美國的搶先戰(zhàn)略與世界經(jīng)濟(jì)去美元化、逆轉(zhuǎn)美國化
譚偉東
中美戰(zhàn)略研究院總裁兼院長
美國自開國戰(zhàn)略時期起,在大多數(shù)情況下其國家戰(zhàn)略是采取先發(fā)制人與后發(fā)制人混合交替使用的,它們背后的價值取向表現(xiàn)為十足的實用主義、功利主義,甚至于機(jī)會主義的哲學(xué)與策略方式方法論原則。美國人、美國文化和美帝國,從早期并至今依舊更像羅馬人、羅馬文化和羅馬帝國那樣的方式與風(fēng)格:輕文重武,‘樸實無華’,單刀直入,短兵相接,說一不二。自然就總是霸道有余,剛性有過,而柔性十足,軟性欠缺。
無論是從全世界所有的古代-中世紀(jì)-近代文明看,還是單就西方體的國家與民族而言,美國都屬于后起之秀,屬于小字輩、小弟弟,但卻在250年短短的時間里,可謂一飛沖天,一躍而成為世界霸主,在霸主這個位置上蟬聯(lián)至今至少已長達(dá)70余年,并至少依舊有30甚至半個世紀(jì)之久的緩慢降落期。美國可能成就千年羅馬帝國嗎?從資源供給、環(huán)境生態(tài)、社會文化上看,似乎應(yīng)該不成大問題。但美國的世界意識、歷史意識、國際格局觀感卻不如羅馬帝國的對應(yīng)存在。羅馬起碼還是知道,大秦強(qiáng)漢是強(qiáng)有力的存在和懂得與之相安無事。
當(dāng)然,美利堅合眾國,這一世界體系性的當(dāng)代帝國,全然不同于當(dāng)年的羅馬帝國。從本質(zhì)上說,羅馬帝國的貢賦性質(zhì)的帝國體系,僅僅是地中海圈的亞歐非區(qū)域帝國形態(tài),不是嚴(yán)格意義上的世界體系和級別的。羅馬進(jìn)口的可謂當(dāng)時最高檔的制作品絲綢,是以黃金價,甚至高于黃金價從中國進(jìn)口的(白練是黃金價,而上色的特別是紫色的彩練則是高于黃金價進(jìn)口的)。就整個過去世界兩個兩百多年的歷史時期反觀過去兩千年的世界史,從四大發(fā)明到高級奢侈品,至少在1500年甚至更長的時間里,古代中國是處于類似當(dāng)今的美國這樣優(yōu)越的地位之上的。
整個近代世界史演進(jìn)上,先后出現(xiàn)的葡萄牙帝國、西班牙帝國、荷蘭準(zhǔn)帝國、英聯(lián)邦或大英帝國、俄羅斯帝國、美利堅帝國,從領(lǐng)土擴(kuò)張、對外征服與殖民上來看,都是極具外向性(型)的,具有強(qiáng)烈的意愿、沖動和國家意志,進(jìn)行大規(guī)模的冒險、占領(lǐng)和掠奪。前三個這類本土意義上的小國,都在世界帝國的競爭上先后落敗,現(xiàn)在剩下的領(lǐng)土和國家大國的帝國存在,唯有美國和社會帝國主義前蘇聯(lián)-俄羅斯兩家。當(dāng)然,經(jīng)過這么多的民族同化、歷史經(jīng)營、領(lǐng)土鞏固與完備,美俄如今也同中國大體上一樣,不再屬于擁有海外、域外殖民地的那樣的帝國了,而是自成一體,內(nèi)部主權(quán)一統(tǒng),領(lǐng)土與疆域完整,成為在民族大融合基礎(chǔ)之上的高度認(rèn)同的現(xiàn)代民族國家了。
事實上,從華盛頓做總統(tǒng)告別演說上釋放出來的信號是,美國人應(yīng)秉持關(guān)門主義的內(nèi)政自顧路線,美國不應(yīng)搭理甚至關(guān)注舊大陸歐洲國家那些‘剪不斷,理還亂’的紛爭不斷的破爛事。然而,自第一次世界大戰(zhàn)起始,美國就不甘落后,躍躍欲試,而到了羅斯福主政美國,特別是馬歇爾計劃,以及二戰(zhàn)期間的世界三巨頭主導(dǎo),美國則從未來重建,諸如從關(guān)乎世界與國際新秩序、新格局、新機(jī)構(gòu)與組織,到世界性的美元、美國化、美式對外輸出、跨國公司運(yùn)作,一直到美國操縱和美國霸權(quán),甚至美國直接的武裝干涉,包括出兵和其他軍事、政治、外交、經(jīng)濟(jì)顛覆與制裁,美國一反昔日的政策傾向和作為方略,轉(zhuǎn)變成了處處、時時、事事?lián)屜葢?zhàn)略運(yùn)作與長線短線同時布局并舉。
戰(zhàn)后迄今為止的美國搶先戰(zhàn)略,大體上經(jīng)歷了以下幾個時期:第一超級核武支撐下的超級大國與核威懾以及軍事絕對優(yōu)勢下的絕對領(lǐng)先和超級優(yōu)勢式的搶先戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略思想和主要指向一直保持至今。當(dāng)下在國防年度預(yù)算和開支上,美國軍事支出,幾乎構(gòu)成其后二三四五等等強(qiáng)國之總和。美軍在世界的軍事基地,11艘航空母艦群組成的龐大的獨(dú)一無二的航母海軍,巨大的海-空-天軍優(yōu)勢,無與倫比的世界戰(zhàn)略投放力量,信息化、智能化、隱形化武器等等高級乃至超級軍事裝備與能力,是當(dāng)下世界少有國家甚至國家集團(tuán)能夠與之抗衡和比肩的。
俄羅斯的核武庫和核武器曾經(jīng)是相對應(yīng)和同量級的存在(處于同量級水平),中國常規(guī)軍備,特別是跨越式發(fā)展的包括5G、6G通信,AI體系和柔性剎車系統(tǒng)、隱形飛機(jī)新時代軍備,以及超高音速導(dǎo)彈和超級計算機(jī)等方面的急起直追,甚至于個別領(lǐng)域的后來居上,是美國的最大擔(dān)憂。
第二對外經(jīng)濟(jì),從對外貿(mào)易的產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易,到直接間接投資,從直接經(jīng)營到貸款融資,從教育出口到專利收費(fèi),美國憑借著其跨國公司,華爾街經(jīng)驗-模式,美元荒、美元崇拜、美元信用、美元世界購買力,和美元資產(chǎn)價值與美國經(jīng)濟(jì)體量的全球位重和世界吸引力,更從幾乎所有的當(dāng)代的高科技產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、擁有、產(chǎn)業(yè)化的模板,隨后的國際轉(zhuǎn)移或者所謂的技術(shù)-產(chǎn)業(yè)流溢(外溢),牢牢地主宰和控制著世界的走勢與格局。
計算機(jī)、芯片、大飛機(jī)、照相機(jī)、膠片、彩電等一切高科技產(chǎn)品到甚至家用電器以至于汽車等等產(chǎn)品無不如此,可能唯一的例外,就是高鐵和航天工業(yè)。當(dāng)然盾構(gòu)機(jī)、新能源汽車等高科技產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),美國已經(jīng)開始被中國甩在后面。
第三同上述第二交叉進(jìn)行,并大體在同一時間段,或者稍稍錯后一點(diǎn),就是美國在貨幣、金融上的布局與搶先戰(zhàn)略。而歷史的真實是,美國在貨幣金融,至少是在戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)體系上的搶先動手與動口,甚至先于其包括跨國公司、自由-公平貿(mào)易和全球化的搶先戰(zhàn)略布局。布雷頓森林體系的建立,顯示出美國貨幣金融搶先戰(zhàn)略布局上的老謀深算。
金匯兌的美元黃金背書與其國際兌換承諾法律制度,充分利用了西方金本位和貴金屬貨幣信用傳統(tǒng)與倫理,把世界貨幣一塊鎖定在美元之上。這是戰(zhàn)后美元化、美國化的最重要的一項制度安排和制度建構(gòu)。不過,美元法定黃金含量和兌換的承諾,畢竟同美國的動態(tài)經(jīng)濟(jì)實力,美國在世界市場和國際關(guān)系中竊取實際好處不能相符合。大約二十多年不足三十年,到了1971年尼克松沖擊,即美元同黃金脫鉤,美元與兌換黃金的固定匯率脫鉤,布雷頓森林體系即行崩潰。
美國這種自保美國黃金儲備,不顧美元信譽(yù),美國政府與國家信譽(yù)的搶先戰(zhàn)略,意味著美元體系的金融破產(chǎn),美國國際金融支付的國家賴賬和破產(chǎn),這本應(yīng)激起全球的反對、討伐和抵制,本應(yīng)是理性哪怕是適應(yīng)性預(yù)期調(diào)整,而非合理性預(yù)期世界性的同美元、美元資產(chǎn)、美國經(jīng)貿(mào)與金融往來的大脫鉤,但里根-撒切爾主義的騷操作,休克主義與震蕩療法的神診治,華盛頓共識,特別是蘇東波的逆襲成功,又疊加上中國人民幣對美元數(shù)倍的貶值,和以美元強(qiáng)行結(jié)匯而堅持?jǐn)?shù)十年的依次投放基礎(chǔ)貨幣的貨幣發(fā)行央行政策,造成了美元化、美國化非但沒有崩潰,反倒更加以擴(kuò)大的方式得以強(qiáng)化。。
中美國不是概念操作,而是經(jīng)驗歸納和事實印證——中國負(fù)責(zé)生產(chǎn)和儲蓄,美國負(fù)責(zé)消費(fèi)和借錢投資與經(jīng)營。中美國運(yùn)營運(yùn)行模式大體上搞了四十余年。美國并非有意識地設(shè)計了這個模式。美國在拉攏中國時,既沒有馬歇爾計劃那樣的明確與自覺,也不像它竭力扶植日本、臺灣、南韓、香港那樣具有確切反共戰(zhàn)略意圖,而是抱著坐視中國經(jīng)濟(jì)的無足輕重式的成長,把貿(mào)易匯差和強(qiáng)制結(jié)匯的美元,投到美國國債之上,以便既獲得一切好處又同時靜觀其變,坐等時機(jī)。
美國戰(zhàn)后先后對霸權(quán)競爭對手大打出手,分別制服蘇聯(lián)、西德和日本,而重返亞太戰(zhàn)略,印太戰(zhàn)略和直接到貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、科技戰(zhàn),旨在徹底解除美國自己的對中國歇斯底里的恐懼。而這次的搶先戰(zhàn)略,非但沒有奏效,反倒可能是美國自掘墳?zāi)沟拈_始。
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