2023年9月23日，路透社報(bào)道，過(guò)去一個(gè)多月來(lái)美、越雙方一直在進(jìn)行軍購(gòu)談判，由于金額巨大而越南政府缺錢，美方還準(zhǔn)備提供特別融資。
報(bào)道說(shuō)，美國(guó)和越南政府正在就兩國(guó)有史以來(lái)最大的一筆軍售案進(jìn)行談判。這筆交易一旦達(dá)成，不僅會(huì)令北京感到不安，而且也將冷落俄羅斯這個(gè)越南傳統(tǒng)的武器供應(yīng)國(guó)。
報(bào)道指出，這筆軍售交易有可能在未來(lái)一年完成談判，而且交易一旦達(dá)成，必將以美國(guó)向越南提供一批F-16戰(zhàn)機(jī)等先進(jìn)武器而給美越不久前升級(jí)的“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”增添新的活力。
一名消息人士向路透社表示，由于與中國(guó)在南中國(guó)海存在領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議，越南急需包括F-16戰(zhàn)機(jī)在內(nèi)的美制先進(jìn)武器。
消息人士表示，美越談判仍處于初期階段，而且尚未討論到具體的條款，而且談成還是談不成目前也很難說(shuō)。但是這筆軍售案一直是雙方官員過(guò)去一個(gè)月中在河內(nèi)、紐約和華盛頓密集溝通的一個(gè)關(guān)鍵話題。
另一位不愿具名的消息人士向路透社表示，由于越南政府資金短缺，美國(guó)為了幫助河內(nèi)擺脫對(duì)廉價(jià)俄羅斯武器的依賴，正考慮為越南的大宗軍購(gòu)案提供特別的融資條款。
路透社曾聯(lián)絡(luò)白宮和越南外交部，尋求對(duì)此事的評(píng)論，但是沒(méi)有收到回應(yīng)。
“我們與越南人擁有一種非常富有成效和很有前途的安全關(guān)系，而且我們的確看到他們有興趣采購(gòu)一些美國(guó)的系統(tǒng)，特別是能夠幫助他們更好地監(jiān)控水域的裝備，也許像運(yùn)輸機(jī)以及某些其他的平臺(tái)，”一位美國(guó)官員對(duì)路透社說(shuō)，“我們?cè)诿绹?guó)政府內(nèi)部正在做的部分事情就是我們?nèi)绾胃挥袆?chuàng)意地向越南提供更好的融資選擇，從而讓他們獲取一些可能對(duì)他們特別有用的裝備。”
路透社在報(bào)道中指出，美越達(dá)成一筆大宗軍售協(xié)議有可能引起越南最大的鄰國(guó)中國(guó)不滿，北京一直指責(zé)美國(guó)及其西方盟友對(duì)中國(guó)實(shí)施包圍策略。不過(guò)，由于中越在南中國(guó)海的主權(quán)爭(zhēng)議不僅曠日持久，而且愈演愈烈，因此越南急需加強(qiáng)其海上自衛(wèi)能力。
“他們正在發(fā)展不對(duì)稱的防御戰(zhàn)力，但是希望在不引起中國(guó)作出反彈的情況下這么做，”路透社引述東京國(guó)際大學(xué)國(guó)際安全研究副教授、太平洋國(guó)際論壇海事安全主任杰弗里·歐丹尼爾（Jeffrey Ordaniel）的話說(shuō)：“這是一種敏感的平衡術(shù)。”
歐丹尼爾認(rèn)為，華盛頓應(yīng)該將向中東地區(qū)軍售提供的融資資金轉(zhuǎn)向印太地區(qū)，“這樣像越南、菲律賓和臺(tái)灣這樣的伙伴就可以采購(gòu)他們抵御北京所需的武器”。
拜登政府已經(jīng)表示，美國(guó)希望平衡進(jìn)行與中國(guó)在包括太平洋在內(nèi)的地區(qū)進(jìn)行地緣政治競(jìng)爭(zhēng)，而且希望負(fù)責(zé)任地管控兩國(guó)超級(jí)大國(guó)之間的分歧。
拜登總統(tǒng)本月稍早曾對(duì)越南進(jìn)行了為期兩天的訪問(wèn)，雙方也就此將兩國(guó)關(guān)系升級(jí)為“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，這使得美越關(guān)系處于中越和俄越關(guān)系同一最高水平上，這也標(biāo)志著越南戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束半個(gè)世紀(jì)之后，美越兩國(guó)關(guān)系得到全面的升華。
美國(guó)于2016年開(kāi)始解除對(duì)越南的武器禁運(yùn)，但是雙方迄今為止的武器交易僅限于海岸巡邏艇和教練機(jī)，越南80%的武器裝備采購(gòu)來(lái)自俄羅斯。
越南每年武器進(jìn)口規(guī)模大約為20億美元，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，美國(guó)有信心讓越南將其部分軍購(gòu)預(yù)算用于采購(gòu)美國(guó)及其盟友特別是韓國(guó)和印度生產(chǎn)的武器。
美國(guó)武器價(jià)格昂貴是越南采購(gòu)美國(guó)武器的一個(gè)障礙，訓(xùn)練越軍使用美國(guó)武器也是一個(gè)問(wèn)題。這也是為什么越南過(guò)去十年從美國(guó)采購(gòu)的武器價(jià)值不足4億美元的一個(gè)原因。
“越南官員知道他們需要花大錢，”前述美國(guó)官員向路透社表示，“我們應(yīng)該領(lǐng)頭幫助越南獲取其所需的武器。”
（作者：Ksliu，美國(guó)著名時(shí)事評(píng)論員；供稿并修訂：肖志夫，昆侖策研究院特約研究員；圖片源自視頻截圖）
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