陶短房:果敢特區(qū)的昨天與今天

　　與云南臨滄、保山兩地區(qū)接壤的緬甸撣邦第一特區(qū)俗稱“果敢特區(qū)”，是一個(gè)奇特的地方：這里雖在境外，卻通用人民幣、漢語（云南方言和普通話），政府和軍隊(duì)建制也酷似中國，甚至使用云南的電話區(qū)號(hào)和手機(jī)號(hào)碼。今年8月8日，這個(gè)“酷似中國的外國地方”爆發(fā)了被稱為“8.8事件”的亂局，導(dǎo)致大批果敢人和在當(dāng)?shù)亟?jīng)商的漢人向中國境內(nèi)逃亡，并引發(fā)國內(nèi)網(wǎng)民的高度關(guān)注和熱烈討論。

　　這個(gè)果敢特區(qū)究竟為何如此酷似中國？它和中國究竟有何淵源？

　　果敢之由來

　　果敢即緬甸撣邦第一特區(qū)，面積約2700平方公里，下轄一縣、一市、5行政區(qū)、2鎮(zhèn)、15鄉(xiāng)，人口20余萬，位于撣邦東北部頂端，薩爾溫江（怒江）東岸，與云南臨滄地區(qū)鎮(zhèn)康、滄源、耿馬和保山地區(qū)龍陵接壤，共同邊界長達(dá)250公里，隔薩爾溫江和南定河與緬甸木邦、佤邦相對(duì)。

　　這里人口90%為果敢族（緬甸漢族），尚有撣（中國稱傣）、崩龍、佤、德欽（中國稱景頗）、傈僳、苗等民族。

　　果敢地區(qū)先秦屬哀牢百濮地，東漢光武帝時(shí)隨哀牢內(nèi)屬，據(jù)說諸葛亮南征曾到此地。唐代屬南詔，后為大理國永昌府孟纏甸，元滅大理，置云南省孟定路孟纏甸，明代則分別為鎮(zhèn)康土州、孟定土府的一部分，約18世紀(jì)，漢族人楊獻(xiàn)才成為該地世襲土司，1840年其第四世楊國華被道光皇帝封為世襲果敢土縣令。

　　自東漢至清末，這里雖名義羈屬中國，并曾有過各種名目的地方建制，但都系“土郡縣”，實(shí)則徒具頭銜，而一直處于土司專政的形勢下。明末清初，大批南明軍民在永歷皇帝和李定國、白文選等人率領(lǐng)下南遷至此，后來南明失敗，許多漢人恐懼清廷迫害，留居于此，因此形成了薩爾溫江以東的漢族聚居區(qū)。

　　1886年，英國吞并緬甸，并趁中國虛弱向東北擴(kuò)張，1897年中英簽訂《續(xù)議緬甸條約》，果敢縣被劃歸英屬印度，屬于木邦土司管轄。然而實(shí)際上，不論是號(hào)稱中國屬縣，或稱為英屬印度土司，這里始終是楊姓土司的獨(dú)立王國。

　　二戰(zhàn)后果敢脫離木邦，成為直屬緬甸的大土司；1959年，緬甸吳努政權(quán)與果敢簽署協(xié)議，和平改組果敢土司政府，廢除末代土司楊振財(cái)?shù)牡匚唬瑢?quán)力交由“果敢地區(qū)議會(huì)”，楊氏被吸收入緬甸中央政府做官；1962年，奈溫發(fā)動(dòng)軍事政變上臺(tái)，撕毀協(xié)議，逮捕楊氏成員，試圖徹底同化果敢，楊氏子弟楊振聲潛回?fù)郯睿M織“果敢革命軍”反抗，緬甸政府采用“以果制果”手段，扶植果敢人羅星漢組織自衛(wèi)隊(duì)，1965年打敗楊振聲，成為果敢縣長，當(dāng)年，緬甸政府將漢族改稱果敢族，在果敢強(qiáng)迫推行緬甸語教育。

　　1968年，緬共彭家聲部反攻果敢，羅星漢不敵，焚毀果敢新街，劫持大批果敢居民逃亡撣邦臘戎，果敢成為緬共根據(jù)地，為緬甸人民軍東北軍區(qū)一部；1989年3月11日，彭家聲發(fā)動(dòng)“3.11起義”，脫離緬共，成立緬甸民族民主同盟黨和緬甸民族民主同盟軍，自任果敢臨時(shí)軍政委員會(huì)主席、同盟軍總司令，同年5月，親赴仰光與緬甸政府和談，成立緬甸撣邦第一特區(qū)政府，彭任主席。該特區(qū)雖名義上屬撣邦，實(shí)際上直接和緬甸聯(lián)邦政府發(fā)生關(guān)系，緬甸中央在當(dāng)?shù)嘏神v少量行政、教育人員，但基本上仍由果敢人自治。

　　1992年11月，果敢第一次內(nèi)訌，云南臨滄外逃知青，楊茂良、楊茂安四兄弟發(fā)動(dòng)兵變，在佤邦軍隊(duì)的支援下逐走彭家聲，奪取果敢政權(quán)，由于楊氏任人唯親，且系外來戶，民心不附，加上大肆制毒販毒，引起中國方面不滿（四弟楊茂賢被中方在1994年5.8大掃毒中抓獲槍斃），1995年11月22日，彭家聲在女婿林明賢的支援下反攻果敢，楊氏逃入緬軍控制區(qū)。12月20日，緬甸政府和彭家聲達(dá)成協(xié)議，彭重掌政權(quán)，但此次內(nèi)訌，使緬軍6個(gè)步兵營、1個(gè)炮兵營開進(jìn)果敢，控制了猛固的原楊氏領(lǐng)地和若干制高點(diǎn)，埋下了此后的重大隱患。

　　此次8.8事件，先系緬甸政府試圖利用修憲和大選染指果敢政權(quán)，強(qiáng)行接管老街邊境口岸，后逐步演變?yōu)楣覂?nèi)訌，果敢聯(lián)合軍副司令白所成、縣長米曉庭、執(zhí)行委員劉國璽、李洱發(fā)動(dòng)“兵諫”，試圖抓捕彭家聲未遂，白所成自稱“主席”、劉國璽稱“副主席”，與彭家聲對(duì)峙。由于果敢官網(wǎng)因混亂關(guān)閉，信息嚴(yán)重不暢，目前果敢局勢尚不明朗，有消息稱，佤邦軍隊(duì)已介入干預(yù)，而果敢老街等口岸早已門庭冷落，局勢有趨于復(fù)雜、混亂的跡象。

　　彭家聲其人其事

　　提到果敢特區(qū)就不能不談?wù)勁砑衣暋?/p>

　　彭家聲祖籍中國四川，1933年生于果敢紅石區(qū)頭河村，1946年進(jìn)入果敢官立小學(xué)讀書，這所學(xué)校系軍民合一，教官為黃埔軍校畢業(yè)生，彭48年畢業(yè)后成為自衛(wèi)隊(duì)軍官，他的同學(xué)羅星漢、坤沙日后一個(gè)成為他的死敵，一個(gè)成為他的摯友和世界著名“毒王”，3人被合稱為“緬北3杰”。

　　1962年，彭家聲追隨楊振聲起兵，1965年被緬軍收編，但隨即因不滿種族歧視而再度起兵（稱“第二次起義”），被羅星漢擊敗，退入中國，后加入緬共，任東北軍區(qū)司令。

　　1968年，彭家聲率東北軍區(qū)反攻果敢，逐走羅星漢，成為“果敢王”，1989年發(fā)動(dòng)“3.11起義”脫離緬共，成立撣邦第一特區(qū)，彭成為第一個(gè)脫離緬共和政府和談的緬共人民軍重要將領(lǐng)。

　　彭主政后深感鴉片危害，開始著手禁煙，但由于果敢經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴販毒，禁煙受到內(nèi)部許多領(lǐng)導(dǎo)人的抵制，加上一些人對(duì)彭大量任用子弟親信不滿，遂在1992年11月爆發(fā)楊氏兵變，彭軍主力912、893兩師在楊氏和893師長魏超仁率領(lǐng)下嘩變，和彭軍混戰(zhàn)，楊氏游說佤軍助拳，彭不支，解散軍隊(duì)后逃往女婿林明賢控制的撣邦東部第四特區(qū)（前緬共王牌軍“815軍區(qū)”）。

　　1995年，彭家聲利用楊氏眾叛親離、內(nèi)部剛剛發(fā)生混戰(zhàn)，以及佤軍轉(zhuǎn)趨中立、中國政府對(duì)楊氏不滿的大好時(shí)機(jī)，在林明賢的幫助下反攻果敢，奪回政權(quán)。

　　彭家聲重新執(zhí)政后于2003年全面禁絕鴉片，并在中國云南地方和聯(lián)合國糧農(nóng)組織幫助下發(fā)展替代經(jīng)濟(jì)，積極開展與中國的邊貿(mào)往來，但由于幅員狹小、基礎(chǔ)薄弱，使果敢地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不升反降，此次“8.8”事件，固然有緬甸聯(lián)邦試圖集權(quán)的因素，但經(jīng)濟(jì)矛盾、權(quán)力爭斗導(dǎo)致的內(nèi)訌則是根本因素。

　　由于彭家聲在緬北有深厚根基，又是緬北四個(gè)地方割據(jù)政權(quán)所成立的“緬甸和平民主陣線”盟主，因此不論緬甸政府或白所成等都很難得手，據(jù)傳聞，白所成等已與楊氏聯(lián)手，暫時(shí)后撤待機(jī)，而緬軍則在與彭部溝通后保持觀望態(tài)度。

　　果敢的盟友們

　　果敢的盟友，即緬甸和平民主陣線的另外3個(gè)成員，它們中也有大量果敢人甚至外遷漢人，控制區(qū)內(nèi)“中國特色”十分明顯。

　　佤邦第二特區(qū)，前身是緬共中部軍區(qū)，主席鮑有祥為佤族人，但該部創(chuàng)始人、已故的副總司令李自如為云南知青，面積3萬平方公里，人口60萬，其中70%為佤族，成立有佤邦聯(lián)合黨和聯(lián)合軍，其中鮑有祥部兵力1.5萬，轄214、417、418、420、525師，兩個(gè)獨(dú)立團(tuán)和一個(gè)中央警衛(wèi)團(tuán)，加上游雜，總兵力超過兩萬，是四個(gè)地方政權(quán)中面積最大、兵力最多的，在果敢歷史上，佤軍的向背往往成為局勢的關(guān)鍵。

　　克欽第三特區(qū)為原緬共101軍區(qū)所在地，司令丁英系克欽族，所部僅3個(gè)營、1個(gè)教導(dǎo)大隊(duì)，約600人，但克欽族驍勇善戰(zhàn)，自殖民時(shí)代起就桀驁不馴。由于占據(jù)紅木、玉石產(chǎn)地，克欽第三特區(qū)十分富裕，而克欽族人文化程度高，“海歸”眾多，和中國貿(mào)易頻繁，關(guān)系密切，且是4個(gè)特區(qū)中唯一基本和鴉片貿(mào)易無關(guān)的一個(gè)。

　　撣邦第四特區(qū)為原緬共815軍區(qū)，面積4952平方公里，人口74022人，轄9個(gè)行政區(qū)、500個(gè)自然村，是4特區(qū)中面積最小、人口最少的，主席林明賢系原籍海南的廣州知青，也是彭家聲女婿，所部原為緬共人民軍683、768旅，現(xiàn)改編為369、911師，3000余人，各級(jí)軍官幾乎都是中國本土出生的華僑，秘書長蔣志明曾任中國東北軍區(qū)旅長、副參謀長，參謀長羅長保系昆明知青，曾在緬共人民軍中任“精銳之精銳”中央警衛(wèi)旅政委，因此該部被認(rèn)為是4特區(qū)中最驍勇善戰(zhàn)的，該特區(qū)在4特區(qū)中鴉片替代經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，境內(nèi)秩序也最安定，林明賢被認(rèn)為是彭家聲最可靠的臂助。

　　從目前情勢看，4特區(qū)囿于唇亡齒寒的道理，保持了相當(dāng)程度的團(tuán)結(jié)，“8.8”事件后，4特區(qū)以和平民主陣線名義發(fā)出通告，迫使緬軍讓步。

　　由于各方勢力錯(cuò)綜復(fù)雜、犬牙交換，特別是“主角”果敢在歷史上便多次發(fā)生內(nèi)訌，這塊“酷似中國的外國地方”未來向何處去，目前還有待觀察。

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