國新公司掛牌成立 將推動央企重組和資產整合
2010-12-22 17:42:00 來源: 中國新聞網(北京) 跟貼 73 條 手機看新聞
核心提示:22日,國資委召開中國國新控股有限責任公司成立大會,國新公司已籌備多年,備受業內關注并被譽為“中投二號”。媒體稱國新公司將承擔國資委解決央企重組的重任,央企也或將正式進入一個新的整合高潮期。
中新網12月22日電 國務院國資委在京召開中國國新控股有限責任公司(以下簡稱國新公司)成立大會,籌備多年,備受業內關注并被譽為“中投二號”的國新公司今日正式掛牌亮相。綜合媒體分析,預計國新公司的成立,將承擔國資委解決央企重組的重任,央企也或將正式進入一個新的整合高潮期。
據了解,國新公司是國資委旗下第三家國有資產經營公司,11月3日獲得國家工商總局的企業名稱核準。另兩家分別是中國誠通控股公司和國家開發投資公司。誠通主要從事現代物流、綜合貿易;國開投主要做基礎領域的投資。它們成立后雖然分別擔當了一部分處置不良資產的責任,但并非純粹以經營股權、產權為主的資產運營公司。
會上傳達了國務院關于組建中國國新控股有限責任公司有關問題的批復,宣布謝企華任國新公司董事長,劉東生任國新公司總經理(法定代表人)。
國務院國資委主任、黨委書記王勇在成立大會上指出,中央企業中有一批不屬于重要行業和關鍵領域、規模較小、實力較弱,一些規模較小、因承擔公益性等特殊職能不宜進入其他企業,一些中央企業整體上市后留下的存續企業資產和其他非主業資產,依靠企業自身整合存在一定困難。國新公司的成立,為推動這些企業的重組整合,優化中央企業布局結構,提高整體運行效益,提供了專業化企業化的操作平臺。
王勇指出,根據《國務院關于組建中國國新控股有限責任公司有關問題的批復》的規定,結合中央企業改革發展的實際情況,國新公司定位為:配合國資委優化中央企業布局結構、專門從事國有資產經營與管理的企業化操作平臺。首先,國新公司是一家企業;其次,國新公司的任務主要是在中央企業范圍內從事企業重組和資產整合;第三,國新公司是資產經營與管理公司,不是生產經營企業,更不是投資公司。其主要任務,一是持有進入國新公司的中央企業的國有產權并履行出資人職責,二是配合中央企業整合存續企業資產和非主業資產。
國資委前主任李榮融曾多次表示,國新公司主要職責是加快央企整合和調整國資產業布局,將納入一些規模較小、微利、效益差、應退出市場的央企。要以國新公司成立為契機,加快央企重組和調整步伐。預計國新公司的成立,央企將正式進入一個新的整合高潮期。
業內分析認為,國新公司關系到國資委央企整合目標的實現,更關乎整個央企做大做強的未來。央企重組不是為了兼并而兼并,而是國有經濟戰略結構調整和轉變發展方式的需要,是為了促進央企做大、做強、做優。
哪些央企將被“打包”成關注焦點
據悉,原本計劃今年上半年掛牌的國新公司,成立時間一推再推。對此,國資委研究中心企業改革與發展研究部部長王志鋼表示,這主要是因為很多問題難以理順,“裝什么企業進去,誰來管理,和國資委的關系怎么處理,這些問題都很復雜。”
據了解,2003年,國務院國資委成立之初即啟動央企重組,當年央企數量是196家,至2006年年末減少至161家。當國資委發布指導意見,要求國有資本向重要行業和關鍵領域集中,明確到2010年,央企將調整至80至100家。時至今日,央企數量尚有122家,離此前確定的到2010年年底減至80至100戶的目標還有一段距離。
鑒于此,媒體紛紛猜測,國資委似乎“不太著急”的原因,是因為央企兼并重組的重任已經轉移到了“中投二號”國新公司的身上。而拿些央企將被“打包”成為關注焦點,這關系到現在平起平坐的央企未來的命運,是變成二級子公司還是三級孫公司。
據媒體預測,國新公司將首次把功能直指中央企業的股權運作和資產運營,而10到15家劣勢央企將首批進入新的重組平臺。分析人士認為,首先,資產規模超過千億的53家大型骨干央企將可能直接晉級,進入整合后的100家以內中央企業行列,這些企業不僅實力雄厚,而且很多處于關系國家安全和經濟命脈的重要行業和關鍵領域,如軍工、石油石化、電信、電力、鋼鐵類企業。其次,有些央企雖然資產規模沒有超過千億,但是實力比較強,業績不錯,也可能將直接晉級。
此外,對于整合標準,輿論認為,規模偏小、經營業績不佳、偏離主業、輔業產業以及科研院所類央企應該是此次整合的目標,也都有可能進入國新公司。
但也有不同意見,國資委研究中心企業改革與發展研究部部長王志剛認為,國家將在軍工、煤炭、電網電力、民航、航運、電信、石油石化等七大行業保持國有經濟的絕對控制力,所以七大行業以外的行業被并入國新公司的概率更大。他認為,主要是一些科研院所、貿易類央企和其他一些效益差、規模小的央企。
成立之前身影現身五礦發展
就在國新公司正式成立之前,資本市場上已經閃現了國新的身影。12月18日,五礦發展發布的《關于控股股東變更的提示性公告》中,其控股股東中國五礦集團聯合兩家戰略投資者共同發起設立五礦股份。國新公司即是上述兩家戰略投資者之一,持有五礦股份2.5%的股份。
業內分析稱,國新公司此次現身現身五礦發展,不僅為了助推五礦整體上市,也是國資委探索通過國資經營公司持股的開始,其主要目的應該是協助中國五礦股權多元化,并推動五礦整體上市。
(本文來源:中國新聞網 作者:楊威)
國新公司定位資產整合平臺 吸納實力較弱央企
2010-12-22 17:32:13 來源: 網易財經 跟貼 35 條 手機看股票
今日國務院國資委在京召開中國國新控股有限責任公司(以下簡稱國新公司)成立大會。會上宣布謝企華任董事長,劉東生任總經理。據悉,國新公司首期注冊資本金45億元。
網易財經12月22日訊 今日國務院國資委在京召開中國國新控股有限責任公司(以下簡稱國新公司)成立大會。會上傳達了國務院關于組建中國國新控股有限責任公司有關問題的批復,宣布謝企華任國新公司董事長,劉東生任國新公司總經理。據悉,中國國新控股有限責任公司首期注冊資本金45億元。
央企資產整合平臺 不從事經營投資
備受關注的國新公司定位問題,今日國資委有關負責人表示,國新公司定位為配合國資委優化中央企業布局結構、專門從事國有資產經營與管理的企業化操作平臺。這意味著,國新公司首先是一家企業,作為企業,也是搞經營的,他與別的中央企業完全相同;其次,國新公司的任務有特殊性,主要是在中央企業范圍內從事企業重組、資產整合;第三,國新公司是承擔這樣任務的資產經營與管理公司,不是生產經營企業,更不是專門搞投資的公司。
吸納實力較弱央企
國資委有關負責人表示,打算劃入國新公司的企業,都是不屬于關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域且規模較小、實力較弱的企業。同時,這些企業與其他大型中央企業的產業關聯度不大,它們之間重組的資源優化配置效應不大;或者承擔公益性等特殊職能,不宜進入某一家產業型企業的企業。
在企業劃入國新公司后,國資委要求國新公司通過股份制改革和重組整合,實現國有資本有進有退合理流動。對具有潛在市場競爭力的企業或者優質業務、國家產業政策鼓勵的業務,國新公司應在資本金注入、重組上市等方面予以支持,促進企業發展,通過發展實現國有資產保值增值;具備條件的,還可以改造成為戰略性新興產業配套服務的企業或業務。
對于喪失持續發展能力的企業或業務板塊,國新公司應在支付改革成本等方面給予支持,保護好職工合法權益,促使這些企業或業務板塊的國有資本平穩退出。
央企數量會減少
對于汰弱扶強,央企數量減少問題,國資委負責人表示,中央企業的戶數,從國資委成立時的196戶減少到目前的122戶,是中央企業重組取得進展的外在表現。為推動中央企業的重組工作,2006年國資委提出了重組企業戶數的計劃和完成的時限。從幾年來的實際情況看,這項措施對企業重組工作產生了明顯的引導和促進作用。5年來,每年都有10家左右規模較小的企業并入大型優勢企業,且重組后顯現了資源優化配置的效果。
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