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2023年展望之四:亞太版新北約的進展與前景

張志坤 · 2023-01-24 · 來源:昆侖策
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  2023年展望之四:亞太版新北約的進展與前景

  張志坤

  新的全球形勢之下出現(xiàn)若干引人矚目的重大戰(zhàn)略懸案,亞太版新北約就是其中相當(dāng)重要的一個。現(xiàn)在,人們所要拷問的是,這個東西在2023年將發(fā)生怎樣的變化。

  我們認為,針對這一戰(zhàn)略懸案,目前主要是兩個方面的力量在發(fā)揮直接作用:一是美國的戰(zhàn)略能動,一是中國的戰(zhàn)略進取。

  美國將繼續(xù)加大推進形成亞太新北約的力度和強度

  美國將組織和動員一切資源與力量維持其全球霸權(quán)地位,圍繞這一目的需要在內(nèi)外兩個方向上發(fā)力。在對內(nèi)方面,霸權(quán)當(dāng)局要重振美國經(jīng)濟,推動制造業(yè)回歸美國本土,牢牢把控關(guān)鍵核心技術(shù);在對外方面,須聚焦兩個主要目標(biāo),即中國與俄羅斯,并合理高效地使用美國所能調(diào)動與挖掘的一切戰(zhàn)略資源與力量。

  僅僅對外方向上的兩大主要目標(biāo),所需要的資源與能力就已經(jīng)不是現(xiàn)如今美國自身所堪承受的了。因此,本著霸權(quán)統(tǒng)治全球借力打力一以貫之的手法與伎倆,不管誰在白宮當(dāng)權(quán)執(zhí)政,都必將充分挖掘調(diào)動其盟友與走狗的資源潛力,盡一切努力把他們的能力開發(fā)出來,并使用各種手段將其推到對抗中國的第一線上。任何人都不要以為霸權(quán)的對華“戰(zhàn)略競爭”只是中美之間的事情,美國不會幼稚地去同中國搞單打獨斗,或者搞什么擂臺拳擊賽,而一定要對中國進行群毆,發(fā)揮美國領(lǐng)導(dǎo)世界率領(lǐng)所謂“國際社會”這個最大的優(yōu)勢,以此來全面圍剿中國。表現(xiàn)在印太地區(qū),就是拼湊新的軍事同盟集團,如同冷戰(zhàn)時期對付蘇聯(lián)那樣來壓制中國。預(yù)計2023年美國將在如下幾點上進一步發(fā)力:

  一是加快實施印太戰(zhàn)略,進一步完善和充實印太戰(zhàn)略的內(nèi)涵和細節(jié),將其做實做足。當(dāng)年白宮執(zhí)政者特朗普提出“印太戰(zhàn)略”這一概念的時候,一些中國的專家對此嗤之以鼻、滿不在乎,他們認為,美國連“亞太戰(zhàn)略”都還沒搞出什么像樣的名堂,“印太戰(zhàn)略”更將徒有其表而無其實,這些人嚴(yán)重低估了霸權(quán)戰(zhàn)略設(shè)計者的決心與水平。筆者相信,美國內(nèi)部保密版的“印太戰(zhàn)略”一定有各種翔實的設(shè)計、推算,其中包括各種危機情況下相應(yīng)需要投入多大的力量資源,具體進行怎樣的力量安排與調(diào)遣等,種種重要項目一概都有相應(yīng)的預(yù)案。近年來美國在這個地區(qū)頻繁舉行各種形式的軍事與戰(zhàn)爭演習(xí),在相當(dāng)程度上就是為了在實際層面驗證這些東西。

  二是加強集體行動。以美軍牽頭為首,聯(lián)合各盟友走狗,開展多種形式與各種規(guī)模的武裝演習(xí),遂行共同軍事行動以及協(xié)同戰(zhàn)略動作,以加強霸權(quán)集團集體行動的整合度,這其中尤其危險地是,霸權(quán)可能要進一步強化戰(zhàn)略上東西對進的勢頭,即在西線加強喜馬拉雅山下的前進行動,在東線加強東海及東北亞方向上的攻勢力度,讓中國顧此失彼、分散力量,并推動戰(zhàn)略圍剿中國的行動逐次升格升級。

  三是加緊集團拼湊。美國不會滿足于AUKUS、QUAD這些框架之現(xiàn)狀,而注定要推動其進一步擴容升級,并最終整合這兩個東西使之成為一體。這其中當(dāng)然也存在一些內(nèi)部障礙,比如日韓之間的歷史仇怨等,但在美國的強力捏合下,所有內(nèi)部不諧都將被壓制下去。展望未來,一個亞太版的新北約將包括美國、英國、澳大利亞、加拿大、日本、印度、韓國、菲律賓、新加坡等這些國家,此外還可能發(fā)展出一大批伙伴關(guān)系國家和聯(lián)系協(xié)調(diào)國。

  同美國上述活動相對應(yīng),中國將以自己的戰(zhàn)略進取來打造有利的安全環(huán)境

  對于美國發(fā)起“戰(zhàn)略競爭”嚴(yán)峻性、險惡性,對于美國拼湊新冷戰(zhàn)集團的威脅性、破壞性,中國的戰(zhàn)略決策者完全清楚。一些專家學(xué)者在這些問題上夾雜不清、混淆是非,影響不了最高決策的基本判斷,對于這一點,筆者有充分的信心。

  由此可以想見,中國不會對霸權(quán)的上述行為坐視不理,中國的戰(zhàn)略決策者也不會簡單地與之進行正面對撞,但回避正面對抗卻不等于不對抗,中國正在以中國式話語體系同霸權(quán)輿論宣傳相對峙,正在以中國式的行動方式同霸權(quán)的挑戰(zhàn)威脅來博弈,具體表現(xiàn)就是政治上高舉人類命運共同體的大旗,以全球安全倡議與全球發(fā)展倡議為招牌,在實際行動上,則充分發(fā)揮中國的經(jīng)濟魅力,力圖通過加強同相關(guān)國家的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系來對沖美國戰(zhàn)略包圍,以此來抗拒美國所發(fā)動的“戰(zhàn)略競爭”,遂行現(xiàn)代中國式的抗戰(zhàn),以此鞏固中國在世界各地的市場空間和政治活動空間。

  具體到抗拒與抗擊亞太版新北約這個問題上,中國也一直都在積極進取,現(xiàn)在看來,中國正在努力爭取的有這樣幾種情形和這樣幾個國家:

  一是爭取澳大利亞,使之不要在亞太版新北約這個問題走得過遠,中國并不想把澳大利亞視為敵人,完全將其推到霸權(quán)那面去;

  二是爭取印度,使之不要完全投靠美國成為西方軍事同盟中的一員。對于印度利用中美對抗關(guān)系投機取利的把戲,中國的戰(zhàn)略指導(dǎo)者們應(yīng)該洞若觀火、了如指掌,因為這其中并沒有任何深奧的道理。印度利用中印矛盾大做文章,以此求得西方的支持,企圖踩著中國的肩膀?qū)崿F(xiàn)地區(qū)霸權(quán)野心,對于這一點,從根本上說中國無法阻止,中國所能施加影響的是,以強大實力為后端,威懾印度不敢同中國徹底攤牌、放手一搏。只要做到這一點,中國在戰(zhàn)略西線方面就沒有多大的事情,就依然可以集中主要力量聚焦于主要方向。

  三是爭取韓國,使之不要參與到圍剿中國的軍事同盟集團中去,到把朝鮮問題孤立起來,維護朝鮮半島的穩(wěn)定與和平,同中美戰(zhàn)略競爭不做關(guān)聯(lián),同臺海局勢、南海局勢不做聯(lián)動。

  四是爭取菲律賓,使之不再充當(dāng)霸權(quán)在亞太的前沿基地,不當(dāng)中美之間的砧板。

  筆者以為,上述爭取活動只能收到部分效果。對澳大利亞的爭取譬如吃止疼片,效果最為短暫,最近看起來開始緩和的中澳關(guān)系很可能挺不過2023年,就很可能要再次下跌變冷;對印度的爭取可能在一定程度上延緩印度完全加入西方集團的進程,但以印度的智慧與能力,這個國家終究難逃霸權(quán)的戰(zhàn)略網(wǎng)羅,最后必將墜入其中而無法自拔(參見筆者2010年文章《印度的發(fā)展前途將被美國葬送 ——評奧巴馬訪印及其戰(zhàn)略影響》)。因此,2023年印度將一如既往地在中印邊界挑起事端、制造摩擦,并且唯恐事情鬧得不大;對韓國與其爭取,不如威懾,對韓國的這樣的國家,大棒重要比胡蘿卜更管用。鑒于對面朝鮮不好惹以及中國的大國地位,韓國可能不敢在反華問題上表現(xiàn)得過于囂張,它可能還要觀望風(fēng)頭等待時機,但中韓關(guān)系的未來前景并不看好;爭取菲律賓可以收到一定的效果,畢竟菲律賓國內(nèi)有較為強大的親華力量,雖然總體上還抵不過親美勢力,但在約束菲律賓走反華道路這點上依然能起到很大作用;至于說有人還曾大肆鼓噪說要爭取日本、新加坡、加拿大、英國等,筆者以為,趁早還是死了這條心為好,一概都完全是緣木求魚的事情。

  除了上述這些,竊以為,中國更應(yīng)該把功夫做到越南、泰國、印尼等國家那里,做好這些國家的工作,通過努力使他們同亞太版的新北約保持距離,更加重要也更加急迫。當(dāng)然,中國同巴基斯坦、朝鮮、緬甸、孟加拉、柬埔寨以及中亞等國的同盟友好關(guān)系,更是只能加強不能削弱。

  由此看來,亞太版的新北約可能出現(xiàn),但不大可能像北約那樣覆蓋歐洲,如果中國的戰(zhàn)略進取得法得力,美西方在這里打造亞太版新北約的企圖就只能得到一個“半吊子”工程。

  我們也必須認識到,目前中國實施戰(zhàn)略進取主打和主導(dǎo)手段是經(jīng)濟貿(mào)易,但經(jīng)濟手段的戰(zhàn)略運用其效果并不能盡如人意。如果從經(jīng)濟利益出發(fā),或者以此為圭臬為核心訴求的話,包括美國在內(nèi)任何國家都沒有理由不同中國搞好關(guān)系,但問題在于,他們最根本戰(zhàn)略利益并不是經(jīng)濟,經(jīng)濟理由抵不過戰(zhàn)略理由,經(jīng)濟關(guān)系需要服從戰(zhàn)略關(guān)系,美國是這樣,他們的許多盟友走狗也是這樣,他們的根本戰(zhàn)略利益高度一致,并非中國通過經(jīng)濟手段就能夠加以改變爭取。

  因此,當(dāng)前和今后一個時期,中國將始終處于相對的戰(zhàn)略孤立狀態(tài),這種狀況短時間難以改變,2023年也不例外。任何人都不要指望2023年中國的周邊環(huán)境及區(qū)域合作能高歌猛進,也不要指望中國對外關(guān)系能夠春光燦爛、繁花似錦,輿論宣傳固然可以這般渲染,但戰(zhàn)略理性卻必須冷靜現(xiàn)實。

  因此,展望2023年亞太版新北約的進展與前景,可能的結(jié)果將是這個新的冷戰(zhàn)集團在印太地區(qū)進一步落地做實,可能將展露其基本框架和大致輪廓,對此不妨拭目以待。

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