從華盛頓到奧巴馬——美國(guó)200多年來的家族政治（連載之一）

京虎子　

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    《環(huán)球視野》編者按：《從華盛頓到奧巴馬——美國(guó)200多年來的家族政治》是2009年5月新華出版社出版的一部新書。這部書深刻剖析了政治家族，也就是門閥對(duì)美國(guó)的政治的影響和控制，得出了統(tǒng)治美國(guó)的是大大小小的政治家族的結(jié)論。
    全書貫穿的以事實(shí)來回答“誰在統(tǒng)治美國(guó)”的主線，讓人們看到了美國(guó)人享受到的憲法授予的人人平等的權(quán)利比例是不一樣的，而且其差距比美國(guó)的貧富差距還懸殊。美國(guó)絕對(duì)不是通過真正的民主來進(jìn)行統(tǒng)治的，它的民主是一種所謂的“美國(guó)式”民主。
    本書深刻論及了“美國(guó)式”民主的虛偽，以無數(shù)事實(shí)告訴人們：美國(guó)的民主選舉是由門閥在幕后操縱和控制的少數(shù)富人的游戲。美國(guó)從建國(guó)開始就是不民主的；美國(guó)的新聞自由的本質(zhì)就是，各地門閥通過各自控制的媒體，在以丑聞打擊國(guó)內(nèi)政敵的同時(shí)，更為重要的是，在全世界推銷美國(guó)文化產(chǎn)品，賺取金錢，推廣美國(guó)文化和價(jià)值觀，幫助美國(guó)統(tǒng)治者實(shí)現(xiàn)控制世界的目的；美國(guó)的政治制度是為門閥服務(wù)的，這種制度使得美國(guó)的選舉成為多數(shù)服從少數(shù)的選舉；美國(guó)的政治是具有世襲性的，大大小小的門閥的各種裙帶關(guān)系，使門閥子弟獲得了政治上的優(yōu)先權(quán)，可以躋身上層社會(huì)，長(zhǎng)期占據(jù)要職；美國(guó)政治體制得以繼續(xù)維持下去的秘訣，是它十分精巧地披上了一種公平競(jìng)爭(zhēng)的外衣。民主、自由、人權(quán)等就是鑲嵌在這件外衣上的華麗耀眼的飾品。
    這是一本真正講真話的書，對(duì)那些以所謂“講真話”來忽悠中國(guó)人民的人，不啻是當(dāng)頭一棒。為使廣大網(wǎng)友盡快了解此書的一些重要內(nèi)容，從今天起，我網(wǎng)站選載此書的引子和7—10章，以饗讀者。
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                                     引  子

    任何一個(gè)國(guó)家都存在由誰統(tǒng)治的問題，我們今天這個(gè)世界的霸主美國(guó)也不例外。早在美國(guó)建國(guó)的柱石《獨(dú)立宣言》里就已經(jīng)回答了這個(gè)問題：all men are created equal。按美國(guó)官方的中文翻譯即為：人人生而平等。這句話的意思是說：美國(guó)是按照多數(shù)美國(guó)人民的意愿進(jìn)行統(tǒng)治的。
    為了達(dá)到人人平等的原則，美國(guó)在建國(guó)后的200多年中不斷完善改進(jìn)，形成了一套民主選舉制度，除了美國(guó)總統(tǒng)之外，從國(guó)會(huì)議員到州長(zhǎng)縣長(zhǎng)，甚至小到社區(qū)居民委員會(huì)的成員，都是通過民主選舉的辦法，按得票多少而產(chǎn)生的。唯一例外的美國(guó)總統(tǒng)選舉，也是出于技術(shù)上的考慮，采取了兩級(jí)選舉的制度，歸根到底也是選民投票選舉產(chǎn)生的。
    美國(guó)建國(guó)以后，在政治上并非風(fēng)調(diào)雨順，各種政見和區(qū)域性的矛盾層出不窮，甚至出現(xiàn)了分裂。但即便在南北雙方各自為政的內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，南方政府幾乎照搬了美國(guó)聯(lián)邦政府的政治體制，這說明在美國(guó)歷代政治人物的心目中，由開國(guó)先賢們創(chuàng)立的這套政治體制是最符合美國(guó)建國(guó)原則和具體情況的體制。在美國(guó)從孤立到強(qiáng)大，然后到巨無霸的過程中，美國(guó)朝野的政治人物和媒體始終極力向外輸出這套政治體制，讓其他國(guó)家自愿或者被迫效仿。在世界上的很多人眼中，包括很多中國(guó)人眼中，美國(guó)的政治體制是當(dāng)今最成熟和健全的民主體制。
    但是，從美國(guó)建國(guó)到今天，在美國(guó)國(guó)內(nèi)，有關(guān)“誰在統(tǒng)治美國(guó)”的疑問從來就沒有平息過。從華爾街金融家到石油寡頭、加上共濟(jì)會(huì)和猶太社團(tuán)等等，人們不斷地發(fā)現(xiàn)所謂的真相和幕后黑手。其根源在于，雖然在表面上每一個(gè)美國(guó)人都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但真正融入美國(guó)社會(huì)的人們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，每個(gè)人享受到的憲法授予的人人平等的權(quán)利的比例是不一樣的，而且其差距比美國(guó)的貧富差距還懸殊。無數(shù)的事實(shí)告訴人們，美國(guó)絕對(duì)不是通過真正的民主來進(jìn)行統(tǒng)治的，它的民主是一種特殊的“美國(guó)式”的民主。
    將近半個(gè)世紀(jì)以來，改革政治體制的呼聲在美國(guó)一直很響亮，也頗有幾位高唱改革的總統(tǒng)入主白宮。但是美國(guó)的政治體制依舊像一頭蹣跚的巨獸，沿著固有的軌道爬行。世界上效仿或者全套照搬美國(guó)的政治體制的國(guó)家，則基本上沒有成功的例子，甚至往往比他們?cè)械恼误w制還要糟糕。
    在本書里，我們將要仔細(xì)研究一下美國(guó)式的民主的核心是什么。談這個(gè)問題，首先要從美國(guó)政治的金字塔的最頂端、也就是美國(guó)總統(tǒng)談起。
    美國(guó)總統(tǒng)候選人的條件非常寬松，選舉規(guī)則既透明也貌似很公正。但是迄今為止的43位總統(tǒng)中居然有兩對(duì)父子、一對(duì)祖孫、一對(duì)堂兄弟。既然是民主選舉制度，卻為什么會(huì)反復(fù)出現(xiàn)這種情況？
    進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)的結(jié)果更讓人驚訝：其中有24位總統(tǒng)起碼和另外一名總統(tǒng)有親戚關(guān)系，而且其中只有兩位是通過婚姻找到政治大樹的，其余22位是含著政治金鑰匙出生，占總數(shù)的51％。有30位（70%）有政治背景，其中20位是政治人物的兒子，2位是政治人物的侄子或?qū)O子。只有不到I人的總統(tǒng)沒有家族政治背景，占明顯的少數(shù)。也就是說，大多數(shù)美國(guó)總統(tǒng)是靠著家族的背景起家的。
    這些數(shù)字告訴我們的是，統(tǒng)治美國(guó)是大大小小的政治家族，借用中文的定義，就是門閥。美國(guó)從建國(guó)以來，出現(xiàn)過300多個(gè)門閥。美國(guó)的政治是這些門閥的興旺和衰落，美國(guó)的民主是為了門閥們“合縱連衡”而制定的游戲規(guī)則，普通大眾不過是看客。
    這本書就是教你如何看這場(chǎng)已經(jīng)演了200多年的“政治秀”的。

                        游戲規(guī)則 - 美國(guó)民主選舉的真相

    1，美國(guó)從建國(guó)開始就不是民主的
    談到美國(guó)，就不能不談他的民主選舉的政治制度，似乎是美國(guó)的立國(guó)之本。可是，讓很多人感到吃驚的是，這個(gè)民主政治的規(guī)則在美國(guó)建立之初并不存在，也就是說，美國(guó)并不像它的官方吹噓的那樣，是以民主開國(guó)的。
    不僅在中國(guó)人的眼中，甚至在世界人民的眼中，美國(guó)是一個(gè)讓人又恨又羨慕的國(guó)家，原因就是因?yàn)樗膹?qiáng)大，而且越來越強(qiáng)大。美國(guó)的強(qiáng)大固然有它的歷史機(jī)遇，但毫無疑問和它的政治體制有關(guān)。不管對(duì)美國(guó)有多大的仇恨，只要是有理智的人，都承認(rèn)美國(guó)的政治體系絕對(duì)不是世界上最壞的。在崇拜美國(guó)人的眼中，美國(guó)的政治體系就和圣經(jīng)一樣，值得一字一句地反復(fù)地學(xué)習(xí)和朗誦，直到達(dá)到一句頂一萬句的水平。世界上頗有一些國(guó)家全套照搬美國(guó)的政治體系，但基本上沒有成功的例子，甚至比它們?cè)械恼误w系還糟。
    畫虎不成反類其犬，本來就是放之四海皆準(zhǔn)的真理，由于水土不服而生病甚至過世的例子在醫(yī)學(xué)上也屬于常見的病例。因此人們?cè)谒究找姂T之后，會(huì)很虛心地從自己身上找原因，總以為是自己在哪個(gè)方面做得還不好，有哪些地方需要改進(jìn)。有一位偉人曾經(jīng)很有哲理地講過：“虛心使人進(jìn)步”，可惜這句話不是普遍真理，人們往往因?yàn)樘撔牧耍纬赡撤N智障。
    美國(guó)政治制度在其他國(guó)家的實(shí)踐上的失敗，人們也是很慣性思維地找自己的原因，而不是從這種政治制度的本身上找原因，沒有認(rèn)真考慮一下這種政治制度值得不值得照搬，能不能照搬。當(dāng)然也有智者看出，一種政治制度是有其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，因此他們強(qiáng)調(diào)在照搬美國(guó)政治制度例如三權(quán)分立、總統(tǒng)選舉制度等等之外，還要培養(yǎng)這種制度生存的土壤，比如讓中產(chǎn)階級(jí)壯大到一定的程度，或者讓大多數(shù)人都成為房奴車奴。
    但是，他們沒有看到的是，任何一種政治制度都不是自太空如隕石一樣掉下來的，而是從地球上滋生出來的。當(dāng)該制度滋生出來的時(shí)候，人類的社會(huì)形式已經(jīng)發(fā)展到了一定的階段，也就是有了自己的歷史和文化。因此任何一種政治制度包括美國(guó)的政治制度都有他的文化和歷史背景，也都有他文化和歷史的負(fù)擔(dān)。
    美國(guó)的政治體系和其他各種政治體系一樣，有其可取之處，也有其沉重的負(fù)擔(dān)。雖然北美這塊土地接觸文明的時(shí)間不長(zhǎng)，沒有什么歷史和文化的傳統(tǒng)，但當(dāng)年建立美國(guó)政治體系的那些人們并不是打魚、種玉米、有空割人頭皮的印第安人，而是受西方文化熏陶的白種人，在他們心中是有固有的對(duì)政治和社會(huì)結(jié)構(gòu)的成見的，這種成見自然會(huì)出現(xiàn)在美國(guó)的政治體系中，因此美國(guó)的政治體系和制度也不可免俗地有了歷史和文化的背景和負(fù)擔(dān)。
    無論怎么演變，美國(guó)的政治是有它不可撼動(dòng)的基礎(chǔ)的，這個(gè)基礎(chǔ)來源于美國(guó)建國(guó)之前的時(shí)代背景，也來源于建國(guó)之后的歷史變遷，恰恰是這種時(shí)空的東西是無法照搬的，恰恰是這種時(shí)空的東西讓照搬的人們從一開始就注定要失敗。
    美國(guó)以民主立國(guó)，實(shí)際上是繼承殖民地自治傳統(tǒng)，選舉產(chǎn)生立法和公職人員。到了今天，美國(guó)的民主選舉制度變得比較健全了，每次選舉，無論是全國(guó)性的總統(tǒng)選舉，還是地方性的選舉，都能夠做到認(rèn)真遵守既定的規(guī)則。然而，這個(gè)規(guī)則并不是從一建國(guó)就建立的，而是經(jīng)過很長(zhǎng)一段時(shí)間，經(jīng)過的分裂和戰(zhàn)爭(zhēng)的血腥過程，才逐步健全和完善的。
    這個(gè)規(guī)則的建立是門閥妥協(xié)和合作的結(jié)果，有了這個(gè)規(guī)則，權(quán)力就能不出門閥之手，就能夠保證美國(guó)政壇有利于門閥的穩(wěn)定。政治野心家們要做的和能做的，不是更改或者推翻這個(gè)規(guī)則，而是遵循這個(gè)規(guī)則。只要你認(rèn)可和遵循這個(gè)規(guī)則，門閥就能夠保證這場(chǎng)政治游戲的公平，后來者也有可能搖身一變成為門閥。
     1788年，美國(guó)國(guó)會(huì)決定要選舉一名總統(tǒng)。
    從宣布獨(dú)立算起，已經(jīng)有13年了。從和英國(guó)簽署巴黎和約，事實(shí)上獨(dú)立算起，也有6年了。不管怎么算，美國(guó)這個(gè)國(guó)家在建國(guó)后不短的時(shí)間里并沒有一個(gè)中央行政機(jī)構(gòu)。
    名義上的中央政府不存在，但事實(shí)上的中央行政機(jī)構(gòu)還是有的。國(guó)會(huì)通過其下屬的委員會(huì)對(duì)這個(gè)新興的國(guó)家進(jìn)行管理。國(guó)會(huì)的前身大陸會(huì)議是為了獨(dú)立而由各州議會(huì)派出的代表組成的機(jī)構(gòu)，是各州議會(huì)的聯(lián)合體，應(yīng)該和殖民地原有的議會(huì)一樣，是立法機(jī)構(gòu)。但是從戰(zhàn)爭(zhēng)期間到戰(zhàn)后，大陸會(huì)議同時(shí)擁有立法和執(zhí)法功能。美國(guó)所引為自豪的執(zhí)法、立法和司法三權(quán)分立的原則從一開始就被踐踏了。
    對(duì)于靠獨(dú)立而獲得權(quán)力的門閥們來說，這是他們所希望的結(jié)局。在殖民地時(shí)代，他們?cè)诤艽蟪潭壬峡刂屏俗h會(huì)也就是立法權(quán)力，但執(zhí)法機(jī)構(gòu)由英國(guó)指派的總督掌握，門閥們無法控制絕對(duì)權(quán)力。獨(dú)立后，通過國(guó)會(huì)，他們終于控制了絕對(duì)權(quán)力，因此他們希望不僅繼續(xù)控制立法機(jī)構(gòu)，也要把行政機(jī)構(gòu)抓在手中，而作為司法機(jī)構(gòu)的最高法院，這時(shí)候還非常弱小，根本沒有任何制約力量。讓世人稱贊的三權(quán)分立，從美國(guó)獨(dú)立開始階段并不存在。
    以大陸軍軍官為主體的希望有一個(gè)強(qiáng)大的中央政府、以抵御門閥們對(duì)美國(guó)的徹底控制的聲音隨著大陸軍的解散而分散開來，并受到國(guó)會(huì)的極力壓制。大陸會(huì)議自以為這樣就能夠擺平這個(gè)國(guó)家的一切，但事實(shí)證明是不可能的。
     1883年到1888年，美國(guó)處于一種非常混亂的狀態(tài)，各州之間不斷發(fā)生爭(zhēng)吵，各種矛盾無法得到調(diào)解，中央一級(jí)的行政工作處于無序和癱瘓狀態(tài)。各州的門閥為了本地的利益，極力消弱聯(lián)邦的權(quán)力。美國(guó)沒有正規(guī)軍，大陸軍的所有軍艦全部賣掉。各州內(nèi)部也十分混亂，馬塞諸塞州因?yàn)槎愄囟霈F(xiàn)農(nóng)民起義。在新獲得的俄亥俄河谷的歸屬上，幾大州互不相讓，只能單獨(dú)成立俄亥俄領(lǐng)地。
    眼看再這樣下去就分裂了，從門閥們的共同利益出發(fā)，一個(gè)美國(guó)而不是分裂的殖民地是非常重要的。否則會(huì)有地區(qū)性的貿(mào)易堡壘，西部的土地的分配也無法協(xié)調(diào)。對(duì)于門閥們來說，如果不能協(xié)調(diào)的話，就只有武力解決。剛剛和英國(guó)打完仗，英國(guó)人還在加拿大虎視眈眈，如果再打一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)的話，美國(guó)很可能會(huì)重新變成殖民地。門閥們費(fèi)了這么大的勁才奪到的權(quán)力會(huì)丟掉，因此他們不希望出現(xiàn)這樣的結(jié)局。
    門閥們首先希望在現(xiàn)有體制中解決，也就是找一個(gè)能夠震得住的人當(dāng)議長(zhǎng)，把這一切都擺平了。這個(gè)人就是馬塞諸塞門閥的老大漢考克，于是正擔(dān)任馬塞諸塞州州長(zhǎng)的漢考克被國(guó)會(huì)再次選為議長(zhǎng)，即美國(guó)的國(guó)家元首。漢考克有沒有這個(gè)能力這時(shí)候是無法證明了，因?yàn)樗〉貌惠p，只能由別人代理，這樣過了幾個(gè)月，局勢(shì)更亂了，漢考克自己也不愿意收拾這個(gè)亂攤子，辭去了議長(zhǎng)的職務(wù)。
    漢考克指望不上，控制國(guó)會(huì)的門閥的只好再一次想到華盛頓。華盛頓自從交了軍權(quán)之后，對(duì)外宣布退休。其實(shí)是退而不休，除了參與建國(guó)文件的制定外，還繼續(xù)未竟的西進(jìn)事業(yè)，和軍中舊部的聯(lián)系也很緊密。雖然在尼古拉事件中沒敢挑戰(zhàn)門閥，但華盛頓那顆不軌的雄心還在，而且老謀深算的華盛頓知道，美國(guó)這種混亂的狀態(tài)總要找人收拾，有這種名望又被門閥們所信任的舍他其誰？
    果然，1888年國(guó)會(huì)派人來到弗農(nóng)山莊園，希望華盛頓結(jié)束退休，出任第一任美國(guó)總統(tǒng)。原以為支持強(qiáng)大的中央政府的華盛頓會(huì)和上次出任大陸軍總司令那樣踴躍，沒想到華先生這次謙虛起來，一個(gè)勁地推辭。
    國(guó)會(huì)遇到難題了。
    2，第一次總統(tǒng)大選是最不民主的民主選舉
    國(guó)會(huì)連著往弗農(nóng)山莊園派了好幾撥說客，加上華盛頓親信們的點(diǎn)撥，終于弄明白華先生的意思，他是希望有個(gè)非常體面的復(fù)出。
    怎么才叫體面？
    國(guó)會(huì)保證提供一輛華麗的馬車，從弗農(nóng)山莊園到紐約，經(jīng)過的所有城鎮(zhèn)都有民眾沿途熱情歡迎，此外總統(tǒng)的年薪肯定會(huì)任華盛頓滿意。華盛頓謝絕了，民眾的自發(fā)歡迎就看到時(shí)候的情況了，自己上任的路費(fèi)自付，用不著破費(fèi)公款，總統(tǒng)的年薪和過去對(duì)待大陸軍司令的薪水一樣不用支付，華盛頓的體面指的是選舉結(jié)果。
    美國(guó)以民主建國(guó)，不管總統(tǒng)是怎么出線的，一定要經(jīng)過選舉這種民主程序。華盛頓無意推翻從殖民地時(shí)代就開始的民主選舉規(guī)則，但不希望有反對(duì)他出任總統(tǒng)的聲音。華盛頓的要求不無道理，國(guó)會(huì)雖然掌握了美國(guó)的權(quán)力，但國(guó)會(huì)是由各州派來的議員組成，代表各州門閥的利益，建國(guó)以來，無論大事小事，只要涉及到了門閥們的利益，就會(huì)吵個(gè)不停，無法解決就只能靠投票，而且反復(fù)投票。如果不能保證投票結(jié)果的話，選舉總統(tǒng)時(shí)很可能也出現(xiàn)反復(fù)投票的情況，華盛頓可不愿意讓人當(dāng)猴耍。
    國(guó)會(huì)關(guān)起門來進(jìn)行協(xié)商，最后決定只要華盛頓同意出任總統(tǒng)，就保證讓他獲得100%的選票。對(duì)這個(gè)條件華盛頓很滿意，于是國(guó)會(huì)開始具體操作。
    首先要制定選舉規(guī)則，民主選舉的規(guī)則應(yīng)該很好制定，選民一人一票就是了。美國(guó)有資格成為選民的只能是白人成年男子，那就選民每人一票吧。不成，這樣的話就不能保證華盛頓得票100%。因此國(guó)會(huì)決定施行兩級(jí)選舉制度，美其名曰照顧各州的權(quán)益。各州按人口多寡來派出代表，這些代表被稱為選舉人，組成選舉人團(tuán)來投票選舉總統(tǒng)。
    一直延續(xù)到今天、讓人垢病的兩級(jí)選舉制就是為了達(dá)到華盛頓得票100%的目的而設(shè)立的。
    規(guī)則制定好了以后，國(guó)會(huì)議員們開始覺得這種走過場(chǎng)的民主未免有些太可笑了，趕緊為這次大選加進(jìn)了民主的成分，就是設(shè)立副總統(tǒng)一名。副總統(tǒng)的權(quán)限從一開始就被限制成參議院議長(zhǎng)的角色，最重要的職能是一旦總統(tǒng)去世，副總統(tǒng)按第一順位成為總統(tǒng)。副總統(tǒng)沒有既定人選，愿意當(dāng)?shù)亩继岢鰜恚Y(jié)果出現(xiàn)11位候選人，其中有五名州長(zhǎng)一名副州長(zhǎng)，和病得都不能寫字的漢考克。盡管副總統(tǒng)是擺設(shè)，但華盛頓已經(jīng)快60歲了，鑒于華盛頓家族男丁通常活不過50歲的家族傳統(tǒng)，對(duì)于政治人物來說，第一任副總統(tǒng)相當(dāng)有吸引力。
    方針定下來后，各州議員按照既定方針回到本州去，指導(dǎo)本州議會(huì)選舉出選舉人。美國(guó)當(dāng)時(shí)有13個(gè)州，但北卡羅林納和羅德島州對(duì)聯(lián)邦憲法還沒有完全認(rèn)可，不夠選舉總統(tǒng)的資格。紐約州的資格夠了，應(yīng)該選出八個(gè)代表。但是在究竟誰當(dāng)代表的問題上，紐約州議會(huì)吵成了僵局，最后決定一個(gè)代表也不派。因此美國(guó)的首次總統(tǒng)大選只有10州派出了選舉人，或者說這個(gè)總統(tǒng)只代表10個(gè)州。
    這10個(gè)州里面有6個(gè)州讓公眾投票選舉參加正式大選的選舉人，其余4個(gè)州的代表則是州議會(huì)內(nèi)部指定的。在有公開投票的6個(gè)州里，最后的決定權(quán)也掌握在州議會(huì)手中。這6個(gè)州一共有38818位選民投了票，根據(jù)1790年全美人口統(tǒng)計(jì)，全美一共有約三百萬人，因此這次大選的投票率為1.3%。不過如果去除了60萬奴隸和沒有選舉權(quán)的婦女和兒童的話，投票率就很可觀地變?yōu)?%左右。
    最后組成的選舉院一共有69位代表，不知道是當(dāng)年印選票的水平不成，還是計(jì)算選票的能力不夠，每位代表要投兩次票。一票要單獨(dú)投給華盛頓，這是千萬不能改的，不能投給其他人，也不許不投。另外一票投給其他11位候選人，誰得票多誰就是副總統(tǒng)。結(jié)果約翰•亞當(dāng)斯得票最高，34票，差一票過半數(shù)。為此亞當(dāng)斯一輩子不痛快，因?yàn)檫@種選舉制度讓他太丟臉了，和華盛頓全票相比，他像小丑一樣。
    福建的徐巡撫說的有道理，華盛頓是被推舉而不是選舉出來的。既然老將軍好不容易同意結(jié)束退休，出任總統(tǒng)，大家就必須一起把票投給他，不能有一票反對(duì)的，也不能有棄權(quán)的，一定要讓他得票率達(dá)到100%，比后來伊拉克人民選薩達(dá)姆的得票率還高。第一次大選的時(shí)候，這些代表對(duì)于總統(tǒng)有投票權(quán)，但沒有選擇權(quán)，因?yàn)橹挥幸粋€(gè)候選人，而且他們連不同意的權(quán)利和棄權(quán)的權(quán)利都沒有，是完完全全的橡皮圖章。
    美國(guó)的民主選舉制度就是以這種很不民主的方式誕生的，無論是既定的總統(tǒng)，還是選舉出來的副總統(tǒng)，都和民意相差很遠(yuǎn)，完全是一小部分人暗箱操作的結(jié)果。今天世界上任何一個(gè)國(guó)家，不管多么獨(dú)裁，他們的選舉制度都比這民主得多。
    但是，無論具體方法如何，選舉的形式一定要有，因?yàn)檫x舉是門閥控制的，這樣他們能夠控制住國(guó)家權(quán)力，達(dá)到輪流坐莊的目的。
    四年以后，國(guó)會(huì)要求華盛頓留任，而且繼續(xù)參照第一次大選的例子，保證100%選舉華盛頓連任總統(tǒng)。
    第二次總統(tǒng)選舉還是參照上次的辦法，一定保證華盛頓得票100%。此時(shí)代表北方門閥的聯(lián)邦黨和代表南方門閥的民主共和黨已經(jīng)出現(xiàn)，兩黨在副總統(tǒng)人選上角力。物以類聚，亞當(dāng)斯加入聯(lián)邦黨，雖然漢密爾頓對(duì)他并不信任，不過為了大局，聯(lián)邦黨并沒有別人出面競(jìng)選副總統(tǒng)。民主共和黨就顯出民主的架式了，共有三名候選人，杰佛遜、紐約州的喬治•克林頓和阿倫•伯爾。就這樣，1792年的大選，就成為政黨之間的第一次較量。
    這次有了政黨了，競(jìng)爭(zhēng)起來就像模像樣一點(diǎn)。辦法之一是動(dòng)用手里的資源，那時(shí)的法律并不限制把政府職位用在政治目的上，于是財(cái)政部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)卿開始許愿，各地的門閥只要投我黨候選人一票，就可以當(dāng)公務(wù)員。漢密爾頓手里有財(cái)政部2000個(gè)位置，杰佛遜手中只有一個(gè)位置，還不是全職的。資源不如人家，人手本來就少，而且還不齊心，自然不是人家的對(duì)手，亞當(dāng)斯不僅如愿連任，而且終于過半數(shù)，成為名副其實(shí)地當(dāng)選了。這一次不僅13個(gè)州都派了代表，而且還多了兩個(gè)州，即佛蒙特和從維吉尼亞分出來的肯塔基。代表一共132人，還是一人投兩票。華盛頓得了全票，亞當(dāng)斯得了77票，克林頓得了50票。剩下兩位得票在個(gè)位數(shù)。
    代表票多了，可是公眾投票卻少了，一共只有13332人投票，其中超過70%的人支持聯(lián)邦黨，還是只有六個(gè)州進(jìn)行了公民投票。于是華盛頓在可憐的千分之五的支持率下繼續(xù)執(zhí)政。
    這么點(diǎn)人投票，說明一般公眾對(duì)民主選舉沒什么熱情。平常老百姓要謀生養(yǎng)家，美國(guó)的很多選舉出公職尤其是一些基層公職是那種權(quán)高薪薄的，市長(zhǎng)的薪水還不如個(gè)校長(zhǎng)。平民百姓家無隔夜之糧，也沒有什么親戚朋友可以以權(quán)謀私，他要那權(quán)干什么用？政府說你們現(xiàn)在有權(quán)投票了，大多數(shù)人不是犯懶就是沒時(shí)間或者沒興趣，投票的寥寥無幾。
    1796年舉行美國(guó)第三次總統(tǒng)大選，華盛頓對(duì)于美國(guó)政治徹底心灰意冷，執(zhí)意桂冠而去，總統(tǒng)的位置你們隨便爭(zhēng)吧。從這一次開始，美國(guó)總統(tǒng)才真正是選舉出來的。
    聯(lián)邦黨推出以副總統(tǒng)亞當(dāng)斯為首，剛剛從駐西班牙大使任上卸任的南卡門閥平克尼家族的老二托馬斯•平克尼為副，對(duì)決民主共和黨的杰佛遜和來自紐約的伯爾。在競(jìng)選中，對(duì)英和對(duì)法政策成為辯論的焦點(diǎn)，關(guān)鍵時(shí)刻法國(guó)大使出來指責(zé)聯(lián)邦黨人忘恩負(fù)義，結(jié)果給民主共和黨幫了倒忙。
    這一次大選投票的一共66841人，各州選出的選舉人中聯(lián)邦黨占多數(shù)，已經(jīng)穩(wěn)操勝卷了。這次選舉的方法和上兩次一樣，都是一位代表投兩票。但是和前兩次不一樣的是，前兩次是一票投給總統(tǒng)，另外一票投給副總統(tǒng)，因?yàn)榭偨y(tǒng)內(nèi)定為華盛頓。這一次不存在內(nèi)定人選了，因此每個(gè)選舉人投兩名總統(tǒng)人選，得票第一的是總統(tǒng)，得票第二的是副總統(tǒng)。亞當(dāng)斯擔(dān)任了兩屆副總統(tǒng)，又比平克尼名氣大，只要聯(lián)邦黨的選舉人按預(yù)定計(jì)劃行事，總統(tǒng)是亞當(dāng)斯，副總統(tǒng)是平克尼已經(jīng)是既成事實(shí)了。
    杰佛遜看中的是伯爾來自聯(lián)邦黨的大本營(yíng)紐約，能文能武，可是維吉尼亞豪門根本不信任伯爾，他在維吉尼亞選舉人中只得了一張票，不是杰佛遜沒有做工作，而是這家伙看起來太像敵人的奸細(xì)了。
    這一次大選的結(jié)果已經(jīng)水落石出了，可是漢密爾頓不高興，他一直不喜歡亞當(dāng)斯，雖然都在聯(lián)邦黨內(nèi)，但作為聯(lián)邦黨的創(chuàng)始人，漢密爾頓在聯(lián)邦黨內(nèi)影響巨大，他要改變這個(gè)木已成舟的事實(shí)。
    看到這里先停一停，讓我們仔細(xì)看看美國(guó)的兩級(jí)選舉制度。
    3，兩級(jí)選舉制度的漏洞
    直到今天，美國(guó)的選舉還是兩級(jí)選舉。
    各州和華府各自選舉自己的代表，代表的分配是根據(jù)各州參議員和眾議員總數(shù)，華府在國(guó)會(huì)里面沒有議員，可是華府人民也有選舉權(quán)，因此就參照代表數(shù)最少的州，出三名代表，這樣全國(guó)一共有538名代表，哪位候選人獲得270票以上，就當(dāng)選為總統(tǒng)。除了緬因州和內(nèi)布拉斯加州容許候選人按得票多少平分代表外，其他州都采取得票最多的候選人拿走全部代表的方法。
    這種方法被人民罵了一百多年了，因?yàn)槎啻纬霈F(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)得票最多的候選人當(dāng)不上總統(tǒng)的情況。但是，這種選舉辦法也有它的優(yōu)勢(shì)，就是既尊重各州的權(quán)力，又不會(huì)出現(xiàn)達(dá)不到多數(shù)的情況，不管有多少人參選，總會(huì)有一位候選人在選舉人票上過半數(shù)。從這一點(diǎn)上，解決了很多國(guó)家大選的時(shí)候幾名候選人都沒有過半數(shù)，還得重新選舉的困境。此外，如果真出現(xiàn)重新選舉的話，法律規(guī)定有國(guó)會(huì)的議員們來選舉，因?yàn)樗麄兪歉髦葸x民選舉產(chǎn)生的，有資格代表各州選民，非常聰明地把選舉權(quán)控制在門閥手中。
    采取這個(gè)辦法也有歷史原因，建國(guó)的時(shí)候交通很不方便，采取普選的辦法沒有一年兩載選不出來。不要說窮鄉(xiāng)僻壤，就是從華府到紐約，現(xiàn)在有飛機(jī)火車長(zhǎng)途汽車，如果自備交通工具也就是開車去的話，假如路上沒有見到車禍，而且少上幾次廁所的話，四個(gè)小時(shí)之內(nèi)完全可以從白宮來到時(shí)代廣場(chǎng)。華盛頓被選為美國(guó)第一任總統(tǒng)時(shí)還沒有首都，臨時(shí)到紐約就任，國(guó)會(huì)也沒有提供專用交通工具，因此華盛頓只能自備交通工具，路費(fèi)還是借的，走了一個(gè)禮拜才到。當(dāng)時(shí)有一位住在南部的選民寫信給國(guó)會(huì)，對(duì)地方政府無視他交通不便的行為提出控告，他家附近一共有五條河，沒有一條河上有橋。如果這位選民要投票的話，不知道是選舉人員游過去還是他游過來。如果是林肯所住的北部邊疆就更費(fèi)勁了，選舉人員要有林肯的伐木本事，自己開出一條路，才能把選票送到選民手里。在這種情況上，選舉只能照顧選區(qū)的利益，而不是具體選民的利益。
    不能直選，因此只好采取選舉人的制度，各州先推選出代表來，這些代表再選總統(tǒng)。現(xiàn)在的美國(guó)總統(tǒng)大選，到了11月初選舉日的半夜以前就知道明年誰住白宮了，是因?yàn)榇韨冞x誰并不是自己說了算，而是根據(jù)選民的投票結(jié)果來決定。但是橡皮也是圖章，形式還是得走。選舉結(jié)束后第41天，美國(guó)要同時(shí)開51個(gè)會(huì)，各州及華府的選舉人要各自聚集在本州的議會(huì)中，開會(huì)宣布本州的大選結(jié)果。再過一個(gè)月左右，國(guó)會(huì)也特煞有介事地開會(huì)決定誰應(yīng)該當(dāng)總統(tǒng)：布什先生得了271票，高爾先生得了265票，因此布什先生當(dāng)選美國(guó)第43位總統(tǒng)。下面是副總統(tǒng)，切尼先生得了271票，利克曼先生得了266票，因此切尼先生當(dāng)選為副總統(tǒng)。咦，怎么少了一票？
     2000年大選時(shí)應(yīng)該投給高爾的一位華府代表誰也不投了，以抗議華府沒有國(guó)會(huì)議員，是聯(lián)邦的殖民地。這種臨時(shí)變卦合法嗎？合法，選舉人也是人，這種臨陣變卦是美國(guó)大選的一個(gè)變數(shù)，但這是非常小的變數(shù)，可是它為美國(guó)大選留下了可以陰謀的漏洞。
    選民選完了，獲勝的政黨挑出幾個(gè)人，吩咐好了，開會(huì)的時(shí)候按預(yù)定的填就是了，走走過場(chǎng)，可是這幾個(gè)人是人不是機(jī)器，到時(shí)候變卦你也沒有辦法。有24個(gè)州對(duì)這種不忠誠的行為要懲罰的，可是迄今為止沒有一個(gè)人受罰，這個(gè)東西最高法院也沒有定論，因?yàn)槠駷橹箾]有一個(gè)選舉結(jié)果被這種不忠誠的投票所改變了，也就沒鬧到最高法院一定要下個(gè)結(jié)論的地步。
    到今天為止，一共有158起不忠誠的投票。其中71起是因?yàn)闆]投，沒投的原因是因?yàn)樵谕镀鼻按硭懒恕ｋm然從選民投票到選舉人投票之間只隔41天，可是架不住這41天死人呀，人死了不能替補(bǔ)，那票就廢了，因此兩黨在找選舉人的時(shí)候都得留個(gè)心眼，不能找病入膏肓的。這么一來就有陰謀的可能了，想方設(shè)法弄死對(duì)方幾個(gè)代表。可是人死了那票是空的，你可能領(lǐng)先但還是沒有過半數(shù)，對(duì)方再換代表就是了，因此這種陰謀不成立。
    另外一大部分是投錯(cuò)了，四年投一次都經(jīng)常有投錯(cuò)的，把政治交給這幫人的后果可想而知，這種糊涂蟲什么時(shí)候都有，兩黨只能各自小心，盡量挑不糊涂的。
    但是，不管怎么避免，這還是一個(gè)漏洞，因?yàn)楫吘沟搅藭r(shí)候還要以選舉人投票而不是選舉結(jié)果來決定，在歷史上就有人試圖從這里下手，改變選舉的結(jié)果，這個(gè)人就是一代梟雄漢密爾頓。
    讓我們回到1796年大選之后。
    此時(shí)，北方的聯(lián)邦黨選舉人已經(jīng)聚集在出身北方的亞當(dāng)斯旗下，從地域和情感上，漢密爾頓是無法做手腳的。他能夠說動(dòng)的只有南方的聯(lián)邦黨選舉人。于是他開始密謀，讓南方的聯(lián)邦黨選舉人不選亞當(dāng)斯而選杰佛遜，另外一票選平克尼。因?yàn)楸狈降穆?lián)邦黨選舉人會(huì)選亞當(dāng)斯和平克尼，這樣一來在總票數(shù)上，平克尼第一，亞當(dāng)斯第二，總統(tǒng)就是平克尼的，亞當(dāng)斯還得繼續(xù)當(dāng)副總統(tǒng)。平克尼是自己扶植上臺(tái)的，在政策上肯定對(duì)自己言聽計(jì)從，自己還能繼續(xù)操縱朝政。
    漢密爾頓這個(gè)陰謀相當(dāng)出色，可是百密一疏，這位梟雄把一切都計(jì)算好了，可是偏偏漏算了一件事，就是這件事要?jiǎng)訂T南方聯(lián)邦黨的選舉人，那么多人很難保密，這個(gè)消息一定會(huì)傳出去。南方的聯(lián)邦黨人確實(shí)聽他的話選杰佛遜和平克尼，但北方聯(lián)邦黨選舉人為了報(bào)復(fù)他，卻沒有一致地投給亞當(dāng)斯和平克尼，其中不少位只選亞當(dāng)斯，另一票選了別人。結(jié)果1796年選舉結(jié)果是這樣的：亞當(dāng)斯過了半數(shù)，得了70票，其余人都沒有過半數(shù)，杰佛遜得68票，平克尼得59票，于是出現(xiàn)美國(guó)歷史僅有的一次，選舉出來的正副總統(tǒng)來自不同的政黨。由于漢密爾頓的小動(dòng)作，聯(lián)邦黨到手的鴨子飛了，讓杰佛遜白撿了一個(gè)副總統(tǒng)。他這位副總統(tǒng)所干的，就是凡是亞總統(tǒng)贊成的，我杰副總統(tǒng)就反對(duì)，專門和亞當(dāng)斯對(duì)著干。這件事導(dǎo)致憲法第12條修正案問世，從1804年大選開始，還是一票選總統(tǒng)，另外一票選副總統(tǒng)，不能再正副總統(tǒng)一塊選，看誰得票多了。
    政治本身就是一種游戲，再怎么修改，基本的規(guī)則是不能修改的，就好像籃球和足球一樣，是不能改變用手玩還是用腳踢的，各種政治體制的修改也是同樣的道理。1796年大選的這起幕后動(dòng)作，就是一起企圖改變游戲規(guī)則的黑箱動(dòng)作，它的功敗垂成，并不是因?yàn)槁┧愕木壒剩且驗(yàn)槿橇吮娕Ｊ郎蠜]有不透風(fēng)的墻，政治更是如此，漢密爾頓的陰謀很快泄漏出去，連英法的外交官都知道了。北方的聯(lián)邦黨代表以其人之道還治其人之身，弄得漢密爾頓灰土灰臉。這起事件也造成聯(lián)邦黨從如日中天的地位進(jìn)入分裂的狀態(tài)，從此漸漸落了下風(fēng)。
    從此兩黨從來不在這上面打主意，因?yàn)橛袧h密爾頓的先例。這樣做會(huì)壞了規(guī)矩，全成了私下交易，門閥多少年的經(jīng)營(yíng)讓小動(dòng)作毀了，太不合算了。因此控制兩黨的門閥們?cè)诓叻催x舉人上非常自律，可以說絕不越雷池一步，因?yàn)槭玛P(guān)雙方的政治前途。選舉可以輸一次兩次的，但游戲規(guī)則不能變，游戲場(chǎng)不能毀，否則的話就是變天就是革命了。
    在這種雙方制約的情況下，變卦的基本上是個(gè)人行為。唯一的一次例外是1836年大選，維吉尼亞23位代表集體叛變，拒絕支持當(dāng)選的副總統(tǒng)約翰遜，導(dǎo)致約翰遜差一票沒過半數(shù)。這種情況也有法可依，要由參議院在得票最多的前兩名候選人中選一名，幸虧參議院還是選了約翰遜，否則險(xiǎn)些再次出現(xiàn)正副總統(tǒng)各自為政的局面。維吉尼亞代表團(tuán)集體叛變的原因是因?yàn)榧s翰遜和一名黑人婦女生活在一起而且當(dāng)作妻子，讓奴隸主們看著很生氣，結(jié)果就出現(xiàn)這樣的嚴(yán)重后果。
    漢密爾頓的性格中梟雄的成分過多，為了達(dá)到目的不擇手段，平生慣于陰謀。這種人才在別的政治體系中也許能成功，但在美國(guó)的政治體系中，是格格不入的，因此成了門閥的公敵。這不是因?yàn)樗囊靶模且驗(yàn)樗茐囊?guī)則。
    這就注定了他的悲慘下場(chǎng)。
    4，門閥控制政治的俱樂部
    1800年的一天，杰佛遜風(fēng)塵仆仆地來到紐約，專程拜訪伯爾。
    伯爾自從1795年參議員敗選后，一直待在紐約，1798年入選紐約州議會(huì)，在紐約開創(chuàng)了自己的基業(yè)。
    伯爾是美國(guó)政治歷史上的一個(gè)怪人，也是一個(gè)政治奇才，被稱為美國(guó)現(xiàn)代政治之父。他對(duì)政治運(yùn)作的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)權(quán)力的興趣，好像電腦黑客一樣，要在政治上玩高智商。他是美國(guó)政治人物中第一個(gè)知道怎么運(yùn)用民意，也就是玩政治的人。
    在美國(guó)開國(guó)群雄中，多數(shù)人對(duì)結(jié)黨營(yíng)私很不感冒，一個(gè)個(gè)都有獨(dú)行俠的氣質(zhì)，認(rèn)為政治就是靠我個(gè)人的魅力，就像今日偶像明星似的，有一張臉就足夠了。雖然也有不同的見解，但多是靠個(gè)人之間理論，講究單打獨(dú)斗，沒有群毆的愿望。在民主選舉的事情上，他們覺得應(yīng)該讓公民去選候選人，而是不是讓公民去選政治集團(tuán)。有了黨之后，選舉還是靠個(gè)人的名望和社會(huì)關(guān)系，政治家不會(huì)屈尊和升斗小民握手的。
    伯爾本人并沒有明確的政治理想，對(duì)聯(lián)邦黨和民主共和黨的綱領(lǐng)都能接受。由于他來自新澤西、又曾在軍中服役，從感情上愿意加入聯(lián)邦黨，可是華盛頓偏偏就看不上他，他只能投靠民主共和黨。
    伯爾是個(gè)很聰明的人，他對(duì)美國(guó)的政治有自己的理解。不管門閥怎么控制，選舉靠的還是選票，選票靠宣傳是不夠的，要社交，于是他從社交做起。
    美國(guó)的選舉并沒有規(guī)定參加投票的人一定要超過選民的半數(shù)，這是為了方便門閥政治，只要投票了，是幾萬還是幾十萬無所謂，只要自己的人成為選舉人就成了。可是從伯爾開始，他認(rèn)為可以操縱選票而改變選舉結(jié)果。
    操縱不是舞弊，其實(shí)是鉆民主選舉的空子。選舉權(quán)是一種權(quán)力，因此也是可以等價(jià)交換的物品。政治人物可以用選舉權(quán)交換政治利益，非政治人物為什么不能用選舉權(quán)來交換實(shí)惠？其次，伯爾是兩黨左右逢源的人才，政治歸政治，個(gè)人之間還可以有游離于政黨之外的友誼。
    干這些事要有組織，伯爾看中了坦慕尼俱樂部。坦慕尼俱樂部是1789年由一位叫威廉•穆尼的家具商創(chuàng)辦的社交性的俱樂部。1798年，伯爾接手后，把它變成政治性的社交俱樂部，他自己和兩黨的政治人物都有交情，坦慕尼俱樂部對(duì)政治人物不分黨派一律歡迎，很快就成為地方政治門閥的一個(gè)政治交際地點(diǎn)。
    到了1800年，杰佛遜和亞當(dāng)斯的總統(tǒng)之爭(zhēng)漸漸明了，各自有各自的地盤。民主共和黨的地盤還是沒有人家多，杰佛遜盤算了一下，紐約是關(guān)鍵，如果拿到紐約州，就能拿到總統(tǒng)，所以請(qǐng)伯爾來辦成這件事。
    伯爾意識(shí)到，選舉在于選票，選民雖然多，但多是耳朵軟的，只要宣傳工作做到家，就能贏得多數(shù)選票，也就能左右大選的結(jié)果。盡管紐約是聯(lián)邦黨的陣地，只要投票的時(shí)候民主共和黨人來的多，就能取得勝利。他當(dāng)然不會(huì)威脅聯(lián)邦黨選民不要投票，而是盡力鼓動(dòng)民主共和黨選民積極投票，或者讓中立者甚至對(duì)方的選民改變立場(chǎng)。
    這樣就要多宣傳，而且不僅是在報(bào)紙上宣傳，而且要伸入民間進(jìn)行宣傳。他專門建立一個(gè)銀行，為選舉募捐。有了錢以后，便派坦慕尼俱樂部的成員四處宣傳。在議會(huì)里擺出一副為基層民眾謀福利的架式，立案要求建立水廠，然后開始拉票，甚至提供交通工具，拉選民去投票。
    他的策略奏效了，紐約的選舉結(jié)果，民主共和黨取勝，這樣紐約的選舉人票支持民主共和黨。紐約的大扭轉(zhuǎn)決定了選舉結(jié)果。伯爾因此成了美國(guó)選舉運(yùn)作之父，今天兩黨大選采取的辦法基本上都是從他那里學(xué)的。
    坦慕尼俱樂部從這時(shí)開始，直到上世紀(jì)四十年代一直左右紐約的政壇。它的辦法是給新來的移民提供庇護(hù)和援助，換取他們的支持，然后再通過當(dāng)選的自己人把政府的救濟(jì)合同交給坦慕尼俱樂部，直到類似的援助變成了相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)后，坦慕尼俱樂部才失去了能力。
    伯爾建立了美國(guó)政治游戲的選舉的規(guī)則，無論通過社交俱樂部，還是通過黨派。用利益去交換選票。這樣并沒有影響門閥政治，因?yàn)殚T閥代表了地方的利益，所以競(jìng)選就成了門閥之間的利益交換，通過這種利益交換來爭(zhēng)取選票。
    所以只到今天，美國(guó)的選票并不代表民意，而代表著利益。
    1811年，坦慕尼俱樂部遭遇了一次滑鐵盧。在因?yàn)楝F(xiàn)任副州長(zhǎng)死亡而舉行的特別選舉中，坦慕尼俱樂部的候選人敗北。對(duì)于這次失敗，坦慕尼俱樂部心服口服，不是他們的競(jìng)選方法不對(duì)，而是對(duì)方的實(shí)力太強(qiáng)。當(dāng)選的是紐約市長(zhǎng)德維特•克林頓，在成為紐約市長(zhǎng)之前，德維特是聯(lián)邦參議員，因?yàn)槿A盛頓的生活環(huán)境太糟糕而辭職的，在此之前他是紐約州長(zhǎng)的秘書，這位州長(zhǎng)的任期加起來一共21年，是美國(guó)歷史上任期最久的州長(zhǎng)，而且是德維特的伯父、曾經(jīng)給兩個(gè)總統(tǒng)任副手的喬治•克林頓。喬治是大陸會(huì)議代表。德維特的父親詹姆斯也曾是大陸軍的將軍。克林頓家族是獨(dú)立后紐約勢(shì)力最大的門閥，遇到這種對(duì)手，坦慕尼俱樂部跨黨派的利益交換毫無作用。
    這位克林頓夾在和今天的克林頓一點(diǎn)關(guān)系沒有，今天的克林頓也沒敢攀親，因?yàn)榻裉斓目肆诸D的生父不姓克林頓，他是隨養(yǎng)父的姓。喬治•克林頓父親查爾斯從愛爾蘭來到美國(guó)，來的時(shí)候帶著老婆和一兒二女，全船都是親友和鄉(xiāng)親，查爾斯一共出了94個(gè)人的船票。沒想到1729年了，船家還跟海盜似的，到了海上就不給乘客飯吃，結(jié)果餓死了96個(gè)，包括克林頓家的一兒一女，到了馬塞諸塞，還得交一筆巨款才能下船。
    這伙劫后余生的人來到紐約，查爾斯受過教育，從農(nóng)民變成縣法官，法印戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)被總督任命為民兵中校，二個(gè)兒子也參了軍，喬治后來去學(xué)法律，詹姆斯一直待在軍中，直到以將軍退役結(jié)婚。喬治•克林頓是大陸會(huì)議代表，本來要簽獨(dú)立宣言的，可是被叫去幫華盛頓建軍，因此沒有趕上。1777年他成為紐約第一任州長(zhǎng)，一直干到1795年，1801到1804又干了四年州長(zhǎng)直到成為副總統(tǒng)，是唯一一位給兩個(gè)總統(tǒng)當(dāng)副手的副總統(tǒng)。也是第一位以身殉職的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，1812年心臟病發(fā)作，死在副總統(tǒng)辦公室了。
    21年的州長(zhǎng)任期，使他成為美國(guó)歷史上任期最久的州長(zhǎng)。德維特歷任參議員、紐約市長(zhǎng)，從1817年開始當(dāng)了12年州長(zhǎng)，直到和他伯父一樣病死在辦公室里。開國(guó)之后這幾十年，紐約州長(zhǎng)就是他克林頓家的。
    克林頓家族是民主共和黨在北方的主要同盟，喬治•克林頓因此相繼擔(dān)任杰佛遜和麥迪遜兩位總統(tǒng)的副總統(tǒng)，于1812年4月病故在副總統(tǒng)任上。喬治•克林頓尸骨未寒，克林頓家族突然反水，德維特•克林頓被聯(lián)邦黨人推舉為總統(tǒng)候選人，代表聯(lián)邦黨和反戰(zhàn)的民主共和黨勢(shì)力和麥迪遜爭(zhēng)斗總統(tǒng)。
    德維特之所以反水，是因?yàn)樗辉敢夂筒敢粯咏o維吉尼亞人當(dāng)陪襯，更因?yàn)榧~約的金融家們要求執(zhí)掌美國(guó)的權(quán)力。1812年的大選，麥迪遜勉強(qiáng)擊敗了德維特。德維特后來長(zhǎng)期擔(dān)任紐約州長(zhǎng)，直到死在任上。而從1812年大選開始，到南北戰(zhàn)爭(zhēng)，民主共和黨也好民主黨也罷，在歷次大選中再也沒有能夠拿下紐約州，紐約州成為北方門閥的政治中心，也是將美國(guó)推入內(nèi)戰(zhàn)的中心。
    5，不成立的兩黨政治
    1792年開始，聯(lián)邦黨和民主共和黨相繼興起，因?yàn)樵谥螄?guó)理念和對(duì)外關(guān)系上的不同而成為兩個(gè)相互對(duì)立的政黨，先由聯(lián)邦黨的華盛頓和亞當(dāng)斯執(zhí)政，再由民主共和黨的杰佛遜、麥迪遜和門羅執(zhí)政，看起來是很典型的兩黨政治。
    從開國(guó)開始的兩黨政治，聯(lián)邦黨從漢密爾頓死后一蹶不振，到了1816年基本上消失了。1820年大選，不僅只剩下民主共和黨一家競(jìng)選，而且門羅根本就沒有競(jìng)選對(duì)手，總統(tǒng)選舉成了純粹的形式。1824年大選又是只有一個(gè)政黨競(jìng)選，眼看民主政治竟然走到一黨專政了，沒想到這一年的大選非常激烈。
    從美國(guó)建國(guó)至今，總有不少人認(rèn)為美國(guó)是兩黨制，也就是兩個(gè)有不同執(zhí)政綱領(lǐng)和政見的政黨輪流坐莊。在美國(guó)歷史上大多數(shù)時(shí)間，總統(tǒng)的確是由兩個(gè)主要政黨的候選人輪流擔(dān)任的。但是，美國(guó)的政治體制并不是兩黨制。傳統(tǒng)的兩黨制或者多黨制是贏得議會(huì)多數(shù)的黨或者黨的聯(lián)盟組閣，但美國(guó)的國(guó)會(huì)競(jìng)選和總統(tǒng)競(jìng)選是分開的，無論誰在國(guó)會(huì)占多數(shù)，都不能組閣。從表面上看，這樣可以做到更好的平衡和制約，實(shí)際上這樣才符合門閥的利益，1824年的總統(tǒng)大選就是一個(gè)非常好的例子。
    聯(lián)邦黨和民主共和黨之爭(zhēng)，在第二次英美戰(zhàn)爭(zhēng)之后，以聯(lián)邦黨衰敗而告終。民主共和黨不僅長(zhǎng)期把持總統(tǒng)，而且在國(guó)會(huì)兩院也占據(jù)多數(shù)，原來的聯(lián)邦黨人不是從聯(lián)邦政壇引退，就是改換門庭投奔民主共和黨，比如聯(lián)邦黨參議員約翰•昆西•亞當(dāng)斯，1808年突然宣布自己變成民主共和黨人，為此辭去參議員，可是沒過多久，麥迪遜總統(tǒng)就先后任命他出任駐俄和駐英大使，門羅上臺(tái)后，他當(dāng)了8年的國(guó)務(wù)卿。
    這位約翰•昆西•亞當(dāng)斯不是別人，正是第二位總統(tǒng)亞當(dāng)斯的大兒子。老亞當(dāng)斯雖然在聯(lián)邦黨內(nèi)一直受漢密爾頓的排擠和暗算，但他從始至終都是聯(lián)邦黨人，1801年卸任后從政壇退休，回到在昆西的農(nóng)場(chǎng)中養(yǎng)老，直到1826年才去世，一直在幕后為自己的兒子出謀劃策。在聯(lián)邦黨群龍無首的時(shí)候，作為亞當(dāng)斯家族在政壇上的代表，小亞當(dāng)斯應(yīng)該挺身而出，擔(dān)當(dāng)起重整聯(lián)邦黨的重任。但是，在聯(lián)邦黨還沒有樹倒猢猻散的時(shí)候，小亞當(dāng)斯便率先投奔民主共和黨，聯(lián)邦黨只能靠皮克林這種人來支撐。老亞當(dāng)斯的識(shí)時(shí)務(wù)又一次體現(xiàn)出來，政黨本來就是政治聯(lián)盟，門閥應(yīng)該在政黨的興衰中為自己的家族尋求最大的利益。果然，對(duì)方的大將前來投靠，民主共和黨開出的價(jià)碼自然不能太低，小亞當(dāng)斯因此成為門羅內(nèi)閣的主要大臣。在門羅干滿兩屆后，小亞當(dāng)斯順理成章地出馬競(jìng)選總統(tǒng)。相比之下，皮克林只能待在議會(huì)當(dāng)個(gè)議員。
    1824年，杰佛遜、麥迪遜、門羅各執(zhí)政八年以后，維吉尼亞終于后繼無人了。生于安逸的維吉尼亞豪門子弟對(duì)政治越來越興趣缺缺，滿足于當(dāng)個(gè)光練嘴皮子的議員，再也找不到能夠競(jìng)選總統(tǒng)的人物了。一看維吉尼亞王朝后繼無人了，各地的門閥一擁而上，一黨獨(dú)大的民主共和黨根本就無法推舉出單一候選人，只能任由各位門閥代表廝殺。結(jié)果比以往兩黨對(duì)決競(jìng)爭(zhēng)還激烈。
    最后印在選票上的四大巨頭，有現(xiàn)任參議員安德魯•杰克森，國(guó)務(wù)卿約翰•昆西•亞當(dāng)斯，財(cái)政部長(zhǎng)威廉•克勞福德和眾議院議長(zhǎng)亨利•克萊，分別代表田納西、馬塞諸塞、喬治亞和肯塔基的門閥。這次選舉誰也沒過半數(shù)。杰克森得了99張選舉人票，亞當(dāng)斯得了94票，克勞福德獲41票，克萊得了37票，都和獲勝所需的131票相差甚遠(yuǎn)。
    沒有過半數(shù)，并非要再投一次，憲法早料到這種情況了，因此規(guī)定在這類選舉沒有結(jié)果的情況下，由眾議院里面各州的議員分別投票，獲得該州多數(shù)票的候選人就算贏了這個(gè)州，獲得半數(shù)以上州支持的候選人出任總統(tǒng)，按照憲法第12條修正案，只有得票前三名的候選人有資格讓眾院投票，所以眾議院議長(zhǎng)克萊就不能列在選票上。這條法律純粹是在維護(hù)門閥利益，因?yàn)楸娮h院的議員大多數(shù)是各地門閥的代表。
    克萊雖然不列在選票上，但他并不是旁觀者，因?yàn)樽鳛楸娮h院的議長(zhǎng)，這場(chǎng)關(guān)起門的選舉是由他主持的，雖然當(dāng)不成總統(tǒng)，但克萊要為自己和自己所代表的門閥爭(zhēng)取利益。克萊雖然是肯塔基人，但因?yàn)榭纤墙▏?guó)后從維吉尼亞分出去的，畢業(yè)于威廉瑪麗學(xué)院的克萊是這次選舉中維吉尼亞門閥的代表，因此他的支持舉足輕重。
    杰克森還是個(gè)少年時(shí)就參加大陸軍，在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中全家喪命，他也幾乎死在英軍戰(zhàn)俘營(yíng)，在1812年英美戰(zhàn)爭(zhēng)中再次參戰(zhàn)，贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)英雄的名聲，論名望論資歷，其余兩位候選人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如他。在他看來，克勞福德不過是受到部分南方門閥的支持，亞當(dāng)斯則是靠著老爹余蔭的世家子弟罷了。
    杰克森太小看亞當(dāng)斯了，小亞當(dāng)斯和老亞當(dāng)斯一樣極有手腕，說動(dòng)了原來的聯(lián)邦黨人和北方的門閥都支持他，然后再和克萊達(dá)成交易，結(jié)果國(guó)會(huì)第一輪投票，亞當(dāng)斯就獲得13個(gè)州支持，杰克森獲得7個(gè)州支持，克勞福德獲得4個(gè)州的支持，亞當(dāng)斯成為第六任總統(tǒng)，出現(xiàn)了美國(guó)第一對(duì)父子總統(tǒng)。上任以后論功行賞，任命克萊為國(guó)務(wù)卿。
    杰克森輸?shù)煤懿环猓驗(yàn)樗皇禽斣谶x舉上，而是輸在自己不是門閥中人上，輸在門閥之間的骯臟交易上。輸了以后也顧不上搞政治的要有風(fēng)度了，利用任何場(chǎng)合大肆攻擊亞當(dāng)斯的家世，把裙帶關(guān)系罵得狗血噴頭。
    其實(shí)，杰克森通過婚姻也成為門閥中人，只不過在門閥中還算晚輩。四年后他卷土重來，奪取了總統(tǒng)的寶座，也使得門閥的內(nèi)斗空前激烈起來。
    1824年大選，造成民主共和黨分裂。支持杰克森的人成為民主黨，支持亞當(dāng)斯的人成為國(guó)家共和黨，美國(guó)政壇開始新的兩黨政治。
    亞當(dāng)斯的四年總統(tǒng)任期的主要精力花在應(yīng)付杰克森上，雙方黨同伐異，而且開了美國(guó)政壇政黨之間揭丑和謾罵的先例。杰克森大罵亞當(dāng)斯家族的裙帶關(guān)系，而1828年大選時(shí)亞當(dāng)斯則抓住杰克森夫人和他結(jié)婚前還沒有正式離婚而大做文章，導(dǎo)致杰克森夫人在選舉結(jié)束后不久便去世了，讓杰克森恨亞當(dāng)斯一輩子。
    1828年大選，亞當(dāng)斯贏得了1800年大選他父親贏得的州，杰克森贏得了其他所有的地方，以壓倒性多數(shù)贏得了大選。和其他卸任總統(tǒng)不一樣，亞當(dāng)斯繼續(xù)從政，從1831年開始直到1848年開始，一直擔(dān)任眾議員，出任國(guó)會(huì)各大委員會(huì)主席，依舊影響美國(guó)政治。1834年，國(guó)家共和黨的主體變成輝格黨，他則腳踩兩只船，加入新出現(xiàn)的反共濟(jì)會(huì)黨，而在議會(huì)中還是以輝格黨的身份出現(xiàn)。
    反共濟(jì)會(huì)運(yùn)動(dòng)之所以驟然興起，是因?yàn)?828年當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng)杰克森是共濟(jì)會(huì)的高級(jí)人物，因此很多反杰克森的人，包括民主共和黨分裂之后的國(guó)家共和黨人都成群結(jié)隊(duì)地加入到這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中，在杰克森的政敵、卸任總統(tǒng)小亞當(dāng)斯的策劃下，一個(gè)新的政黨、反共濟(jì)會(huì)黨出現(xiàn)了，這是美國(guó)歷史上獨(dú)一無二了為了反對(duì)一個(gè)組織而成立的政黨。
    反共濟(jì)會(huì)運(yùn)動(dòng)和反共濟(jì)會(huì)黨并不是真的要借用反共濟(jì)會(huì)的名義來形成新的政治勢(shì)力，而是要通過反共濟(jì)會(huì)來煽動(dòng)群眾，達(dá)到門閥聯(lián)合的目的。杰克森對(duì)東部門閥很反感，因而代表南部門閥的利益，這給了亞當(dāng)斯和克萊等人一個(gè)整合北部門閥的機(jī)會(huì)，反共濟(jì)會(huì)把矛盾指向杰克森，使原來四分五裂的北方門閥的力量重新聯(lián)合起來，包括原維吉尼亞聯(lián)邦黨人的力量，這股力量聯(lián)合起來后，一個(gè)驟然強(qiáng)大的輝格黨就出現(xiàn)了，反共濟(jì)會(huì)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖們也搖身一變，成了輝格黨的大老。
    輝格黨是北方門閥聯(lián)合維吉尼亞門閥打倒南方門閥的政治聯(lián)盟，由于老哈瑞森和泰勒這兩位輝格黨總統(tǒng)均死于任期之內(nèi)，在短暫的輝煌后快速衰敗，北方門閥索性不再和維吉尼亞門閥聯(lián)合，以廢除奴隸制為旗號(hào)，重新成立共和黨，靠戰(zhàn)爭(zhēng)打敗了南方門閥，然后致力于完善民主選舉的政治游戲規(guī)則。
    6，羅斯福的上臺(tái)和洛克菲勒家族的計(jì)謀
    除了坦慕尼俱樂部外，紐約還有別的俱樂部。其中之一是創(chuàng)建于南北戰(zhàn)爭(zhēng)中期的聯(lián)合同盟俱樂部。它的兩位成員先后成為總統(tǒng)：切斯特•阿瑟和西奧多•羅斯福，兩位卸任后定居紐約的原總統(tǒng)、格蘭特和胡佛也是它的活躍成員，現(xiàn)在的會(huì)員中的原總統(tǒng)是老布什。
    僅僅上面這幾個(gè)成員，就能看出聯(lián)合同盟俱樂部經(jīng)久不衰的政治影響里。他的總統(tǒng)級(jí)成員還有一個(gè)特點(diǎn)，就是蓄意違反門閥游戲規(guī)則中最主要的一條：總統(tǒng)的任期。
    美國(guó)總統(tǒng)的兩屆任期的限制直到半個(gè)世紀(jì)之前才用憲法第22條修正案的形式規(guī)定下來，也就是說在這之前有本事你就當(dāng)，只要大家選你。可是從華盛頓開始就有個(gè)約定俗成的習(xí)慣，就是干了八年就夠了，也讓老百姓有個(gè)新鮮感。這樣做也符合門閥的利益，你方唱罷我登場(chǎng)，如果一個(gè)人干到死，不僅容易出現(xiàn)獨(dú)裁，而且也不能體現(xiàn)門閥內(nèi)部的平等原則。有了約定俗成，也沒必要立法限制。第一個(gè)試圖破壞這個(gè)約定成俗的規(guī)矩的是格蘭特，他干了兩屆還要繼續(xù)干，這么一來連黨內(nèi)的門閥們都不干了，在初選的時(shí)候就把他選下去了。
    其他兩位破壞這個(gè)規(guī)矩的都姓羅斯福，第26任總統(tǒng)西奧多•羅斯福是因?yàn)辂溄鹑R遇刺后由副總統(tǒng)繼位的，干完了兩屆后也的確不想干了，支持自己的親信塔夫托。但是塔夫托上臺(tái)后，兩人因?yàn)檎叩膯栴}成了仇人，四年后羅斯福再度參選，結(jié)果威爾遜成了總統(tǒng)，他得票排第二，塔夫托成為唯一的在選舉中排名第三的現(xiàn)任總統(tǒng)。
    第32任總統(tǒng)富蘭克林•羅斯福干了兩屆后，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形式不錯(cuò)，1940年又參加競(jìng)選，而且成功了。到了1944年，二戰(zhàn)還在進(jìn)行中，他那小兒麻痹已經(jīng)到了晚期，還是參加競(jìng)選，結(jié)果死在第四任任上。二戰(zhàn)之后，鑒于不能再出現(xiàn)羅斯福這種人了，國(guó)會(huì)正式立法限制總統(tǒng)任期。
    老羅斯福和小羅斯福都姓羅斯福，因此當(dāng)小羅斯福參選的時(shí)候，很多選民認(rèn)為小羅斯福是老羅斯福的兒子或侄子，1920年他作為副總統(tǒng)候選人參選時(shí)，很多選民經(jīng)常對(duì)他喊：我?guī)啄昵鞍哑蓖督o了你爸。小羅斯福聽到后馬上開懷一笑。
    可是，老羅斯福既不是他爸也不是他親叔叔，兩個(gè)人也不是一個(gè)黨的，老羅斯福是共和黨人，小羅斯福是民主黨人。對(duì)這種錯(cuò)誤印象小羅斯福從來不糾正，錯(cuò)的人越多越好，他正是希望借助老羅斯福來幫助自己實(shí)現(xiàn)政治理想。
    雖然兩人沒有這么親近的關(guān)系，但確實(shí)來自一個(gè)家族，是遠(yuǎn)房堂兄弟。
    這個(gè)扎根紐約的羅斯福家族是一個(gè)左右逢源的門閥。
    和很多出身貧窮的總統(tǒng)不一樣，兩位羅斯福總統(tǒng)都是出自大富之家。羅斯福家族自荷蘭來美國(guó)后，扎根紐約，到了第三代，一對(duì)兄弟分成兩支，致富之后，一支支持共和黨，出了老羅斯福總統(tǒng)，另外一支支持民主黨，出了小羅斯福總統(tǒng)。
    羅斯福家族的兩個(gè)分支雖然都在紐約，但政見不同，一直分別支持兩大政黨。紐約有限的政界位子擺在那里，兩黨每次都勢(shì)在必得，因此羅斯福家族在選舉中經(jīng)常相互競(jìng)爭(zhēng)，一到選舉的時(shí)候，雙方互相攻擊，一副誓不兩立、黨同伐異的架式。
    在外人眼里是對(duì)手的羅斯福家族這兩分支在私下關(guān)系極好，經(jīng)常在一起聯(lián)誼，小羅斯福的父母就是在老羅斯福母親在家里舉辦的社交聚會(huì)上認(rèn)識(shí)的。因此在紐約州，羅斯福家族左右逢源，無論哪個(gè)黨得勢(shì)，他們家族都立于不敗之地，是美國(guó)歷史上極少的明爭(zhēng)暗和的政治門閥。
    小羅斯福的父親有的是錢，他母親家族也是紐約州大富之家。他的外祖父是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)旗昌洋行的總裁，和福布斯家族、帕金森家族關(guān)系密切。小羅斯福娶了老羅斯福的親侄女，也就是他自己的遠(yuǎn)房侄女。這樁婚事，他媽極力反對(duì)，可是老羅斯福沒意見。因?yàn)榈艿芤呀?jīng)去世了，老羅斯福在婚禮上充當(dāng)新娘的父親的角色，因此小羅斯福在他眼里，是一個(gè)女婿半個(gè)兒的角色。小羅斯福在政治上的迅速上升，正是靠老羅斯福及其朋友的幫助。和老羅斯福一樣，他也是從海軍助理部長(zhǎng)、紐約州長(zhǎng)、總統(tǒng)這條線上來的。
    靠著通過婚姻而十分緊密的家族關(guān)系，他能夠整合兩黨勢(shì)力，成為美國(guó)歷史上絕無僅有的超過兩屆任期的總統(tǒng)，使總統(tǒng)成為終身制，導(dǎo)致二戰(zhàn)后國(guó)會(huì)不得不通過憲法修正案，立法限制總統(tǒng)的任期。
    二戰(zhàn)之后，共和黨人重新崛起，從艾森豪維爾到尼克松、里根和布什父子，共和黨在大部分時(shí)間把持總統(tǒng)之位，民主黨只有卡特和克林頓獲得成功。
    1976年大選，尼克松被彈劾，繼任的福特沒有什么能力，是民主黨人奪取總統(tǒng)的最佳機(jī)會(huì)。意識(shí)到這一點(diǎn)的民主黨人蜂擁而上，參加黨內(nèi)提名的人選創(chuàng)了記錄。在民主黨全國(guó)代表大會(huì)前的七個(gè)月，喬治亞州長(zhǎng)卡特只獲得4%以上的民主黨選民支持，在喬治亞州之外毫無名氣，肯定很快被淘汰。然而，幾乎在一夜之間，卡特的支持率驟然上升，不僅成為民主黨內(nèi)領(lǐng)先的候選人，而且很快拿到了提名，隨后在大選中成為總統(tǒng)。這個(gè)天翻地覆的變化是因?yàn)樗蝗猾@得了華爾街、新聞媒體和學(xué)院派的支持，來自金融界的捐助也使他財(cái)大氣粗，做到這一切的正是洛克菲勒家族第三代最年輕的戴維•洛克菲勒，是他把卡特收為門下。
    洛克菲勒家族是共和黨人，但屬于共和黨內(nèi)的中間派，也就是左右搖擺。戴維的哥哥尼爾森從1960年開始連續(xù)尋求共和黨內(nèi)提名，1973年，尼爾森辭去連續(xù)擔(dān)任了14年的紐約州長(zhǎng)職務(wù)，成立競(jìng)選組織，準(zhǔn)備等尼克松任滿兩屆后，他再度沖擊總統(tǒng)。沒想到風(fēng)云突變，尼克松因?yàn)樗T事件下臺(tái)，副總統(tǒng)福特上臺(tái)，洛克菲勒家族的全盤計(jì)劃被打亂，尼爾森只好接受福特的邀請(qǐng)，出任副總統(tǒng)。尼爾森接受副總統(tǒng)的原因，是另外一名候選人是老布什，這是洛克菲勒家族和布什家族的卡位戰(zhàn)。
     1976年大選，尼爾森以退休為理由，不和福特搭檔競(jìng)選總統(tǒng)，反而由他弟弟戴維出馬，從民主黨候選人中挑選最沒有人氣的卡特，全力支持他成為總統(tǒng)。雖然因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題和尼克松水門事件的影響，共和黨在這次總統(tǒng)選舉中居于弱勢(shì)，但洛克菲勒家族的反水徹底斷送了共和黨的希望。
    洛克菲勒家族這樣做，完全是為了尼爾森能夠?qū)崿F(xiàn)他的總統(tǒng)夢(mèng)。1976年大選，福特是現(xiàn)任總統(tǒng)，基本上穩(wěn)拿共和黨的黨內(nèi)提名，尼爾森在黨內(nèi)挑戰(zhàn)福特，勝算很小。此外，他的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手里根肯定會(huì)出馬競(jìng)選，如果尼爾森也出馬，很有可能讓里根出線。無論福特出線還是里根出線，如果他們勝選的話，都有資格連任兩屆，因?yàn)楦Ｌ厥菑母笨偨y(tǒng)而總統(tǒng)的，任期不到兩年，屆時(shí)一則尼爾森已經(jīng)76歲了，二來共和黨長(zhǎng)期執(zhí)政，選民肯定要換馬，尼爾森基本上沒有希望。而且里根代表共和黨傳統(tǒng)的右翼，福特和尼爾森同屬中間派，一旦里根出線，勝選連任的希望更大。因此，洛克菲勒家族的做法就是選個(gè)最沒有能耐的民主黨人上臺(tái)，這樣在四年之后，選民再度傾向共和黨，作為溫和派的尼爾森就可以靠中間派選民的支持，實(shí)現(xiàn)洛克菲勒家族的總統(tǒng)夢(mèng)。
    這個(gè)計(jì)劃非常出色，可行性很高，而且也成功了。無名小卒卡特成為總統(tǒng)，因?yàn)槭苈蹇朔评占易蹇刂频闹悄覀児室饨o他出壞招，卡特四年執(zhí)政期間幾乎一無是處，一切都在洛克菲勒家族的算計(jì)之中。可惜天算不如人算，1977年尼爾森病死了，這個(gè)完美的計(jì)劃便宜了里根，共和黨從1980年開始連續(xù)執(zhí)政12年，1992年如果不是佩羅特?cái)嚲郑埠忘h還會(huì)繼續(xù)執(zhí)政下去。
    7，戴維•洛克菲勒是如何操縱選舉的
    卡特以華府圈外人和改革的旗號(hào)當(dāng)選，這是讓洛克菲勒家族包裝的結(jié)果。卡特和高喊改革的奧巴馬一樣，出線的原因不是因?yàn)樗尘昂?jiǎn)單，而是因?yàn)樗芨玫卮黹T閥的利益。卡特本人其實(shí)就是門閥中人，他是維吉尼亞著名家族卡特家族的后人，這個(gè)家族和維吉尼亞的其他政治家族都有扯不斷的關(guān)系，只不過他這支是旁支而已。正因?yàn)檫@個(gè)背景，作為南方人的卡特不僅能夠贏得南方的民主黨人選票，而且能夠贏得南方共和黨人的選票。至于北方，洛克菲勒家族可以聯(lián)合其他門閥，為卡特拉票，使卡特成為美國(guó)歷史上第二位來自“深”南方的總統(tǒng)。
    洛克菲勒家族長(zhǎng)期控制紐約政壇，加上他們和俄亥俄系門閥的關(guān)系，在美國(guó)政壇上勢(shì)力極大。但是美國(guó)總統(tǒng)大選是門閥們必爭(zhēng)之地，連洛克菲勒兄弟都能同室操戈，聯(lián)合門閥操縱選舉并不容易，特別是各州的門閥勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)，僅靠門閥之間的關(guān)系是無法成功的，門閥之間的公平競(jìng)爭(zhēng)是美國(guó)門閥政治的基礎(chǔ)，洛克菲勒家族勢(shì)力再大，也無法改變這個(gè)現(xiàn)狀。
    戴維•洛克菲勒自有他的辦法。
    洛克菲勒兄弟中的老五戴維畢業(yè)于哈佛，差一點(diǎn)成了肯尼迪的妹夫，他主持家族的一項(xiàng)主要生意：金融業(yè)。
    小約翰和奧德里希家族聯(lián)姻后，小舅子溫斯羅普成了洛克菲勒家族控制的大通銀行、現(xiàn)在是JP摩根大通銀行的總裁。戴維來到大通，從基層干起，一步一個(gè)腳印，于1960年接替舅舅成為總裁，可是他這十幾年的鍛煉期間一筆貸款都沒做，純粹是裝樣子。通過大通銀行，戴維成為聯(lián)邦儲(chǔ)蓄委員會(huì)和世界銀行的幕后老板，其特點(diǎn)是從來不出任公職。
    1968年羅伯特•肯尼迪遇刺后，因?yàn)樗羌~約州的參議員，州長(zhǎng)有權(quán)任命繼任者，他哥哥尼爾森推薦他出任，被他拒絕了。卡特上臺(tái)后，為了酬謝他，先后推薦他出任財(cái)政部長(zhǎng)和聯(lián)儲(chǔ)會(huì)主席，都被他拒絕了，表示不愿意出任公職。1981年卸去大通的職務(wù)，處于退休狀態(tài)，其實(shí)是退而不休，在幕后操縱美國(guó)甚至世界政治。
    戴維•洛克菲勒于1949年成為外交關(guān)系協(xié)會(huì)有史以來最年輕的董事，于1970年到1985年任董事長(zhǎng)，其后至今為名譽(yù)主席。
    這個(gè)外交關(guān)系協(xié)會(huì)并不是對(duì)外友好協(xié)會(huì)或者外交方面的組織，而是美國(guó)的智庫之一。這個(gè)組織是在一戰(zhàn)時(shí)成立的，起這個(gè)名字是因?yàn)楫?dāng)時(shí)和德國(guó)開戰(zhàn)，一戰(zhàn)之后，這個(gè)組織繼續(xù)存在下來，而且就設(shè)在紐約。從建立的那天起，雖然自稱是一個(gè)私人組織，但它控制了美國(guó)的外交政策。
    外交關(guān)系協(xié)會(huì)延續(xù)的是坦慕尼俱樂部的慣例，也就是不分黨派的精英成員。小約翰一直對(duì)外交關(guān)系學(xué)會(huì)慷慨解囊，因此洛克菲勒兄弟成人之后紛紛成為董事。
    外交關(guān)系協(xié)會(huì)的成員幾乎全身美國(guó)政商兩界的名流，下面的表中列舉部分重量級(jí)人物。
    英文名 背景
    Richard Allen 原國(guó)家安全顧問
    John Bolton 前駐聯(lián)合國(guó)大使
    William Buckley 國(guó)家評(píng)論雜志創(chuàng)辦人
    George H Bush 第41位總統(tǒng)老布什
  Jimmy Carter 第39位總統(tǒng)卡特
  Dick Cheney 現(xiàn)任副總統(tǒng)
  Bill Clinton 第42位總統(tǒng)克林頓
  John Edwards 原參議員，2004年民主黨副總統(tǒng)候選人
  Dwight Eisenhower 第34任總統(tǒng)艾森豪維爾
  Anne Garrels 全國(guó)公共廣播電臺(tái)播音員
  Timothy Geithner 紐約聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行現(xiàn)任總裁
  Newt Gingrich 原眾議院議長(zhǎng)
  Alan Greenspan 原聯(lián)儲(chǔ)會(huì)主席格林斯潘
  Katherine Harris 原眾議員，2000年總統(tǒng)選舉時(shí)任佛羅里達(dá)州務(wù)卿
  Herbert Hoover 第31任總統(tǒng)胡佛
  Jack Kemp 原眾議員
  John Kerry 參議員，2004年民主黨總統(tǒng)候選人
  Henry Kissinger 原國(guó)家安全顧問、國(guó)務(wù)卿基辛格
  Lyman Lemnitzer 原參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席
  Robert McNamara 原國(guó)防部長(zhǎng)和世界銀行行長(zhǎng)
  Richard Nixon 第37任總統(tǒng)尼克松
  Colin Powell 原國(guó)務(wù)卿鮑爾
  Dan Rather CBS原主編丹拉瑟
  Condoleezza Rice 現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿賴斯
  David Rockefeller 戴維•洛克菲勒
  Donald Rumsfeld 前任國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德
  Paul Wolfowitz 前任世界銀行行長(zhǎng)
    1973年，戴維•洛克菲勒和基辛格、原國(guó)家安全顧問布熱津斯基一道成立了另外一個(gè)類似的小型組織，叫三邊委員會(huì)。和外交關(guān)系協(xié)會(huì)有4000多位成員相比，三邊委員會(huì)像一個(gè)小核心，只有300多會(huì)員，而且會(huì)員是全球性的，包括各國(guó)政要。克林頓、老布什和卡特這三位前總統(tǒng)就是它的成員，包括切尼在內(nèi)的很多外交關(guān)系協(xié)會(huì)成員也是三邊委員會(huì)的成員。
    戴維•洛克菲勒和其他很多外交關(guān)系協(xié)會(huì)的要人把持的另外一個(gè)組織是彼爾德伯格會(huì)議，這個(gè)組織不屬于會(huì)員制度，只是在開會(huì)的時(shí)候在全球范圍內(nèi)邀請(qǐng)客人，美國(guó)的客人基本上不出外交關(guān)系協(xié)會(huì)和三邊委員會(huì)會(huì)員之外，美國(guó)各位卸任總統(tǒng)都是它的客人。
    三邊委員會(huì)所干的第一件事，就是上面提到的把卡特推上總統(tǒng)。通過三邊委員會(huì)的力量，加上外交關(guān)系協(xié)會(huì)和彼爾德伯格會(huì)議的力量，戴維•洛克菲勒和他的前輩伯爾一樣，在某種程度上操縱了包括美國(guó)總統(tǒng)在內(nèi)的民主選舉。
    這就是美國(guó)民主選舉的真相。
   （《環(huán)球視野》摘自《從華盛頓到奧巴馬——美國(guó)200多年來的家族政治》新華出版社）

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