普京這次來中國,是第五個(gè)任期內(nèi)的首次出訪,既反映出普京對(duì)中國的重視,也反映出中俄關(guān)系的重要性。所以這次《中俄聯(lián)合聲明》含金量十足,有諸多看點(diǎn):
看點(diǎn)1,明確中俄雙方戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)
《聲明》指出:當(dāng)前的中俄關(guān)系超越冷戰(zhàn)時(shí)期的軍事政治同盟模式,具有不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的性質(zhì)。面對(duì)動(dòng)蕩變革的世界格局,中俄關(guān)系經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻考驗(yàn),凸顯出穩(wěn)定、堅(jiān)韌的特質(zhì),正處于歷史最好水平。發(fā)展中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系符合兩國和兩國人民的根本利益,并非權(quán)宜之計(jì),不受一時(shí)一事影響,具有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和獨(dú)立價(jià)值。雙方堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,反對(duì)任何阻撓兩國關(guān)系正常發(fā)展,干涉兩國內(nèi)部事務(wù),限制兩國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、國際空間的企圖。
——超越冷戰(zhàn)的軍事同盟模式。
——結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方。
——經(jīng)得起國際風(fēng)云變幻考驗(yàn)。
這對(duì)俄羅斯是一個(gè)很大的利好。因?yàn)檫@意味著中國不會(huì)屈服于西方的壓力去制裁俄羅斯。只要中國不制裁俄羅斯,俄羅斯就不用擔(dān)心資源和能源找不到市場(chǎng),也不用擔(dān)心因?yàn)槲鞣街撇枚狈I(yè)品。
看點(diǎn)2、合作準(zhǔn)則非常明晰
大國之間的合作非常復(fù)雜,尤其是中俄這樣的常任理事國之間,合作必須遵循明確而具體的準(zhǔn)則。
《聲明》指出:中俄始終視彼此為優(yōu)先合作伙伴,始終堅(jiān)持相互尊重,平等相待,合作共贏,始終恪守《聯(lián)合國憲章》、國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,成為當(dāng)今世界大國和互為最大鄰國關(guān)系的典范。雙方愿進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略協(xié)作,在涉及彼此主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全和發(fā)展等核心利益問題上相互堅(jiān)定支持,合理有效發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),著眼維護(hù)各自國家安全穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展振興。雙方將遵循2001年7月16日簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》以及其他雙邊文件和聲明確定的原則,在廣泛領(lǐng)域開展高質(zhì)量、高水平的互利合作。
——相互尊重,平等相待,合作共贏。這是一切的前提,沒有這個(gè)前提,大國之間是合作不下去的。美國與盟友之間也有很多合作,但美國更注重割韭菜,不論是日本的韭菜還是歐洲的韭菜,都是好韭菜。
——遵循《聯(lián)合國憲章》。大國不能只講自身利益,必須有大國的擔(dān)當(dāng)。如果不遵守國際規(guī)則,大國抱團(tuán)瞎搞,那小國就遭殃了。比方說繞過聯(lián)合國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),就是典型欺負(fù)弱小的表現(xiàn)。
《聯(lián)合國憲章》最重要的內(nèi)容之一,便是維護(hù)二戰(zhàn)之后的國際秩序。中俄表示,“雙方將繼續(xù)堅(jiān)定捍衛(wèi)第二次世界大戰(zhàn)的勝利成果以及載入《聯(lián)合國憲章》的戰(zhàn)后世界秩序,反對(duì)否定、歪曲和篡改二戰(zhàn)歷史。”
看點(diǎn)3,反對(duì)司法領(lǐng)域的“長臂管轄”
《聲明》指出:利用多邊或國家司法,或向外國司法機(jī)構(gòu)或多邊法律機(jī)制提供協(xié)助,借以干涉各國主權(quán)事務(wù)的做法不可接受,對(duì)國際刑事司法日益政治化以及對(duì)人權(quán)和主權(quán)豁免的侵犯深表關(guān)切。雙方相信,根據(jù)各國主權(quán)平等的國際法基本原則,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)國家及其財(cái)產(chǎn)(包括主權(quán)儲(chǔ)備)享有豁免的國際義務(wù)。雙方譴責(zé)沒收外國資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)的企圖,強(qiáng)調(diào)受害國有權(quán)依據(jù)國際法采取反制措施。雙方?jīng)Q心對(duì)彼此在本國的國家財(cái)產(chǎn)提供保護(hù),并保證對(duì)方國家財(cái)產(chǎn)在臨時(shí)運(yùn)至本國期間的安全、不可侵犯和及時(shí)返回。
——財(cái)產(chǎn)(包括主權(quán)準(zhǔn)備)享有豁免的國際義務(wù)。
——譴責(zé)沒收國外資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)的企圖。
這條其實(shí)非常重要。美國經(jīng)常找借口沒收外國公民的資產(chǎn),比流氓還霸道。流氓不過是黑社會(huì)屬性。美國的玩法,是赤裸裸的社會(huì)黑。比方說加密貨幣的趙長鵬,就剛被美國割了韭菜。烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后,美國和西方國家凍結(jié)了很多俄羅斯個(gè)人和政府的財(cái)產(chǎn)。
對(duì)俄羅斯來說,被美國凍結(jié)那么多財(cái)產(chǎn),肯定很肉疼。俄羅斯當(dāng)然希望在后期談判過程中,把那些財(cái)產(chǎn)撈回來。
對(duì)中國來說,則釋放了另一個(gè)信號(hào)。因?yàn)橹袊闹匦娜匀皇前l(fā)展經(jīng)濟(jì),仍然需要引進(jìn)外資。中國做這個(gè)聲明,相當(dāng)于給外資吃了一顆定心丸。
看點(diǎn)4、中俄之間的合作項(xiàng)目包羅萬象
《聲明》中列舉了很多具體的合作項(xiàng)目,包括但不限于:
——持續(xù)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),深化服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域合作,共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全。
——不斷提升兩國投資合作水平,共同促進(jìn)重大合作項(xiàng)目實(shí)施,保障投資者權(quán)益,為投資創(chuàng)造公平公正的條件。
——根據(jù)市場(chǎng)原則開展石油、天然氣、液化天然氣、煤炭、電力等領(lǐng)域合作,確保相關(guān)跨境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)營,確保能源運(yùn)輸暢通無阻。共同推進(jìn)中俄兩國企業(yè)落實(shí)大型能源項(xiàng)目,并在可再生能源、氫能和碳市場(chǎng)等前景領(lǐng)域深化合作。
——在已成功落地和正在實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照互利共贏、利益均衡原則深化民用核能領(lǐng)域合作,包括熱核聚變、快中子反應(yīng)堆、核燃料閉式循環(huán),探討以一攬子方式開展核燃料循環(huán)前端和共建核電站合作。
——提升雙邊貿(mào)易、融資和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的本幣份額。
——提升工業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域合作水平,共同發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)技術(shù)和生產(chǎn)合作,包括民用航空制造業(yè)、造船業(yè)、汽車制造業(yè)、設(shè)備制造業(yè)、電子工業(yè)、冶金業(yè)、鐵礦開采業(yè)、化工業(yè)和森林工業(yè)。為雙方實(shí)施優(yōu)先領(lǐng)域前景項(xiàng)目創(chuàng)造良好條件,擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易往來并提高其在雙邊貿(mào)易中的占比,助推兩國工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
——在信息通信技術(shù)領(lǐng)域開展互利合作,包括人工智能、通信、軟件、物聯(lián)網(wǎng)、開源、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、電子游戲、無線電頻率協(xié)調(diào)、職業(yè)教育和專業(yè)科學(xué)研究。
——鞏固雙方航天領(lǐng)域長期伙伴關(guān)系,實(shí)施符合中俄共同利益的國家航天計(jì)劃大項(xiàng)目,推動(dòng)包括國際月球科研站建設(shè)在內(nèi)的月球及深空探測(cè)領(lǐng)域合作,加強(qiáng)北斗和格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用合作。
——釋放農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作巨大潛力,擴(kuò)大兩國農(nóng)產(chǎn)品相互市場(chǎng)準(zhǔn)入,提高大豆及其加工品、豬肉、水產(chǎn)品、谷物、油脂、果蔬及堅(jiān)果,以及其他農(nóng)食產(chǎn)品貿(mào)易水平。
——深化交通物流和口岸合作,建設(shè)穩(wěn)定、暢通、可持續(xù)發(fā)展的交通物流走廊,發(fā)展兩國間直達(dá)或中轉(zhuǎn)的運(yùn)輸線路。
——加強(qiáng)海關(guān)領(lǐng)域合作,重點(diǎn)推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”交流合作,應(yīng)用現(xiàn)代化監(jiān)管機(jī)制和自動(dòng)化管理流程,進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易往來,提高進(jìn)出口業(yè)務(wù)透明度,有效打擊海關(guān)違法行為。
——深化環(huán)保合作,在跨界水體保護(hù)、環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、生物多樣性保護(hù)及固體廢物處理等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
這些還只是其中的一部分,其他內(nèi)容還有很多,甚至連邊境區(qū)域合作項(xiàng)目都列舉出來了。
過去的大國聯(lián)合聲明中,基本上都是泛泛而談一些基本原則。前不久布林肯訪問中國發(fā)布的《中美聯(lián)合聲明》;以及中國領(lǐng)導(dǎo)人訪法,共同發(fā)布的《中法聯(lián)合聲明》,基本上都是泛泛而談,很少涉及具體的項(xiàng)目。
但是這次《中俄聯(lián)合聲明》,基本上把雙邊國家之間可能合作的項(xiàng)目全部列舉出來了。這等于告訴全世界,中俄之間要全方位多角度無死角地搞合作。
這些項(xiàng)目如果全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo),至少會(huì)產(chǎn)生三種無可估量的影響:
其一,讓俄羅斯擺脫烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)造成的沖擊。
其二,中國龐大的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)車,會(huì)迎來另一個(gè)驅(qū)動(dòng)力。
其三,中俄之間的經(jīng)濟(jì)合作會(huì)成為典范,多邊世界的合作會(huì)多一個(gè)樣板。
當(dāng)然這是樂觀情況下的預(yù)期,世界終究是現(xiàn)實(shí)的,要受到很多因素的制約。最后大概率是有些項(xiàng)目超預(yù)期,有些項(xiàng)目勉力維持,有些項(xiàng)目不了了之。
看點(diǎn)5、上合組織和金磚組織影響力大增
《聲明》指出:在上海合作組織框架內(nèi)開展合作是加強(qiáng)兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要方向。雙方將繼續(xù)協(xié)作努力,把上海合作組織打造成具有權(quán)威性和影響力的多邊組織,使其在構(gòu)建新的公正穩(wěn)定的多極化國際格局中發(fā)揮更大作用。雙方愿同金磚國家其他成員落實(shí)歷次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤共識(shí),推動(dòng)新成員融入現(xiàn)有金磚合作機(jī)制,探討金磚伙伴國合作模式。雙方繼續(xù)秉持金磚精神,提升金磚國家機(jī)制在國際事務(wù)、國際議程設(shè)置上的話語權(quán),積極開展“金磚+”合作和金磚外圍對(duì)話。
——上合組織會(huì)發(fā)揮更大的功效。其實(shí)在政治和經(jīng)濟(jì)層面,上合已經(jīng)較為完善了。但是在軍事層面,上合還存在明顯的短板。比方說在反恐層面,上合其實(shí)還有很大的潛力可以挖掘。
——金磚組織大概率繼續(xù)擴(kuò)容。
看點(diǎn)6、反核擴(kuò)散
《聲明》指出:雙方重申恪守2022年1月3日發(fā)表的《五個(gè)核武器國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)與避免軍備競(jìng)賽的聯(lián)合聲明》,特別是核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏也打不得理念,再次呼吁聯(lián)合聲明所有參與國切實(shí)遵循該聲明。
雙方重申遵守《不擴(kuò)散核武器條約》、《禁止生物武器公約》以及《禁止化學(xué)武器公約》規(guī)定的出口管制義務(wù),反對(duì)以虛偽政治目的取代防擴(kuò)散初心,將防擴(kuò)散出口管制政治化、武器化,服務(wù)本國短視利益和實(shí)施非法單邊限制措施。
這可不是單純的說說,而是實(shí)有所指。對(duì)地球村來說,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)最大的危險(xiǎn)并不是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)本身,而是核戰(zhàn)爭(zhēng)和核擴(kuò)散。因?yàn)槎砹_斯有世界上最大的核武庫,萬一局勢(shì)失控演變成核戰(zhàn)爭(zhēng),那么人類文明將會(huì)面臨浩劫。正是基于這個(gè)預(yù)期,所以2022年初,也就是烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前,聯(lián)合國五常在一起簽署了那個(gè)“不打核戰(zhàn)爭(zhēng)”的聲明。按照當(dāng)時(shí)的消息,美國已經(jīng)探測(cè)到俄羅斯即將進(jìn)攻烏克蘭的情報(bào)(實(shí)際上,中、英、法可能也得到類似情報(bào))。那種情況下,各方還愿意簽“不打核戰(zhàn)爭(zhēng)”的聲明,其實(shí)就是大家達(dá)成了共識(shí)。
兩年多時(shí)間過去了,核戰(zhàn)爭(zhēng)沒有發(fā)生;但是核擴(kuò)散卻發(fā)生了。
例一,俄羅斯在白俄部署了核彈,相當(dāng)于白俄出現(xiàn)了核擴(kuò)散。
例二,美國在好幾個(gè)北約盟國部署了核彈,相當(dāng)于北約境內(nèi)出現(xiàn)了核擴(kuò)散。
例三,美英給澳大利亞搞核潛艇,相當(dāng)于澳大利亞出現(xiàn)了核擴(kuò)散。
例四,美國的戰(zhàn)略核潛艇再次出現(xiàn)在韓國,相當(dāng)于核擴(kuò)散在韓國出現(xiàn)了。
所以單就反核擴(kuò)散這點(diǎn),其實(shí)就是中俄聯(lián)合向美國發(fā)出警告,管住自家的核武庫,不要到處去顯擺。
普京此次中國行收獲頗豐。他回去之后會(huì)如何處理烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)?是加碼戰(zhàn)爭(zhēng),還是尋求和平,答案很快便會(huì)揭曉。哈爾科夫戰(zhàn)斗正在繼續(xù),東斯拉夫人流血正在繼續(xù)。
「 支持烏有之鄉(xiāng)!」
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站,宣傳紅色文化!