2023年10月17日,《紐約時報》發(fā)表專題評論文章,題目是:《中東戰(zhàn)爭加劇了國際軍火的激增》,文章稱:以色列與哈馬斯的沖突、俄羅斯入侵烏克蘭以及中國的崛起帶來了武器制造商的繁榮,也為華盛頓提供了與其他國家建立更密切軍事關系的機會。
根據(jù)《斯德哥爾摩國際和平研究所》(Stockholm International Peace Research Institute)的數(shù)據(jù),去年全球軍費開支 - 武器,人員和其他成本 - 達到2.2萬億美元,這是至少自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(通貨膨脹調(diào)整后美元)的最高水平。
數(shù)據(jù)顯示,美國在國際軍火市場的份額,從以前的30%上升到去年的45%,幾乎是其他任何國家的若干倍,也是自蘇聯(lián)解體后的最高水平。法國的市場份額也有所增加,唯有俄羅斯的市場份額明顯下降。
在哈馬斯襲擊以色列后的幾天里,拜登宣布,美國已經(jīng)在采取行動,向《雷神公司》和以色列軍事承包商《拉斐爾》購買額外的彈藥和鐵穹攔截導彈?!恫ㄒ艄尽分圃斓男乱慌?50磅重的小型制導炸彈和精確制導的“智能”彈藥等裝備也被運往以色列。美國已經(jīng)每年向以色列提供超過30億美元的軍事援助,但國會可能很快就會采取行動增加資金。據(jù)三位熟悉這一請求的官員稱,以色列已要求美國提供100億美元的緊急援助。
在以色列對哈馬斯襲擊作出反應之前,由于俄羅斯入侵烏克蘭和對“中國威脅”上升的看法,已經(jīng)促使全球急于購買戰(zhàn)斗機、導彈、坦克、大炮、彈藥和其他致命武器。作戰(zhàn)技術的快速變革也刺激了銷售,甚至迫使裝備精良的國家購買新一代設備以保持競爭力。
一些大買家,如擔心俄羅斯進一步侵略的北約盟國波蘭,正在更有力地武裝自己以應對特定威脅。波蘭總統(tǒng)安杰伊·杜達(Andrzej Duda)上個月在軍事工業(yè)贊助的貿(mào)易會議上宣布,他的國家將把國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%以上用于國防,是北約國家商定目標的2倍。自1月以來,波蘭已獲得從美國購買417億美元武器的權利,包括《洛克希德馬丁》公司的HIMARS和“地獄火”導彈系統(tǒng)(100億美元)、《雷神公司》的綜合空中和導彈防御系統(tǒng)(150億美元)以及《波音公司》的96架阿帕奇攻擊直升機(120億美元)。這些是波蘭近年來訂購的《通用動力公司》制造的艾布拉姆斯坦克和《洛克希德馬丁公司》的 F-35 戰(zhàn)斗機的補充。
其他國家,如印度尼西亞,已經(jīng)成為美國軍火的大買家,這部分解釋了為什么美國國防部長奧斯汀去年訪問了那里,以推動該國購買《波音公司》制造的F-15戰(zhàn)斗機。印度尼西亞于2018年簽署了購買俄羅斯蘇霍伊蘇-35S戰(zhàn)斗機的合同,它后來退出了這筆交易,繼而轉(zhuǎn)向西方。它最近開始從法國購買戰(zhàn)斗機,還簽訂了購買《波音公司》制造的F-15的初步協(xié)議。印度尼西亞還宣布,計劃從《洛克希德馬丁》公司購買黑鷹直升機。
拜登政府也向越南、菲律賓、新加坡、韓國、澳大利亞、日本銷售武器,甚至與一些太平洋小島國討論或簽署相關協(xié)議,僅臺灣就積壓了價值高達190億美元的美國武器訂單。
從以色列到沙特阿拉伯,中東國家仍然是美國武器的主要買家,這些訂單現(xiàn)在只會隨著新戰(zhàn)爭再次增加,更多的武器可能很快就會運往沙特阿拉伯,沙特阿拉伯已經(jīng)是美國武器的最大買家(自1950年以來通過五角大樓購買的總金額為1640億美元)。在過去兩年中,它已增加購買數(shù)十億美元,包括上個月擬議的訂單,用于維持其美國制造的坦克和武器系統(tǒng)運行所需的零件。
根據(jù)《武器貿(mào)易論壇統(tǒng)計》的數(shù)據(jù),五角大樓向國會提交的關于擬議的政府間對外軍售的通知在今年前9個月超過905億美元,超過了過去十年中約650億美元的平均速度。政府銷售只是全球武器貿(mào)易的一部分,軍事承包商的直接銷售占業(yè)務的大部分。去年,通過五角大樓的519億美元外國軍售僅占美國授權向海外買家直接銷售武器、軍事零件和服務的1537億美元的三分之一。
對更多軍火的強烈需求也鼓勵了土耳其和韓國等其他武器生產(chǎn)國增加出口,在美國生產(chǎn)短缺可能需要數(shù)年時間才能填補訂單的情況下,為購買者提供了更多選擇。
去年,波蘭與韓國達成了一項價值140億美元的協(xié)議,計劃購買多達1000輛坦克,48架戰(zhàn)斗機和672門自行榴彈炮。僅波蘭的這一訂單就比現(xiàn)在德國、英國和法國軍隊中所有坦克的總和還要大。
需求的持續(xù)增加使武器制造商有信心來增加產(chǎn)量,并確保美國工業(yè)保持強勁,承包商已經(jīng)采取了一些初步措施來增加班次和設備?!独咨窆尽奉A計,其國際銷售將從現(xiàn)在的25%增加到2025年的1/3。全球最大的軍事承包商洛克希德公司在過去兩年中已獲得與瑞士、芬蘭、德國、希臘、捷克、加拿大和韓國的F-35戰(zhàn)斗機批準或銷售協(xié)議,價值高達500億美元。
一個國家開始購買美國軍火,今后依賴美國來提供軍事裝備,也意味著美國對這個國家的影響力開始增加,和這個國家的關系開始密切。
有人說,在這個世界上,有一種人不怎么喜歡和平,因為天下太平了,他們就沒有生意可做。于是,這些人沒有敵人也要制造敵人,沒有戰(zhàn)爭也要制造戰(zhàn)爭,哪管天下生靈涂炭。這些人就是軍火商。
?。ㄗ髡撸篕sliu,美國著名時事評論員;供稿并修訂:肖志夫,昆侖策研究院特約研究員;圖片源自網(wǎng)絡)
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