朝鮮貨幣改革催生高收入群體

2009年12月31日，不少平壤民眾帶著孩子，在商店里選購(gòu)新年賀卡。    法新社

十多年來首現(xiàn)購(gòu)物狂潮  農(nóng)礦工歡呼買得起東西了

【作者】《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者 高浩榮 發(fā)自平壤

【編者按】39天！從去年11月30日朝鮮突然實(shí)行貨幣改革起，在外媒的各種猜測(cè)和懷疑下，朝鮮按照自己的節(jié)奏完成并度過了更換貨幣后的第一個(gè)月。改革帶來的是“一場(chǎng)困局”抑或“一場(chǎng)亂局”？新年伊始，朝鮮市場(chǎng)上的新面貌用事實(shí)粉碎了外界的謠言。本報(bào)駐平壤記者親歷其間，記錄下整場(chǎng)改革的一個(gè)月日記，為您揭示真實(shí)的朝鮮貨幣改革究竟什么樣？
    
2009年12月1日
外務(wù)省通報(bào)換幣措施 
百姓期待日子更紅火

    前一天下午就聽說了朝鮮更換貨幣的消息，當(dāng)時(shí)還將信將疑：朝鮮真的要更換貨幣嗎？或許是謠傳吧？
    今天上午，等到商店開門時(shí)，記者決定探個(gè)究竟。只見住地附近的商店雖然都開著門，但貨柜上的商品已大都撤走，幾名售貨員無所事事地站在那里。記者詢問是否可以購(gòu)物，售貨員立即回答說，現(xiàn)在不賣東西。記者追問道：為什么？售貨員猶豫了一會(huì)兒說，從昨日（11月30日）開始更換貨幣了，新貨幣還沒有流通，商品的新價(jià)格也沒有確定，因此暫停營(yíng)業(yè)。記者問道：什么時(shí)候重新營(yíng)業(yè)？售貨員答道：更換貨幣到12月6日結(jié)束，結(jié)束后就可以開門營(yíng)業(yè)。
    或許是記者的職業(yè)習(xí)性使然，我們又追問道：為什么現(xiàn)在更換貨幣呢？一名售貨員答道：“那是我們黨為了讓我們過上更好的日子。”
    從商店回來，記者就獲悉朝鮮外務(wù)省官員當(dāng)天召集了駐平壤的外交使團(tuán)會(huì)議，向各國(guó)使館官員通報(bào)了有關(guān)更換貨幣的事情。
    按朝方官員的通報(bào)，從11月30日起，原有的朝鮮貨幣停止使用，將更換新的貨幣。這位官員說，這一措施是根據(jù)朝鮮政府近日做出的決定而采取的。這一決定規(guī)定，更換貨幣從11月30日至12月6日進(jìn)行。舊貨幣與新貨幣的兌換率為100：1，即100元舊幣兌換為1元新幣。持有舊幣的外國(guó)人可攜帶本人護(hù)照及11月以來的換匯證明前往銀行進(jìn)行兌換。這位官員沒有涉及此次更換貨幣的具體原因，而朝鮮媒體至今也沒有報(bào)道更換貨幣的消息。

12月4日
兌換政策不斷調(diào)整 
外國(guó)人兌幣不用換錢證明

    持有舊幣的外國(guó)人也都關(guān)心自己手里的錢怎樣換成新幣的問題。4日，為了親眼看看貨幣更換的情況，記者來到平壤市中心的朝鮮貿(mào)易銀行。這家銀行也許不是更換貨幣的兌換點(diǎn)，里面的人并不多。
    抱著咨詢一下的想法，記者詢問銀行的工作人員：外國(guó)人持有的舊幣如何兌換？一位工作人員很熱情地說：外國(guó)人憑本人護(hù)照，每人可以兌換10萬元舊幣，比價(jià)是100：1。
    “不用其他證明文件了嗎？今天就可以換嗎？”
    “不用。今天就可以兌換。不過需要稍微等一下，負(fù)責(zé)兌換貨幣的人過一會(huì)兒就來。”工作人員很爽快地回答。
    之后，記者驅(qū)車回去，拿著護(hù)照和錢再次前往貿(mào)易銀行。負(fù)責(zé)兌換的工作人員已經(jīng)來了。不過他除了要求出示護(hù)照外，還要求提交護(hù)照的復(fù)印件和在朝鮮的常駐證明（身份證）復(fù)印件。我們不得不再次返回住地，備齊了所需的文件。
    辦完了必要的登記手續(xù)，交付了10萬元舊幣，我們就拿到了1000元嶄新的新幣。喜悅之情自不必說。令人納悶的是，原來宣布外國(guó)人要憑11月以來的換錢證明才能兌換，而此次貿(mào)易銀行卻沒有要求我們提供這一文件證明。
    看來，在更換貨幣問題上，朝鮮也在不斷地調(diào)整政策。

12月5日
新幣凸顯政治性 
外匯商店異常火爆

    朝鮮為什么現(xiàn)在更換貨幣？縈繞在記者頭腦里的問題，謎底終于從朝鮮在海外的代言報(bào)紙《朝鮮新報(bào)》網(wǎng)絡(luò)版5日的報(bào)道中揭曉。
    朝鮮中央銀行責(zé)任部員（主任科員）趙成賢在接受該報(bào)采訪時(shí)，不僅證實(shí)了朝鮮正在更換貨幣的事實(shí)，而且就此次更換貨幣的來龍去脈做出了解釋。
    他說，由于上世紀(jì)90年代后期發(fā)生的經(jīng)濟(jì)困難（朝鮮稱為“苦難的行軍”），朝鮮許多工廠企業(yè)生產(chǎn)下降，人民生活遭受困難。而“國(guó)家為了加強(qiáng)國(guó)防力量，同時(shí)繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)人民性的政策，不得不支出大量資金。結(jié)果出現(xiàn)了通貨膨脹，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了不平衡的不正常現(xiàn)象”。
    這位官員沒有具體列舉通貨膨脹的事例。但據(jù)記者在日常生活中看到的現(xiàn)象，朝鮮近些年來物價(jià)上漲幅度較大，2002年7月朝鮮實(shí)施“經(jīng)濟(jì)管理改善措施”時(shí)，市場(chǎng)的大米價(jià)格為每公斤47朝元，但近來已上漲到2000朝元左右。其他生活必需品價(jià)格也都有不同程度的上漲。通貨膨脹確實(shí)是朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)障礙。
    趙成賢認(rèn)為，當(dāng)前，朝鮮為在2012年“打開強(qiáng)盛大國(guó)之門”而在各條戰(zhàn)線掀起了“新的革命高潮”，國(guó)民經(jīng)濟(jì)“進(jìn)行了現(xiàn)代化的技術(shù)改造”，“整個(gè)經(jīng)濟(jì)毫無疑問地進(jìn)入了上升的軌道”，從而“創(chuàng)造了能夠克服不正常的通貨膨脹的物質(zhì)基礎(chǔ)”。
    他強(qiáng)調(diào)，此次更換貨幣的一個(gè)另一個(gè)重要目的是減少貨幣的流通量，提高貨幣的購(gòu)買力，同時(shí)強(qiáng)化計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理秩序。在更換貨幣后，職工的工資將保持原來的水平。他說，今后朝鮮的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“將主要依靠有計(jì)劃的供給體系，而不是依靠市場(chǎng)”。
    至于為何突然宣布更換貨幣？趙成賢解釋道，朝鮮此次更換貨幣是根據(jù)最高人民會(huì)議常任委員會(huì)頒布的《關(guān)于發(fā)行新幣》的政令，以及內(nèi)閣為執(zhí)行這一政令作出的決定而進(jìn)行的。他說，朝鮮早就為采取此次措施做好了各種準(zhǔn)備工作，之所以秘而不宣，是“為了不給非法獲取的資金變?yōu)楹戏ㄙY金的機(jī)會(huì)”。他說，雖然突然宣布更換貨幣會(huì)造成短時(shí)間的混亂，但很快將恢復(fù)正常。
    顯然，朝鮮此次更換貨幣是早有計(jì)劃的事情，而不是心血來潮的即興之作，這也表明了朝鮮政府打擊非法斂財(cái)?shù)臎Q心和意志。
    趙成賢接下來證實(shí)說，此次更換貨幣以戶為單位，各戶可以用現(xiàn)金在居住地設(shè)立的貨幣交換所進(jìn)行更換。個(gè)人在銀行的存款兌換比例為10：1。也就是說，10元存款可兌換1元新幣。這樣做的目的是為了鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄。但是他沒有透露每戶可以兌換的現(xiàn)金數(shù)額。此前有傳言說，每戶更換的貨幣數(shù)額為10萬朝元。
    記者在《朝鮮新報(bào)》的網(wǎng)站上看到了朝鮮此次發(fā)行的新幣模樣，紙幣為5000元、2000元、1000元、500元、200元、100元、50元、10元和5元等9種，硬幣為1元、5角、1角、5分、1分等5種。紙幣的大小均為長(zhǎng)145厘米，寬65厘米。從這些貨幣的圖案來看，新幣更加突出了政治性。
    由于更換貨幣的緣故，平壤市內(nèi)的商店近日都已停業(yè)，而唯一生意興隆的是平壤市內(nèi)的外匯商店。這些外匯商店平時(shí)顧客稀少，但本月初起卻顯得人滿為患。大批市民涌向這些外匯商店，購(gòu)買各種各樣的商品：從被子、毯子、家具、日用品、化妝品、食品等小件，到冰箱、洗衣機(jī)等大件。人們提著大包小包進(jìn)進(jìn)出出，顯得異常火爆。有的外匯商店因?yàn)轭櫩吞啵坏貌徊扇∠蘖鞯淖龇ā?BR>    盡管外匯商店內(nèi)熱鬧非凡，有的人甚至是打的來采購(gòu)，但商店內(nèi)秩序基本良好。售貨員雖然忙得“四腳朝天”，但服務(wù)態(tài)度依然親切和藹，并沒有因?yàn)槿硕嗝β刀荒蜔?BR>    記者前后在平壤工作10多年，看到這樣熱鬧的購(gòu)物場(chǎng)面還是第一次。趙成賢說，朝鮮今后還將在經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域采取措施以整頓無秩序現(xiàn)象。今后，所有商店、餐廳都不得直接使用外匯。外國(guó)人和海外僑胞所持有的外匯必須在商店或餐廳內(nèi)設(shè)立的“換錢所”兌換成朝幣后使用。
    顯然，平壤市內(nèi)最近出現(xiàn)的購(gòu)物熱潮，與朝鮮將要采取的這一措施有關(guān)。

12月13日
第一天開業(yè)情況有變 
只售農(nóng)副產(chǎn)品不售工業(yè)品

    一直以為6日更換貨幣結(jié)束后，7日各家商店和綜合市場(chǎng)就會(huì)正常開門營(yíng)業(yè)了。但是事情并非如此。許多商店依然關(guān)門停業(yè)，綜合市場(chǎng)也歇業(yè)。
    盡管如此，平壤市內(nèi)基本上秩序井然，保持著往日的平靜和安詳。商店和綜合市場(chǎng)關(guān)門停業(yè)雖然對(duì)人們的日常生活造成一定的不便，但記者還沒有聽說朝鮮人的抱怨。有的朝鮮人對(duì)記者說，雖然生活上有一定的不便，但基本生活可以維持。
    13日是星期天。按照以往的習(xí)慣，記者決定去允許外國(guó)人出入的“統(tǒng)一大街”綜合市場(chǎng)看看，或許市場(chǎng)已經(jīng)開門了，我們還不知道呢！
    我們的運(yùn)氣真不錯(cuò)。市場(chǎng)真的開門了，而且是更換貨幣后的第一天開門。不過，市場(chǎng)的情景與過去大不相同了。只見出售農(nóng)副產(chǎn)品的攤位人群涌動(dòng)，而過去銷售服裝、鞋帽、日用品的攤位卻空無一人。
    一名朝鮮婦女告訴記者，政府已經(jīng)規(guī)定，綜合市場(chǎng)今后不再允許出售所有工業(yè)品，只允許出售農(nóng)副產(chǎn)品。此前，朝鮮中央銀行的官員也稱，此次貨幣更換的目的是“削弱市場(chǎng)的機(jī)能”，“加強(qiáng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理秩序”，“鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)者”。不再允許出售工業(yè)產(chǎn)品無疑是符合更換貨幣宗旨的。

12月20日
商品漲價(jià)1倍
工資上漲百倍

    又一個(gè)星期過去了。平壤的各家綜合市場(chǎng)大都開門營(yíng)業(yè)了，商店也在陸續(xù)開門。有外電報(bào)道說，綜合市場(chǎng)從13日開門營(yíng)業(yè)后，第二天就宣布停業(yè)3天以整頓秩序和價(jià)格。其實(shí)這種報(bào)道毫無根據(jù)。許多朋友都證實(shí)，自市場(chǎng)13日開門后，直到今天一直沒有停業(yè)。
    記者當(dāng)天再次來到“統(tǒng)一”市場(chǎng)，只見農(nóng)副產(chǎn)品攤位前已經(jīng)有不少攤主在兜售自己的商品，在市場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)了一圈，詢問了一些產(chǎn)品的價(jià)格，記者發(fā)現(xiàn)重新開張的市場(chǎng)與過去相比發(fā)生了一些變化。
    一個(gè)變化是市場(chǎng)規(guī)模大大縮小了。除了農(nóng)副產(chǎn)品、水果和水產(chǎn)品的攤位前人來人往以外，過去銷售服裝、鞋帽、布匹、日用雜品的攤位依然空空如也，不見人影。
    另一個(gè)變化是價(jià)格逐漸統(tǒng)一了。與剛重新開張第一天相比，一般的農(nóng)副產(chǎn)品要價(jià)幾乎相同。不過，如果按照此次更換貨幣為100舊幣兌換1元新幣的比例來衡量重新開張的市場(chǎng)內(nèi)的商品，則很多商品的價(jià)格上漲幅度較大。記者在市場(chǎng)上看到，過去豬肉1公斤為5500到6000元舊幣，現(xiàn)在是100元新幣，相當(dāng)于舊幣1萬元，漲了將近1倍，雞蛋過去一個(gè)是350元舊幣，現(xiàn)在是7元新幣，相當(dāng)于舊幣700元，漲了1倍，豆腐過去一塊是250元舊幣，現(xiàn)在是5元新幣，相當(dāng)于舊幣500元，也漲了1倍。其他蔬菜的價(jià)格也都有不同程度的漲價(jià)，當(dāng)然這里也有季節(jié)性因素在內(nèi)。
但是換一個(gè)角度看，如果按照原工資不變來計(jì)算，此次更換貨幣對(duì)大多數(shù)朝鮮人來說非常有利，等于自己的工資升了100倍，這樣的物價(jià)上漲完全能夠承受。
    此次更換貨幣之所以能夠平靜地進(jìn)行而沒有出現(xiàn)大亂子，與大多數(shù)人受益不無關(guān)系。

12月29日
朝鮮境內(nèi)禁止流通外匯 
違反者將依法嚴(yán)處

    在平壤市內(nèi)的一家綜合市場(chǎng)門口看到了一份由人民保安省頒布的布告。布告說，朝鮮將從明年1月1日起禁止在市面上流通外匯。
    布告的標(biāo)題為《關(guān)于嚴(yán)厲處罰在朝鮮境內(nèi)流通外匯的人》。布告說，維護(hù)國(guó)家唯一的貨幣流通秩序是所有公民的法律義務(wù)，也是保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要保證。但是“一些機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民嚴(yán)重違反國(guó)家的貨幣流通秩序，對(duì)人們的思想、精神和生活造成了嚴(yán)重后果，破壞了健全的社會(huì)秩序和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理秩序”。這是“侵害國(guó)家利益的嚴(yán)重犯罪行為，也是阻礙強(qiáng)盛大國(guó)建設(shè)，腐蝕朝鮮式社會(huì)主義的非常危險(xiǎn)的有害行為”。
    為此，人民保安省根據(jù)政府授權(quán)，決定采取措施以建立嚴(yán)格的國(guó)家貨幣流通秩序，禁止在國(guó)內(nèi)流通外匯的行為。
    布告還說，違反規(guī)定的單位將被停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或被解散，交易資金和物品將被沒收。對(duì)于用外匯買賣物品、進(jìn)行黑市交易、發(fā)放高利貸、進(jìn)行掮客活動(dòng)、行賄受賄、非法流通外匯等行為，將沒收其交易資金和物品，并將依法嚴(yán)處。
    布告說，這些規(guī)定適用于國(guó)家所有機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體（包括軍隊(duì)和特殊機(jī)關(guān)）、個(gè)人，也包括外國(guó)人。該布告從2010年1月1日起執(zhí)行。
    這是朝鮮在11月30日采取更換貨幣措施后，在經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域采取的又一個(gè)新措施。這一措施實(shí)施后，朝鮮人將不得在商店、餐廳等地直接用美元、歐元等外匯購(gòu)買商品或支付餐費(fèi)等。外國(guó)人所持有的外匯也需要兌換成朝幣后使用，即使在機(jī)場(chǎng)、國(guó)際酒店等地也是如此。過去直接收取外匯的手續(xù)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和其他費(fèi)用，今后都將改為收取朝幣。
    在此之前，外匯在朝鮮市面上可以直接流通，朝鮮普通民眾可以在外匯商店和使用外匯的餐館直接用外匯購(gòu)買物品或支付餐費(fèi)，并且形成了官價(jià)和市場(chǎng)價(jià)（黑市價(jià)，分社注）兩種匯率。在更換貨幣前，美元與朝幣的官方匯率為1：145左右，而市場(chǎng)匯率則為1：3800左右。在更換貨幣后，朝鮮至今還沒有宣布新的官方匯率。

2010年1月3日 
顧客凌晨就擁向商店
大眾消費(fèi)品價(jià)格大幅下調(diào)

    連日下雪，平壤銀裝素裹。零下15度的嚴(yán)寒并不能阻擋人們歡度元旦的熱情。更何況，這是平壤市民在更換貨幣后迎來的第一個(gè)元旦。
    據(jù)了解，在元旦前，平壤的各單位都發(fā)放了去年12月的工資。同時(shí)，國(guó)家對(duì)更換貨幣后的商品也進(jìn)行了重新定價(jià)，各家商店幾乎都已開門營(yíng)業(yè)。
    元旦這一天，最繁忙的或許是平壤最大的百貨商店——第一百貨商店了。朝鮮在海外的代言報(bào)紙《朝鮮新報(bào)》3日?qǐng)?bào)道了這家商店的“盛況”：早在元旦前，國(guó)家就為這家商店調(diào)撥了440多種、400萬件商品。商店的售貨員們?yōu)榱吮ＷC元旦的供應(yīng)，放棄了休息，甚至連吃飯的時(shí)間都沒有。
    元旦凌晨1點(diǎn)多鐘，就有顧客前往商店探路。看到這種情況，商店決定把原本在10點(diǎn)的開門時(shí)間提前到7點(diǎn)。大門一開，大批顧客涌進(jìn)商店，幾乎沒有立錐之地，下午3時(shí)，商店不得不采取限流措施。
    商店經(jīng)理鄭明玉對(duì)媒體說，這是商店的“大喜事”。更換貨幣后，農(nóng)民、礦工等從事重體力勞動(dòng)的人中間產(chǎn)生了不少“高收入戶”，他們?cè)谠r(shí)爭(zhēng)相購(gòu)買電視、洗衣機(jī)、冰箱等電器。一名平壤市的工人說，“雖然我們的生活還不富裕，但現(xiàn)在能夠買到需要的東西了，過去買不起的商品，現(xiàn)在也能買了”。例如過去一條毛毯的價(jià)格是5000－7000元，現(xiàn)在則是1500－3000元。
    據(jù)報(bào)道，第一百貨商店的電視機(jī)為1萬至3萬元，平壤燒酒每瓶為60元，江西藥水（礦泉水）每瓶為20元，人參雪花膏每瓶為35元，學(xué)生練習(xí)本每本為5至15元。商店經(jīng)理說，此次定價(jià)的總的原則是大眾消費(fèi)品的價(jià)格大幅下調(diào)，而豪華商品的價(jià)格保持原價(jià)或上調(diào)。
    與此同時(shí)，朝鮮貿(mào)易銀行元旦之日公布了朝鮮新幣與歐元、美元、人民幣等主要外匯的匯率：1歐元（現(xiàn)金），買入價(jià)為138.35朝元，賣出價(jià)為142.5朝元；1美元（現(xiàn)金），買入價(jià)為96.9朝元，賣出價(jià)為99.8朝元；1元人民幣（現(xiàn)金），買入價(jià)為14.19朝元，賣出價(jià)為14.62朝元。當(dāng)日，貿(mào)易銀行還公布了朝幣和港元、日元、瑞士法郎、英鎊、新加坡元等外匯的匯率。
    過去直接收取外幣的商店和餐館等，從這一天起已經(jīng)不收外幣，而只收朝幣。
    從去年11月30日開始更換貨幣，到12月28日頒布外幣不得在市面流通，直至新年元旦人們的購(gòu)物熱潮，朝鮮此次在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域采取的措施基本結(jié)束，而其影響還會(huì)在今后逐步顯現(xiàn)出來。

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