朝核問題與中朝關系

朝鮮核試震驚全球，世界各國政府紛紛予以強烈譴責，一時間朝鮮成了世界和平的最大威脅及邪惡的化身。朝鮮盟友中、俄的譴責比其宿敵美、日等毫不遜色，尤其中國政府措辭之激烈前所未有。不僅口頭譴責如此，中國一些官員學者更是“激憤”異常，主張不惜徹底拋棄中朝關系嚴厲制裁朝鮮、甚至主張配合美、日、韓對朝進行軍事打擊。朝鮮不僅已面臨國際嚴厲制裁四面楚歌之困境，而且面臨比三年前首次核試時更險惡的安全形勢。這主要是因韓國的變化，三年前是盧武鉉執政，不想和朝鮮發生沖突。而現在的李明博則惟美國馬首是瞻。

然朝鮮畢竟是我鄰邦，其如此重大變化及我如何應對，必對我安全形勢產生重大影響。況東北亞歷來強國環伺，戰云重重，權謀險惡，形勢復雜。因此，需冷靜分析判斷，全面權衡利弊，切不可感情用事。此時若頭腦不清，敵友不辨，措置失當，必中他人圈套，對國家安全造成難以挽回之巨大損害。甲午戰爭不就是起于朝鮮半島嗎？

朝鮮為何發展核武

朝鮮之所以發展核武，決非要威脅世界，而是為自身安全。其所受安全壓力越大，其發展核武之決心也越堅定。朝鮮乃一小國，多年來面對美、日、韓三方巨大軍事壓力，軍事技術又很落后。尤其美國近年來將其與伊拉克、伊朗并列為“邪惡軸心”，又出兵侵占伊拉克。朝鮮面對此空前巨大威脅，惟全力發展核武以圖存求安，這是美國戰爭威脅政策逼出來的無奈之舉。然而在當今全球一片譴責中卻鮮見正義之聲對朝核問題之根源――美國戰爭威脅的追究。國際政治這種弱肉強食，欺軟怕硬的現狀正是弱國決心發展核武原因所在。

美國的戰爭威脅是朝核問題的直接根源，（伊核問題也是如此，） 而作為朝鮮盟國的中、俄兩國由于不愿與美對抗，也未能給朝鮮可靠的安全保證。尤其中、俄配合美、日、韓對朝施壓，更使金正日感到中、俄靠不住。與其信賴靠不住的盟國，不如將實實在在的核武握在手里塌實。

因此，朝核問題的關鍵是朝鮮能否獲得可靠的安全保障。國際社會越是對其制裁施壓，朝鮮愈感力孤勢險，其發展核武決心也愈強。因此一切制裁施壓都只能推波助瀾，激化矛盾，與非核目標背道而馳。

美、日的目的

美國和日本并非不知朝核問題關鍵所在，但問題是美、日除朝鮮非核外還存有其它目的。美國從未放棄過傾覆“邪惡軸心”朝鮮的企圖，因此一直拒絕對其提供可靠的安全保證。日本則意圖利用朝核問題大做文章，借機自己發展核武及大規模軍備，因此日本總是強硬蠻橫，蓄意激化矛盾，甚至狂妄叫囂要對朝鮮進行先發制人的軍事打擊。可以說，日本是朝核問題中最邪惡的一股勢力。

美、日這些與朝鮮非核背道而馳的目標最終都是針對中國的戰略企圖。其逼我對朝施壓，也明顯含有雙重目的。其一是利用中國對朝鮮的影響及對日、韓發展核武的擔憂或許能實現朝鮮非核。其二，不論中國能否使朝鮮棄核，對朝施壓都會在中朝關系中打進不和的楔子，甚至可望離間瓦解中朝同盟。現在，欲使朝鮮棄核的第一個目的已隨著朝鮮核爆而似乎破滅，但其離間中朝的第二個目的卻有可能實現。（關鍵是看中國取何對策。）

而拆散中朝同盟卻正是美、日最希望實現的目標。如果美、日沒有顛覆朝鮮進而威脅中國的企圖，單純的朝核問題其實不難解決，只要一個有效的朝鮮安全保障機制即可。但美、日顯然不愿以有利于中國及東北亞穩定而與自己的全球戰略相沖突的方式解決朝核問題，而是想魚和熊掌兼得。

中朝關系受損，倒霉的是中朝兩國，捂著嘴偷著樂的是美、日、韓。

只要中朝反目，不論朝鮮是否垮臺，都將對中國造成巨大的甚至是致命的戰略損失。

若朝鮮垮臺，包括朝核在內的所有朝鮮問題自然也迎刃而解。中國將直接面對美國和統一了北朝鮮（且又對我懷有領土野心）的韓國的巨大軍事壓力。

如果朝鮮不垮，必視身后與其接壤卻又反目成仇的中國為最危險之敵，進而與美、日迅速接近。美、日則會像當年尼克松拉中國反蘇一樣與朝鮮結成反華的戰略同盟。

朝鮮非核與中朝同盟孰輕孰重？

朝鮮擁有核武，無疑會鼓勵他國群起效尤，核不擴散將成一紙虛言，籠罩人類之核戰陰云也將愈加濃重。尤其日、韓兩國，如受朝核刺激發展核武，將使東北亞局勢和我國安全受到重大威脅。因此，作為東北亞地區和國際社會負責任的大國，無論是出于自身安全的考慮還是降低人類核戰風險，中國都必須盡力維護東北亞地區非核化。

另一方面，朝鮮核武無疑又能加強其國家安全，大大減少了美、日、韓對其軍事打擊的可能（在中朝關系不破裂的條件下），也因此而大大降低了中國被拖入半島戰爭的風險，對我東北邊境的和平安寧有正面影響。另外，只要美國能有效保障日、韓安全，就還能約束其發展核武的意圖。

因此，如僅從東北亞安全來說，朝鮮核武對我利弊參半。但如從國際社會防止核擴散的重大意義來看，朝鮮核武對我弊大于利，朝鮮非核對我利大于弊。

中朝兩國歷史上一直是唇齒相依的關系，朝鮮歷來為我戰略屏障，為我邊境地區提供了廣闊的戰略空間。不論朝鮮內政如何，地緣政治所決定的中朝同盟巨大的戰略價值是輕易改變不了的。古人所謂“守四境不如守四夷”，正是對此地緣政治作用于邊疆安全戰略的深刻總結。

因此，中朝同盟關系是我國家安全戰略一個重要的組成部分，而瓦解中朝同盟也必定是美、日對華戰略的重要組成部分。多年來，朝鮮不畏強暴敢于與美、日抗爭，正可作我抗衡美、日霸權的有力臂膀。況朝鮮核試現已既成事實，難道還要（為了與我為敵的美國的利益）使一有核武之友變成有核武之敵？如前文所述，若美日陰謀得逞，中朝反目，不論朝鮮亡與不亡，都將使我安全形勢出現重大逆轉。

東北亞真正能夠成為中國盟友的，只有朝鮮。這是地緣政治決定的。中朝關系一旦破裂，對兩國都是災難。現在美國意圖利用日、韓遏制中國；而俄國則既擔心美國抑制自己，又希望美日韓牽制中國；在美國即將衰落的形勢下，俄國對中國的戒心會進一步增加；對這些大國權謀中國千萬不能看錯，一步走錯，滿盤皆輸。

因此，權衡利弊，中朝同盟在任何情況下都不可輕易受損。退一步說，若中朝同盟真與朝鮮非核目標沖突，中朝同盟無疑也應重于朝鮮非核。從東北亞安全角度講，朝鮮核武對我利弊參半。而從國際防核擴散看，朝鮮核武雖對我弊大于利，但對美國更是莫大威脅。此美國自己制造的惡夢，犯不著由我犧牲巨大的安全利益自賣自身，自填其虎口。

當前正因中國對朝關系惡化（甚至有要和美國聯手之說），才使美日韓有恃無恐，躍躍欲試，準備對朝鮮動武，而朝鮮一旦危險乃至崩潰，那才是中國真正的噩夢。難道統一了朝鮮而又對我懷有領土野心的韓國（其國土上又有駐韓美軍）推進到中朝邊境，我會比與其隔著一個強硬的朝鮮更安全嗎？！如此原本良好的中朝關系和安全的東北邊疆，恐都將不復存在。和平發展將成一枕黃粱，再加上我嚴重內部問題，內憂外患將使我永無寧日。

可見，當務之急是盡快修復中朝關系，使美日韓有所顧忌而不敢輕易動手，而不是制裁朝鮮。

所幸中國政府及時調整了政策，明確宣布朝核問題應以和平方式政治解決，俄國也與中國在聯合國安理會采取共同立場，反對過分制裁朝鮮。中俄兩國政府這些積極舉措對緩和朝核危機形成的東北亞劍拔弩張的戰爭氣氛無疑具有正面意義。

但僅有這些表面舉措仍不足以化解朝鮮目前的危險處境，因李明博取代了三年前的盧武鉉，及俄國因預見美國行將衰落而導致其對中國戒心增加，美國只要認定其對朝鮮軍事打擊時中國不會真正援朝，就一定會進行軍事冒險。因此，當前最關鍵的還是中國的態度。中朝兩國黨和軍隊高層應迅速接觸，協調彼此立場，尋求更多共識，方可使形勢轉危為安，并有希望和平解決朝核問題。

中朝同盟與朝鮮非核其實并無沖突

朝鮮之所以發展核武，是因其受到美、日、韓巨大的軍事威脅。此外，中、俄對美國的軟弱態度使朝鮮認為盟國“靠不住” ，也是使其堅定發展核武決心的重要原因。由此可見，中朝同盟與朝鮮非核其實并不矛盾，來自強大盟國可靠的安全保障當弱化其核武決心。日、韓至今未能發展核武不正是因有美國的同盟保障嗎！

因此，敢于理直氣壯地堅持中朝同盟，給朝鮮堅定可靠的安全保障，是中國能否在朝核問題上發揮關鍵作用，進而有效阻止朝鮮核武進一步發展的最重要的條件。相反，若中朝同盟破裂，中國就不能對朝核產生積極影響而只會起反作用，以致最后失去朝核問題的發言權而自輕于他國，自輕于世界。

中國關于朝核問題的對策

朝核問題發展至今，中、俄也有值得檢討之處。中、俄無疑皆不愿朝鮮發展核武，又都清楚朝核問題關鍵所在。但又都不愿為朝核問題而過分得罪美國，因此既不能對美國據理力爭，堅持以斗爭求團結，說服其放棄對朝鮮的戰爭威脅政策，也未能理直氣壯地與朝鮮保持牢固的同盟。相反卻不時迎合美國的要求而做出對朝鮮施壓的姿態。這其中固然有大國利益的交換，但也難免沒有機會主義的失策。

朝鮮核試對美國無疑是一個極大的震動。這應該能促使美國反省：美國不可能在不放棄敵視、威脅、顛覆朝鮮的企圖的條件下實現朝鮮非核的目標，魚和熊掌不可得兼。

中國無疑應吸取以往的教訓，即應向美國坦誠相告：為了核不擴散的大局和美國真正的安全，美國必須放棄敵視、威脅、顛覆朝鮮的政策，魚和熊掌兼得的企圖只能導致二者皆失。因此，中、美、俄等大國共同建立一個確保朝鮮半島安全的國際機制是應最優先考慮的事情。（不僅朝核問題如此，人類社會要想真正避免核武擴散及其威脅，必須有一個能確保各成員國安全的國際機制和環境。中國有責任在聯合國表明此立場。）

而在有美國參加的確保朝鮮安全的國際機制建立之前，中、俄應率先與朝鮮恢復牢固的戰略同盟。即使在國際朝鮮安全保障機制建立后，中、俄盟國對朝鮮的安全承諾無疑也應是更大范圍的國際安全體制中的可靠基礎和中堅力量。而中朝之間的同盟關系則更應是此國際安全機制最可靠的基礎，從而掌握朝核問題的主導權。為此，盡快修復中朝關系乃當務之急。

中國應向美國直言相告：中朝戰略同盟并非針對任何人，而只是為了實現朝鮮非核化所必需的基本安全保障。中國不可能為了他人與東北亞非核化背道而馳的其它目標而犧牲掉中朝關系及東北邊境的安寧，犧牲中朝關系只能使朝鮮徹底喪失最后一絲安全感，從而使東北亞非核化的一切努力化為泡影。世界范圍的核擴散將從此再難避免，這才是對美國安全最大的威脅。

朝核問題數年來的發展證明，制裁和施壓完全起了相反的作用。但朝鮮核試已引起強烈國際反響，一些象征性的制裁措施已難以避免。我們對此只能是以防核擴散為目標而不應以損害朝鮮為目標。尤其不可受人蠱惑假戲真做，使中朝關系受到任何實質性損害。

至于國內那些鼓噪不惜以中朝關系為代價而懲罰朝鮮的官員學者，他們中的一些人并非在為中國謀利益，而是在為美、日蠱惑。其實他們也并不代表美國的利益，而是代表美國的特殊利益和戰爭政策集團。而對于中國來說，他們是當今子蘭、靳尚、鄭袖之流，欲使我效法楚懷王自斷臂膀，自填虎口，自取其辱為天下笑。

美國對朝鮮的敵視、威脅和顛覆政策與朝鮮非核目標是絕對互相排斥的關系，其欲二者兼得只能使二者皆失。而中朝同盟卻不僅與朝鮮非核并無沖突，而且前者恰恰是實現后者的必要條件之一。

（全文完）

                                                    楊芳洲

                                                 2009年6月4日

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