一邦執(zhí)政三十三年 被指掌控力下降
印度共產(chǎn)黨盛極而衰?
2010-10-26 青年參考
::本報特約記者 宋利城
在實行議會民主制的印度,印度共產(chǎn)黨能在西孟加拉邦連續(xù)執(zhí)政33年,確實算是奇跡。但美國《紐約時報》10月22日援引批評者的話說,印共主政這些年來,該邦實力下滑了,這也導(dǎo)致印共在該邦的掌控力出現(xiàn)衰落。
墻上還掛著毛澤東畫像
西孟加拉邦是印共的“天下”。該邦由左翼陣線聯(lián)盟掌控,而左翼陣線聯(lián)盟則由印共領(lǐng)導(dǎo)。在西孟加拉邦首府加爾各答的一個禮堂里,擺著一張長方形的辦公桌和7把椅子,有3個人坐在那里議事。而在墻上,從左至右分別掛著斯大林、馬克思、列寧、恩格斯、毛澤東以及胡志明的畫像,分外醒目。在加爾各答市中心附近,則立有列寧的雕像。
另外,美國駐加爾各答領(lǐng)事館前面的大街很久以前就被命名為胡志明大街。
在過去的33年里,印共連續(xù)7屆贏得西孟加拉邦的選舉。在6年前,共產(chǎn)黨甚至能左右印度的大局,在他們的支持下,印度國大黨才得以組建一個松散的全國性政府。
執(zhí)政能力遭質(zhì)疑
《紐約時報》稱,印度貧富分化嚴重,有數(shù)百萬陷入赤貧的農(nóng)民和工人,他們和該國日益發(fā)展的資本主義經(jīng)濟毫無聯(lián)系。在這種大背景下,印共本該趁機擴大影響力。然而,除了在西孟加拉邦和喀拉拉邦外,印共并未獲得民眾支持。更糟的是,他們在西孟加拉邦的掌控力也呈現(xiàn)下降趨勢。批評人士抨擊他們背叛了農(nóng)民的利益。該邦一直被視為印度的文化和經(jīng)濟中心,但在印共領(lǐng)導(dǎo)該邦時,該邦實力下滑了。
該邦著名的知識分子、社會改革家馬哈斯維塔·德維,現(xiàn)在成了左翼陣線聯(lián)盟的強烈批評者。他說:“我以前從未想到有朝一日會寫文章來批評他們,但是,左翼政治家正在失去這場戰(zhàn)役,因為他們現(xiàn)在對人民的利益根本不管不顧。”
也有分析人士認為,印共衰落的部分原因是盛極必衰,任何執(zhí)政如此長的政黨都會這樣的。當(dāng)被問及是否執(zhí)政時間過長時,西孟加拉邦衛(wèi)生部長蘇亞·卡塔·米什拉嘆口氣說:“在民主社會,在人民的委托下執(zhí)政33年,我不認為這是罪過。”不過,他也不得不承認,支持他們的陣營,遭到一些侵蝕。
成也土地,敗也土地
1977年,印共領(lǐng)導(dǎo)的左翼政黨聯(lián)盟獲得該邦政權(quán)。當(dāng)時,他們發(fā)起一項廣泛的運動,將土地分給小農(nóng),并立法保護佃農(nóng)。現(xiàn)在,西孟加拉邦約84%的農(nóng)村土地由普通農(nóng)民所有。而在整個印度,這一比例僅為43%。西孟加拉邦商業(yè)部長尼魯潘·森表示,在農(nóng)村地區(qū),真正獲得權(quán)力的是那些窮人以及邊緣化的農(nóng)民。他和其他左翼人士一樣,認為新的土地政策打破了存在數(shù)個世紀的封建制結(jié)構(gòu)。
但是,將土地分成小塊也帶來新挑戰(zhàn),移民從更貧困的邦(如與之相鄰的孟加拉邦)蜂擁而至,導(dǎo)致這里人口持續(xù)增加。西孟加拉邦盛產(chǎn)稻米和其他作物,但將經(jīng)濟捆綁在農(nóng)業(yè)上,也導(dǎo)致該邦在全國的經(jīng)濟地位下降。
該邦商業(yè)部長尼魯潘·森對此頗有感觸:“人們持有的土地越來越小,這樣一來,下一步該做什么呢?那就是不得不發(fā)展工業(yè)。”當(dāng)印共贏得2006年的選舉時,該邦首席部長布達德布·巴塔查吉就發(fā)起支持工業(yè)的運動,許諾吸引工廠以提供就業(yè)崗位。從那之后,這里的互聯(lián)網(wǎng)工作崗位已是原來的3倍,達到10萬個。但盡管如此,和其他邦相比,該邦還是錯過了經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的機會。
另外,當(dāng)印度知名的塔塔集團要在該邦設(shè)汽車廠時,業(yè)已獲得土地的“既得利益者”——農(nóng)民反抗該廠征用土地。草根國大黨主席馬曼塔·班納吉這樣的政治反對派也借機發(fā)難。草根國大黨官員帕薩·查特吉表示:“共產(chǎn)黨口口聲聲說是為農(nóng)民著想,但是,這個黨和政府卻強行收回分給農(nóng)民的土地。”查特吉現(xiàn)在是該邦議會的反對黨領(lǐng)導(dǎo)人。
2008年,塔塔集團在該邦建廠的計劃取消,但左翼陣線聯(lián)盟受到的責(zé)難卻沒完。外界批評說,印共的意識形態(tài)至高無上,現(xiàn)在,該黨的性質(zhì)已遭到腐蝕。批評人士認為:“西孟加拉邦政府盡管口口聲聲說尋求平等、消除不平等,但政府并沒有改善最貧困地區(qū)的大部分人民的生活。”
競選對手來勢洶洶
如今印共的影響力日漸下滑。印共在2009年西孟加拉邦的議會選舉中潰不成軍,在明年邦選舉中,印共可能失去對西孟加拉邦的控制。現(xiàn)在,國大黨已經(jīng)與草根國大黨主席馬曼塔·班納吉聯(lián)盟。
今年5月,西孟加拉邦基層選戰(zhàn)激烈,一心想在明年當(dāng)上西孟加拉邦首席部長的印度鐵道部長班納吉全力以赴。結(jié)果是,班納吉領(lǐng)導(dǎo)的草根國大黨大勝。今年10月20日,班納吉這名女強人要求該黨同仁準備一場“戰(zhàn)爭”,在明年的選舉中將左翼陣線政府趕下臺。這說明,左翼執(zhí)政30年的西孟加拉邦,明年很可能真要變天了。
不過,很少有分析人士懷疑共產(chǎn)黨的政治力量。畢竟,印共也是一個很善于反思,善于補偏救弊的政黨。
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