美決定跟緬會談

文章來源：聯合早報

　　（紐約綜合電）美國決定同緬甸舉行高層次的直接會談，希望借此促使緬甸進行民主改革，但美國暫時不會放寬對緬甸的制裁。

　　美國國務卿希拉莉在聯合國大會上透露這項對緬政策轉變時說，若高層會談能促使緬甸進行民主改革，美國隨后是可能解除對緬甸制裁的。

　　希拉莉對記者說：“我們認為，制裁仍舊是我們緬甸政策的主要元素，但制裁本身并未取得我們希望為緬甸人民爭取的好處。”她說，為此，美國在繼續施行制裁的同時，準備同緬甸軍人政府會談，希望他們能進行民主改革。

　　緬政策檢討工作

　　報告幾天內公布

　　希拉莉說，她就任后進行的緬甸政策檢討工作即將完成。預料，檢討報告會在幾天內公布。她昨天就此同關注緬甸局勢的多個國家的外交部長進行了磋商，會議由聯合國秘書長潘基文主持。潘基文在會后：“對緬甸來說，2010年將是重要的一年。”

　　希拉莉補充道，若緬甸能處理好阻礙緬甸民主進程的人權問題，美國愿意討論放寬制裁的問題。

　　美國總統奧巴馬上任后，強調了他將推行與其前任布什不同的外交政策，著重與他國合作與協商。奧巴馬已陸續采取行動，要同伊朗、朝鮮、敘利亞和古巴協商。

　　據一名美國官員說，兩國將在遲些時候確定雙方代表團的名單。

　　據總部設在布魯塞爾的智庫“國際危機組織”近期發表報告表示，美國和歐洲國家繼續對緬甸實施制裁，對緬甸人民沒有幫助，也不會讓西方國家更為接近緬甸。

　　報告說：“西方國家的制裁政策和孤立緬甸的措施并沒有使緬甸出現變化。二十年的援助限制削弱了改革力量，并非使之加強。”

　　美國和歐洲聯盟國家是因為緬甸軍人政府拒絕承認1990年大選的結果，并且長期軟禁緬甸全國民主聯盟領袖翁山淑枝，才對緬甸采取了制裁措施。

　　登盛將在26日

　　出席聯合國大會

　　另一方面，緬甸官員證實，緬甸總理登盛將在26日飛往紐約出席聯合國大會，他將是14年來出席聯大會議的最高級緬甸官員。但該名要求匿名的官員拒絕透露登盛在紐約的行程。14年前出席聯合國大會的是緬甸第二號人物貌埃。

　　緬甸軍人政府領導人丹瑞甚少出國，國際場合多由登盛將軍出席。

緬甸總理將出席聯大為14年來最高級別

2009-09-24 來源：東方早報 作者：方曉

緬甸總理登盛將于下周赴紐約出席聯合國大會。美國已經解除簽證禁令，讓緬甸外長吳年溫在出席聯大之前，先到緬甸駐華盛頓大使館停留。駐仰光的一名亞洲外交官表示，登盛將利用這次機會向聯大、美國官員和韋布等政要解釋緬甸明年大選的合法性。

緬甸總理登盛將于下周赴紐約出席聯合國大會。他將是14年來到聯大開會的緬甸最高級官員。

此前，美國已經解除簽證禁令，讓緬甸外長吳年溫在出席聯大之前，先到緬甸駐華盛頓大使館停留。

美國近十年來一直對緬甸將領實施旅行限制等制裁措施。不過，自美國參議員韋布今年8月訪問緬甸后，美緬關系似乎稍微緩和。

駐仰光的一名亞洲外交官表示，登盛將利用這次機會向聯大、美國官員和韋布等政要解釋緬甸明年大選的合法性。

天外來：果敢局勢影響云南邊境的穩定

發表于 2009-09-27

《環球時報》報道，緬甸果敢特區幾天來在果敢許多地方張貼告示，要求所有沒有合法證件的中國人自25日起3天內必須離境。告示的主要內容是，所有持邊境出入證的中國人只能在果敢待15天，15天后必須離境重新辦理；無合法證件者必須在9月25日-28日內離境。否則后果自負。告示落款是果敢臨時管理委員會，但沒有蓋章。
緬甸果敢地區數百年來是漢人聚居的地方，漢文化在這個地區具有較為深厚的根基，當然即使如此，中國一直以來并沒有插手這個地區的事物。現在，果敢地區的經濟發展也是中國人在推動，邊境貿易發達，應該說是緬甸發展的一個亮點。由于歷史原因，果敢存在財閥勢力，但是把這些財閥勢力說成中國利益卻有點說不過去，我們知道，這個地區長期是黃賭毒泛濫的地區，這幾年，在中國、緬甸和國際社會的共同努力下，這個地區的形勢逐漸好轉，但果敢仍隱然獨立王國風范，整頓這個地區的秩序是無可厚非的。
那么隨著果敢地區發生沖突后，果敢地區的情勢發展卻也讓人憂心忡忡。據環球時報報道，以前在果敢地區都是中文和緬文共用，而學校為了照顧這個地區的文化特點，也采用漢語教學，這對于一個對漢文化有高度需求的邊境地區來說，是無可厚非的，這有利于交流。而現在，中文標識卻在逐漸消失，汽車號牌，商店名稱，都在某種力量的干涉下發生改變，各種標識也在逐漸去漢化。而果敢地區素有“華人特區”之稱，其中90%的居民都是緬甸漢族人，人們在這塊土地上長達幾百年的生活習慣面臨洗牌，這為這個邊境地區穩定蒙上陰影，撣邦果敢位于緬甸東北部，與中國云南省接壤，邊境地區的動蕩勢必影響中國在這個地區的安全形勢，而這種動蕩必然要和中國扯上關系，不得不令人擔憂。
記得美國議員韋伯8月19日轉到越南訪問時稱，美國支持東南亞國家爭奪南海，以平衡中國在東南亞、南亞地區的勢力。韋伯是典型的遏制中國派，曾在美國國會發表聲明，批評中國在南海和東海的領土主張，指美國承認日本對釣魚島的領土主權。顯然，韋伯此次到訪東南亞的目地性是極強的，那就是在中美和中國與東盟關系上制造噪音，而表達的意愿也是鮮明的。韋伯訪問緬甸期間，或許開據了某種空頭支票，而緬甸軍政府可能也受到了感染，故而趁機給中國下來一劑膏藥。哈哈，國際局勢風云變幻，此言不假。
在美國議員訪問緬甸后，緬甸急急忙忙的轉向，是緬甸想獲得美國承認的一次匆忙表態，說明緬甸當前正犯政治焦慮癥，體現緬甸高層在中緬關系上正在暗流涌動，中緬關系的未來不樂關。而解禁緬甸總理登盛登陸美國出席聯合國大會，恐怕就是美國給予緬甸的一個回報。
但實際上，如果緬甸真的在借助美國的力量，清理中緬邊境門戶，只能說緬甸是在舍本逐末。其實，請求中國協助，果敢局勢是很容易安定的。緬甸如此做，恰恰說明中緬友好局面的的脆弱性。緬甸政局忽左忽右，情勢還非常不明朗。而緬甸借助在果敢清理各種漢語標識的行動，即使這種行動如鴻毛般輕，但卻表達了泰山般的意涵，即無疑是在向中國和世界表示，中國和緬甸是有距離的，給中國的緬甸發燒友著澆了一盆冷水。
一段時間以來，中國網民把緬甸看作是中國西南的戰略門戶，當然這也只是停留在網友層次，中國高層未必就這么認為。其實，緬甸的基礎設施落后，中國事實上在緬甸并沒有什么大型戰略合作項目，把緬甸作為戰略伙伴還路漫漫其修遠兮。當然中國也不會吝嗇支持緬甸拓寬國際空間，然而以給中國貼膏藥的形式來追逐這種虛無的所謂空間卻有傷中緬傳統友誼。西方能夠給予緬甸兄弟怎樣實質的幫助卻在拭目以待中。

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