【2024年1月30日，美國國防部副部長凱瑟琳·?？怂乖谌A盛頓舉行的美國活力峰會上發表主旨演講?！?/p>
據美媒報道，2024年1月30日，美國國防部副部長凱瑟琳·?？怂乖谌A盛頓舉行的“美國活力”峰會上表示，創新是保持美國軍事實力的關鍵，國防部正在努力使該機構更加靈活，成為私人資本的好伙伴。美國有創新的歷史，必須不斷加以培養和鼓勵，因為美國面臨來自中國強有力的競爭，他們希望從根本上改變自第二次世界大戰以來一直維持大國和平的基于規則的國際秩序。
希克斯說：中國是有能力和意愿“戰勝”美國的競爭對手。中國政府使用“掠奪性投資策略，打擊（風險資本家）需要進行明智押注的盡職調查公司和商業情報提供商，公開迫使科技公司遵守其政治意識形態，并使用強迫勞動、壓制和剝削宗教少數群體的手段。”
但是，?？怂拐f，美國有一個中國無法超越、竊取或復制的優勢——這就是美國DNA的一部分——這就是“美國的獨創性：我們自由思考、創新、改變游戲規則的能力，以及在軍事領域想象、創造和掌握未來戰爭特征的能力。”
她說，國防部并不總是新想法最容易的客戶，但官員們正在努力鼓勵采用這些想法、技術和程序。她說：“作為一個由發明家、實干家和問題解決者組成的自由開放社會，我們的起點更高”，“我們不尋求控制創新或讓創新遵循所謂的黨的路線。”
?？怂拐f，國防部曾經站在創新的最前沿，投資并誕生了全球定位系統、互聯網、新材料等技術。整個20世紀70年代，國防部是最大的科技投資者，但現在私營部門的企業家處于領先地位。“我們的目標是播種、激發和點燃創新的火焰”，她說，“國防部之外發生了如此多的事情，這就要求在最具軍事價值的領域更好地采用創新”，國防部必須跟上“不斷超越世界創新的充滿活力的美國私營部門”的步伐。
希克斯在峰會上鼓動美國企業家尤其是科技界領袖，要積極與國防部合作，共同“戰勝”來自中國的挑戰。她說，企業家賺錢是天經地義的，但同時還得有“愛國心”，還要講“愛國奉獻”。
她告訴企業家們，與國防部合作是有利可圖的，國防部確實在創新方面投入了大量資金。她說，當然，這是一個更大的蛋糕，我們仍在大量投資：以實際美元計算，國防部2024年R&D（用于科學研究與試驗發展）預算申請為1450億美元，是冷戰時期的3倍。這比Alphabet、蘋果、Meta和微軟去年在R&D上的支出總和還要多。我們要求的2024年采購預算——轉化為實際能力和服務——甚至更多：1700億美元。
她說，國防不是一個小市場，據Pitchbook和《華爾街日報》報道，最近美國國防科技初創公司、規模擴大公司以及私人和風險資本激增的背后可能是一個原因——自2021年以來，約有2000筆交易，投資超過1000億美元。
當然，這只是投資者應該關注該行業的原因之一，?？怂拐f，另一方面，“你的愛國心很重要”，“從第一天起，奧斯汀部長和我就把重點放在創新的緊迫性上，我們這樣做時首先考慮的是我們的戰士，因為他們在世界各地站崗放哨。就在本周末，3名美國士兵在約旦被伊朗支持的民兵殺害。他們做出了最大的犧牲，我們與他們的家人和愛人一起哀悼這一損失。”
她繼續說：“因為我們欠他們和每一位美國軍人最好的東西，三年來我們采取了全面、迭代、以軍人為中心的創新方法——認識到我們面臨著越來越多的挑戰和障礙，沒有什么靈丹妙藥可以降低所有這些挑戰和障礙”，“一路走來，我們從未動搖過我們的最終目標：以一定的速度和規模為美國士兵提供安全、可靠、可信的作戰能力——這樣他們就可以阻止侵略并在應戰時取得勝利。”
國防部已經為聯合作戰制定了新的作戰概念和新的流程，以激勵和加速有希望的聯合能力和試驗。?？怂拐f，我們已在近200個項目上花費了350多億美元。希克斯說：“他們已經將作戰人員優先事項的過渡和交付時間表縮短了多達六年。”
她說，“復制者（Replicator）計劃的目標是在18至24個月內在多個領域部署數千個可歸屬自主系統，并證明如何降低風險，快速安全地克服擴展障礙”，這是為了向我們自己和我們的對手表明，國防部可以快速行動以塑造戰場空間并為我們的作戰人員配備他們所需的裝備。
?？怂瓜Ｍ髽I家們盡快加入到國防部的合作項目中來，“這不是冷戰，也不是后冷戰時代，與中國之間，我們處于一場持久的、跨代的優勢競爭中，我們必須懷著緊迫感和信心加倍努力。”
為什么這么急？她說：“因為中國花了幾十年時間建設一支現代化軍隊，主要是為了做一件事：戰勝我們。更不用說中國在過去十年里的脅迫和危險的軍事行為。”
希克斯說，我很高興你選擇了“美國隊”，因為國防部需要你和我們在一起。
我們很幸運，在推動創新的許多方面得到了兩黨的大力支持，包括來自國會議員加拉格爾的“復制者”計劃，今天晚些時候你們將聽到他的發言；還有國會議員卡爾弗特，他在撥款過程中前所未有地支持創新；參議員特斯特專注于確保我們能夠通過國防部現代化來擊敗中國；以及堅定的里德參議員。
和他們一樣，我們也希望國會盡快通過2024年的撥款。早就應該這么做了，這種拖延是毀滅性的。本財年已經過去4個月了，任何更多的延誤只會阻礙我們一起努力完成的偉大工作。
我們必須齊心協力保衛我們的國家和利益。許多年前，硅谷最初的車庫創始人之一戴夫·帕卡德（Dave Packard）談到他的公司“有義務在和平時期以及戰爭時期為國防努力做出一些貢獻。”他表示，這是“商業機構對其所在的社會負有責任，不僅要盈利。”
為什么？因為，用他的話說，“我們有行動自由，這是美國式政府的直接結果。”
（作者系昆侖策研究院特約研究員，昆侖策研究院公眾號原創首發）
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