濟(jì)的一種手段！

　　以上分析，如果有不嚴(yán)密的地方，請廣大網(wǎng)友留言、指正。

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