原編者按:據(jù)新華社報(bào)道,中國(guó)人民解放軍信息支援部隊(duì)成立大會(huì)2024年4月19日在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向信息支援部隊(duì)授予軍旗并致訓(xùn)詞,代表黨中央和中央軍委向信息支援部隊(duì)全體官兵致以熱烈祝賀。他強(qiáng)調(diào),要貫徹新時(shí)代強(qiáng)軍思想,貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,聚焦備戰(zhàn)打仗,按照體系融合、全域支撐的戰(zhàn)略要求,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化信息支援部隊(duì)。授旗儀式后,習(xí)近平致訓(xùn)詞。他指出,調(diào)整組建信息支援部隊(duì),是黨中央和中央軍委從強(qiáng)軍事業(yè)全局出發(fā)作出的重大決策,是構(gòu)建新型軍兵種結(jié)構(gòu)布局、完善中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的戰(zhàn)略舉措,對(duì)加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、有效履行新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),信息支援部隊(duì)是全新打造的戰(zhàn)略性兵種,是統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)信息體系建設(shè)運(yùn)用的關(guān)鍵支撐,在推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展和打贏(yíng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中地位重要、責(zé)任重大。要堅(jiān)決聽(tīng)黨指揮,全面貫徹黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,全面加強(qiáng)部隊(duì)黨的建設(shè),堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。
黨的二十大報(bào)告指出:“我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持底線(xiàn)思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。”未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)不是單純的軍事戰(zhàn)爭(zhēng),而是金融、科技、糧食、能源、生物、供應(yīng)鏈、太空、網(wǎng)絡(luò)、輿論、外交、軍事等領(lǐng)域的全面立體混合戰(zhàn)爭(zhēng)。其中,糧食自主、能源自主、科技自主和金融自主,是中國(guó)能夠戰(zhàn)勝一切外敵、立足于不敗之地的根本。俄羅斯敢于對(duì)抗北約東擴(kuò),主動(dòng)出擊,其物質(zhì)底氣來(lái)自于糧食、能源和核武器,而“盧布起義”和金融自主則是建立于能源輸出能力之上。當(dāng)中國(guó)再次要被逐步排斥于戰(zhàn)后美英主導(dǎo)的世界政治經(jīng)濟(jì)秩序,并被美國(guó)及其北約鎖定為未來(lái)主要戰(zhàn)略對(duì)手和立體打擊對(duì)象的情況下,中國(guó)應(yīng)該把“打贏(yíng)立體混合戰(zhàn)、確保國(guó)家整體安全”作為未來(lái)的國(guó)家綱領(lǐng),引領(lǐng)中國(guó)的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化意識(shí)形態(tài)建設(shè)。
不謀未來(lái),就沒(méi)有未來(lái)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)要為未來(lái)的生存、發(fā)展與安全而布局,旗幟鮮明地把反霸權(quán)、反侵略、打贏(yíng)全面立體戰(zhàn)爭(zhēng)作為未來(lái)各項(xiàng)建設(shè)的重要指標(biāo)。GDP增長(zhǎng)指標(biāo)、財(cái)政稅收指標(biāo)、引進(jìn)外資指標(biāo)、進(jìn)出口貿(mào)易指標(biāo)等一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)量指標(biāo),都應(yīng)該讓位于是否有利于實(shí)現(xiàn)糧食自主、能源自主、科技自主和金融自主的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)。
一、關(guān)于糧食自主的建議
中國(guó)是糧食、油料和飼料的凈進(jìn)口國(guó)。種糧農(nóng)民老齡化,土地撂荒嚴(yán)重。城鎮(zhèn)居民缺乏家庭屯糧的設(shè)施,農(nóng)村農(nóng)民也不再擁有屯糧三年、備戰(zhàn)備荒的傳統(tǒng)。許多農(nóng)村家庭已經(jīng)不種糧。傳統(tǒng)的家庭糧倉(cāng)沒(méi)了,城鄉(xiāng)超市成了主要的糧油供應(yīng)點(diǎn)。一旦發(fā)生大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)、瘟疫和海上封鎖,以及重要糧食儲(chǔ)備庫(kù)被轟炸等情況,物流中斷,超市斷供,很可能發(fā)生大范圍的饑荒。因此,中國(guó)糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)備體系的建設(shè)必須做好戰(zhàn)時(shí)備份。國(guó)家、企業(yè)和家庭都必須為確保糧食自主自足的極端狀況做好準(zhǔn)備。只有這樣,才能有備無(wú)患,才能在未來(lái)立體混合戰(zhàn)中,在吃飯問(wèn)題上不出亂子。
和平時(shí)期,日常家庭糧食保障可以依靠基于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸系統(tǒng)的集中生產(chǎn)、集中儲(chǔ)備、集中批發(fā)銷(xiāo)售。戰(zhàn)爭(zhēng)期間,能源供應(yīng)緊張,運(yùn)輸可能中斷,和平時(shí)期的糧食保障系統(tǒng)無(wú)法適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)生活要求。為了建立糧食自主自足的戰(zhàn)時(shí)備份系統(tǒng),需要依靠群眾力量,走群眾路線(xiàn),避免政府包攬一切的單打獨(dú)斗,努力打造政府、企業(yè)、家庭全面參與的緊急狀態(tài)下的糧食自主自足保障系統(tǒng)。具體措施是:
(1)鼓勵(lì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),對(duì)有機(jī)糧食實(shí)行高價(jià)收購(gòu)政策,以此提高農(nóng)民收入,吸引年輕人從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并把有機(jī)農(nóng)業(yè)列入大健康產(chǎn)業(yè)。依靠化肥、農(nóng)藥、除草劑、膨脹劑、催熟劑生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不屬于健康產(chǎn)品。化學(xué)農(nóng)業(yè)會(huì)帶來(lái)人口、環(huán)境、醫(yī)療負(fù)擔(dān)等一系列問(wèn)題。
(2)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的基層組織應(yīng)該把撂荒土地收回集體村鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。把農(nóng)民和土地重新組織起來(lái),同時(shí),把城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的需求端也組織起來(lái)。需求端的組織化更加重要。由國(guó)家資本主導(dǎo)和扶持,一方面從農(nóng)產(chǎn)品的供給端,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);另一方面從農(nóng)副產(chǎn)品的需求端,對(duì)接城鎮(zhèn)的企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和廠(chǎng)礦的食堂。鼓勵(lì)城市企事業(yè)單位在就近農(nóng)村建設(shè)有機(jī)糧食的生產(chǎn)基地,并建設(shè)小型糧倉(cāng),尤其應(yīng)該鼓勵(lì)利用撂荒土地開(kāi)墾和建設(shè)有機(jī)糧食基地。糧食及其它農(nóng)產(chǎn)品主要提供給內(nèi)部食堂和員工家庭,構(gòu)成員工福利,保障食品安全。糧食生產(chǎn)基地的生產(chǎn)性支出由企業(yè)和個(gè)人分擔(dān)。企業(yè)支出部分可以抵稅。
(3)把各地重建的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為吸納城市勞動(dòng)力的蓄水池,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)青年的充分就業(yè)。國(guó)際環(huán)境變化和外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必然產(chǎn)生大量結(jié)構(gòu)性失業(yè)。重建農(nóng)業(yè)集體組織,增加農(nóng)村就業(yè)成為必然的選擇。有機(jī)農(nóng)業(yè)拒絕了農(nóng)藥、化肥、除草劑和生長(zhǎng)激素,需要大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,可以提供大量的農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位。生產(chǎn)基地的勞動(dòng)力可以是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,也可以是企業(yè)員工和機(jī)關(guān)干部,以此,在城市和鄉(xiāng)村之間建立起勞動(dòng)力的可雙向就業(yè)的流動(dòng)通道,讓城市企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民可以與特定的鄉(xiāng)村集體土地聯(lián)系在一起。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)青年到農(nóng)村集體合作組織參加生產(chǎn)勞動(dòng),參與有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);規(guī)定報(bào)考公務(wù)員的大學(xué)生必須首先擁有三年以上農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)的經(jīng)歷;黨政機(jī)關(guān)干部應(yīng)該規(guī)定每年定期參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。
全社會(huì)應(yīng)該樹(shù)立熱愛(ài)自然、熱愛(ài)土地、熱愛(ài)農(nóng)業(yè)的觀(guān)念。把有機(jī)農(nóng)業(yè)作為健康產(chǎn)業(yè)。黨政機(jī)關(guān)干部應(yīng)該帶頭參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng),城市青年和大學(xué)生應(yīng)該踴躍參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。這是增強(qiáng)黨政干部和年輕一代勞動(dòng)意識(shí)和身體素質(zhì)、減少腫瘤癌癥和心腦血管的發(fā)病概率和醫(yī)療負(fù)擔(dān)的主要措施。
城市企事業(yè)單位到農(nóng)村建設(shè)自主自足的糧食基地和小型糧倉(cāng),有利于形成小型化的“海綿型”儲(chǔ)備體系,有利于解決土地撂荒問(wèn)題,有利于形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的雙向流動(dòng),有利于解決城市就業(yè)困難而農(nóng)村勞動(dòng)力不足的矛盾,有利于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下城市人口迅速向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。這是一種新型的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同體模式,讓每一個(gè)城市家庭都可以與一塊特定的農(nóng)村土地直接聯(lián)系起來(lái),讓城市反哺鄉(xiāng)村,讓非農(nóng)產(chǎn)業(yè)反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓市民也能成為農(nóng)民,從此,城里人不再擔(dān)心非常時(shí)期會(huì)沒(méi)飯吃。
福建古田縣藍(lán)田書(shū)院自2014年開(kāi)始嘗試建立“微型城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同體模式”,由全國(guó)各地112個(gè)家庭與13位農(nóng)民共同成立“杉洋傳統(tǒng)農(nóng)耕社”,每戶(hù)每月出資700元,聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)墾撂荒土地200多畝,用于種植有機(jī)稻谷和其它有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,每月加工稻谷,郵寄大米和其它農(nóng)產(chǎn)品,并修建了一處小型糧庫(kù)。由于平時(shí)家庭有囤積農(nóng)耕社稻米,50多戶(hù)參加糧食眾籌的上海家庭在本次疫情期間沒(méi)有出現(xiàn)糧食短缺餓肚子問(wèn)題。杉洋傳統(tǒng)農(nóng)耕社實(shí)踐意義在于:復(fù)墾了撂荒土地,提高了農(nóng)民收入,修建了小型糧庫(kù),保障了一百多個(gè)家庭的有機(jī)糧食供給,建立了城市居民與土地之間的直接聯(lián)系,并為城市孩子提供了農(nóng)業(yè)實(shí)踐的基地。如果全國(guó)大部分大中型企業(yè)都參與牽頭建設(shè)不同規(guī)模的“城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同體”,那么,農(nóng)村土地撂荒、勞動(dòng)力短缺、糧食安全以及戰(zhàn)時(shí)城市人口疏散等問(wèn)題都可以得到解決。
二、關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)時(shí)自主自足能源的建議
如果海外的石油和煤炭遭到禁運(yùn),天然氣管道和電網(wǎng)被破壞,目前城市居民靠什么能源取暖和做飯?在東部沿海和南方地區(qū)的城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),冬季取暖問(wèn)題不突出,但是目前城鄉(xiāng)居民煮飯能源問(wèn)題并沒(méi)有預(yù)案。儲(chǔ)能電池可以短期應(yīng)急,但是數(shù)量有限、用時(shí)有限,因此,能夠滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)自主自足要求的本土能源只能來(lái)自于煤炭。
由于煤炭直接燃燒會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重污染,而且城鄉(xiāng)家庭已經(jīng)不再擁有燒煤取暖和做飯的燃具灶具,因此,只有煤制甲醇可以充當(dāng)戰(zhàn)時(shí)自主自足的清潔能源。國(guó)內(nèi)以煤制甲醇為能源的燃燒技術(shù)與設(shè)備處于全球領(lǐng)先水平,甲醇可以作為新型清潔能源已經(jīng)在諸多領(lǐng)域得到應(yīng)用。國(guó)家應(yīng)該像發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能一樣,大力發(fā)展煤制甲醇這一清潔能源。
根據(jù)中國(guó)甲醇協(xié)會(huì)提供的信息,以福建大為能源為代表的高科技企業(yè)幾年前已經(jīng)攻克了甲醇燃燒不充分、燃燒效率低、排放超標(biāo)等世界難題,使得甲醇在不添加任何其它添加劑的情況下,可以實(shí)現(xiàn)充分高效的燃燒,最高火焰溫度可以達(dá)到1800°以上。大為能源已經(jīng)可以規(guī)模化生產(chǎn)各類(lèi)不同應(yīng)用場(chǎng)景的甲醇燃燒設(shè)備,比如廚房灶具、農(nóng)村取暖爐具、煙草烘干設(shè)備、陶瓷燒制設(shè)備、鍋爐燃燒設(shè)備等。福建德化順美陶瓷生產(chǎn)的冬奧會(huì)吉祥物冰墩墩就是用大為的甲醇燃燒設(shè)備燒制的。這說(shuō)明中國(guó)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了甲醇從化工原料向清潔能源的轉(zhuǎn)化和升級(jí)。
與天然氣相比,甲醇燃料屬于液態(tài)清潔燃料,易燃但不易爆,便于運(yùn)輸、儲(chǔ)存和安全使用,不僅碳排放比天然氣減少一半,而且國(guó)內(nèi)甲醇生產(chǎn)成本遠(yuǎn)低于進(jìn)口天然氣的市場(chǎng)價(jià)格。使用甲醇的性?xún)r(jià)比高于進(jìn)口天然氣。國(guó)內(nèi)一些生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)啟用甲醇和天然氣的“雙燃料系統(tǒng)”,根據(jù)甲醇和天然氣價(jià)格高低,選擇使用較低成本的燃燒系統(tǒng)。
中國(guó)煤炭資源豐富,煤制甲醇技術(shù)和甲醇燃燒技術(shù)已經(jīng)成熟,因此,應(yīng)該把甲醇上升為戰(zhàn)時(shí)自主自足的戰(zhàn)略性能源。具體建議如下:
(1)把甲醇列入清潔能源目錄和國(guó)家儲(chǔ)備能源目錄。
(2)由于甲醇生產(chǎn)只需劣質(zhì)煤,不需要優(yōu)質(zhì)煤,因此,可以在煤炭資源豐富的地區(qū),建設(shè)百萬(wàn)噸以上的大型甲醇生產(chǎn)企業(yè),把煤炭轉(zhuǎn)化為甲醇。
(3)到海外資源豐富的國(guó)家和地區(qū)建設(shè)大型甲醇生產(chǎn)企業(yè),把當(dāng)?shù)氐拿禾俊⑻烊粴狻⑹蜌廪D(zhuǎn)化為甲醇運(yùn)回中國(guó)儲(chǔ)備起來(lái)。
外匯順差應(yīng)該轉(zhuǎn)化為可儲(chǔ)備的能源與資源,而不應(yīng)該是美國(guó)國(guó)債。
(4)戰(zhàn)爭(zhēng)期間,由于天然氣和電力的供應(yīng)系統(tǒng)易遭破壞,而且天然氣和電力無(wú)法儲(chǔ)存,因此,各類(lèi)食堂和餐飲機(jī)構(gòu)應(yīng)該把甲醇作為非常時(shí)期的應(yīng)急燃料,并做適當(dāng)儲(chǔ)備,平時(shí)可以與能源和燃料并用,或者完全使用甲醇燃料。在餐飲領(lǐng)域使用甲醇燃料比用電和液化氣更便宜。
(5)十萬(wàn)人以上的城鎮(zhèn)應(yīng)該建設(shè)足夠當(dāng)?shù)鼐用窳鶄€(gè)月以上使用的甲醇儲(chǔ)備罐區(qū)。俄羅斯在五萬(wàn)人口以上的城市都建設(shè)了戰(zhàn)時(shí)能源儲(chǔ)備設(shè)施。這一點(diǎn)值得中國(guó)學(xué)習(xí)。
根據(jù)城市和縣城不同的人口規(guī)模,建設(shè)不同規(guī)模的糧庫(kù)、油庫(kù)和甲醇燃料庫(kù),備戰(zhàn)備荒,應(yīng)該成為各級(jí)政府新基建的重要內(nèi)容。
如果大部分食堂、餐飲機(jī)構(gòu)和城市家庭背后都有對(duì)應(yīng)的糧食合作社、小型糧倉(cāng)和甲醇燃料儲(chǔ)罐,而不是完全依賴(lài)易遭導(dǎo)彈襲擊的大型糧食儲(chǔ)備設(shè)施和能源儲(chǔ)備設(shè)施,那么,我們就可以避免現(xiàn)代城市系統(tǒng)的脆弱,就不必?fù)?dān)心戰(zhàn)時(shí)的饑荒與混亂,就敢于與敵人打一場(chǎng)持久戰(zhàn)。只有充分備戰(zhàn),才能不怕戰(zhàn)爭(zhēng);只有不怕戰(zhàn)爭(zhēng),才不會(huì)被戰(zhàn)爭(zhēng)打垮。
三、關(guān)于科技自主
科技戰(zhàn)屬于混合立體戰(zhàn)的一個(gè)重要類(lèi)別。美國(guó)對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)之后,中國(guó)猛然發(fā)現(xiàn)存在諸多卡脖子的科技短板。造成中國(guó)科技短板的各種因素固然很多,但主要是存在“四大不足”,即,認(rèn)識(shí)不足、組織不足、投入不足、市場(chǎng)保護(hù)不足。
認(rèn)識(shí)不足主要表現(xiàn)在某些基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的科學(xué)領(lǐng)域缺乏前瞻性的預(yù)判和布局,或者認(rèn)為,對(duì)于國(guó)外已有的專(zhuān)利、軟件、設(shè)備、材料、核心元器件,可以依托全球產(chǎn)業(yè)鏈分工,購(gòu)買(mǎi)使用,無(wú)需自主研發(fā)和生產(chǎn)。
組織不足主要是指某些重大的科研攻關(guān)與生產(chǎn)工藝項(xiàng)目缺乏可以統(tǒng)籌政府政策力量、科研協(xié)作力量、生產(chǎn)定點(diǎn)落地力量、金融支持力量、市場(chǎng)推廣力量即“五大力量”的牽頭機(jī)構(gòu)。這類(lèi)重大項(xiàng)目和高科技產(chǎn)品如果缺乏上述“五大力量”的合力支持,比如芯片、大飛機(jī)、工業(yè)軟件、高端科學(xué)儀器等,以現(xiàn)有單個(gè)企業(yè)和科研單位的有限力量很難完成。中國(guó)雖然擁有舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì),但是,如果在某些重大科研項(xiàng)目上缺乏調(diào)動(dòng)舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)的牽頭機(jī)構(gòu)和牽頭人,調(diào)動(dòng)不了上述“五大力量”,那么,舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)就難以發(fā)揮出來(lái)。原子彈可以爆炸成功,而運(yùn)十大飛機(jī)卻在試飛成功后遭下馬,可以從正反兩個(gè)方面證明牽頭機(jī)構(gòu)和組織者的重要性。
認(rèn)識(shí)不足和組織不足必然導(dǎo)致人財(cái)物的投入不足。高科技產(chǎn)品需要提前布局、持續(xù)投入、市場(chǎng)應(yīng)用并根據(jù)客戶(hù)需求進(jìn)行升級(jí)換代。這是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。
市場(chǎng)保護(hù)不足是指面對(duì)進(jìn)口高科技產(chǎn)品的沖擊,國(guó)家科技發(fā)展政策沒(méi)有對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)給予必要的、有組織的保護(hù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意味著:沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì),就沒(méi)有本土高科技產(chǎn)品的生存與發(fā)展的空間。國(guó)家科技政策應(yīng)該包括科技市場(chǎng)保護(hù)政策。
為了克服認(rèn)識(shí)不足、組織不足、投入不足和市場(chǎng)保護(hù)不足所造成的科技短板和卡脖子問(wèn)題,建議如下:
第一,有組織地建立有關(guān)科學(xué)前沿、技術(shù)前沿和產(chǎn)業(yè)前沿的的全球情報(bào)網(wǎng),緊盯發(fā)達(dá)國(guó)家最新科技動(dòng)態(tài)和產(chǎn)業(yè)前沿動(dòng)態(tài),制定趕超計(jì)劃。
第二,把加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究落實(shí)到實(shí)處:(1)增加基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè),增加基礎(chǔ)學(xué)科研究人員編制,不能再出現(xiàn)基礎(chǔ)學(xué)科畢業(yè)的博士找不到工作而去應(yīng)聘街道辦事員和城管的情況;(2)對(duì)于進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目工作的年輕研究人員,其婚后買(mǎi)房給予十年至二十年免除還本付息,此項(xiàng)費(fèi)用由政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支付;(3)不得把創(chuàng)收逐利目的導(dǎo)入基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,讓基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域的科研人員安心于基礎(chǔ)理論研究,避免出現(xiàn)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域人才流失和青黃不接。
第三,在涉及國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,成立專(zhuān)業(yè)化的工程院,比如,中國(guó)農(nóng)業(yè)工程院、中國(guó)新能源工程院、中國(guó)半導(dǎo)體工程院、中國(guó)軟件工程院、中國(guó)儀器裝備工程院、中國(guó)航空航天工程院、中國(guó)船舶工程院、中國(guó)生物工程院、中國(guó)新材料工程院等等。
國(guó)家專(zhuān)業(yè)型工程院的主要職責(zé)是充當(dāng)不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家科技發(fā)展的引領(lǐng)者、組織者和資源保障者。
(1)國(guó)家專(zhuān)業(yè)型工程院負(fù)責(zé)制定本領(lǐng)域的科技攻關(guān)計(jì)劃和項(xiàng)目立項(xiàng),引領(lǐng)國(guó)家相關(guān)政府政策、全國(guó)各類(lèi)科研力量和各地企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)資源向相關(guān)領(lǐng)域聚焦和集中。
(2)國(guó)家專(zhuān)業(yè)型工程院是相關(guān)領(lǐng)域科技發(fā)展的組織者。中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是“社會(huì)主義有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。開(kāi)展有組織的科研攻關(guān)是既是中國(guó)科技發(fā)展的優(yōu)勢(shì),也是社會(huì)主義科技發(fā)展的特色。國(guó)家專(zhuān)業(yè)型工程院可以研究和建議有關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域科技發(fā)展政策和行業(yè)保護(hù)政策,推動(dòng)政府立法和政策支持;可以把全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的科研院所、高校實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)科技人員,包括現(xiàn)有具體研究領(lǐng)域的國(guó)家工程院院士,納入專(zhuān)業(yè)型工程院的編制,接受雙重領(lǐng)導(dǎo),或直接調(diào)入專(zhuān)業(yè)型工程院工作,實(shí)現(xiàn)全國(guó)相關(guān)科研力量和資源的統(tǒng)籌安排和協(xié)同攻關(guān);可以在生產(chǎn)企業(yè)和科技成果應(yīng)用單位聯(lián)合設(shè)立研究所或?qū)嶒?yàn)室,開(kāi)展從研究到應(yīng)用的全過(guò)程聯(lián)合攻關(guān)和測(cè)試,實(shí)現(xiàn)科學(xué)家、工程師、技術(shù)工人的三結(jié)合。專(zhuān)業(yè)型工程院要即可上達(dá)中央政府,又可深入田間、車(chē)間。每一個(gè)國(guó)家專(zhuān)業(yè)型工程院都應(yīng)該指定一位中央委員以上的領(lǐng)導(dǎo)人作為政府聯(lián)絡(luò)員。兩彈一星的成功離不開(kāi)聶帥的掛帥。
(3)國(guó)家專(zhuān)業(yè)型工程院應(yīng)該是政策資源、科研資源和資金資源的提供者和保障者。國(guó)家專(zhuān)業(yè)型工程院可以協(xié)調(diào)政府政策,可以組織全國(guó)科研資源和企業(yè)資源聯(lián)合攻關(guān),可以向納入本系統(tǒng)的科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和科研人員提供科研經(jīng)費(fèi)支持。國(guó)家通過(guò)各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)科技發(fā)展的財(cái)政預(yù)算,為各類(lèi)專(zhuān)業(yè)型工程院提供項(xiàng)目研究支持;同時(shí),國(guó)家通過(guò)設(shè)立不同的大型產(chǎn)業(yè)投資基金,為各類(lèi)高科技項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化提供資本支持。
在人才政策方面,對(duì)于進(jìn)入國(guó)家專(zhuān)業(yè)型工程院大體系內(nèi)工作的年輕科技人員,婚后買(mǎi)房可以享受10-20年的房貸本息免除。奴隸沒(méi)有自由,因此沒(méi)有創(chuàng)意,房奴也一樣。中國(guó)需要一次像解放黑奴一樣解放房奴。解放房奴可以首先從科技領(lǐng)域開(kāi)始。年輕的科技人員不能帶著房奴的鐐銬,承受著科研和房貸的雙重壓力。
各地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不得炸樓保價(jià),資金鏈出問(wèn)題的開(kāi)發(fā)商由政府接管,房子直接轉(zhuǎn)變?yōu)槟贻p人的廉租房。為了鼓勵(lì)城鄉(xiāng)青年結(jié)婚生育,居住廉租房的年輕人生育第三胎之后,可以把這部分廉租房贈(zèng)送他們。以“人民為中心”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,必須首先解決城鄉(xiāng)年輕人包括年輕科技人才不敢結(jié)婚、不敢生子、養(yǎng)不起后代的“斷子絕孫”現(xiàn)狀。
第四、建立高科技產(chǎn)品的市場(chǎng)保護(hù)制度,同時(shí)設(shè)立“替代進(jìn)口特別稅”。科技領(lǐng)域的政策支持和產(chǎn)業(yè)保護(hù)非常重要。政府應(yīng)該規(guī)定:對(duì)于被外國(guó)政府納入貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)的卡脖子產(chǎn)品和技術(shù),一旦被國(guó)內(nèi)研究攻克,國(guó)家將給予該類(lèi)技術(shù)和產(chǎn)品至少20年的市場(chǎng)保護(hù)期,即,20年內(nèi)不許國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售;對(duì)于可能被卡脖子的設(shè)備、軟件、元器件等,國(guó)內(nèi)相關(guān)用戶(hù)必須在采購(gòu)國(guó)外產(chǎn)品的同時(shí),也要采購(gòu)相關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行雙重備份;或者在購(gòu)買(mǎi)國(guó)外設(shè)備、軟件、重要元器件的同時(shí),必須繳納一筆“國(guó)產(chǎn)替代特別稅”,以此設(shè)立替代進(jìn)口專(zhuān)項(xiàng)資金,用于替代進(jìn)口產(chǎn)品的研究和補(bǔ)貼。
四、關(guān)于金融自主的建議
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下,金融是資源配置和財(cái)富分配的工具,主導(dǎo)著生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。金融主權(quán)由基礎(chǔ)貨幣發(fā)行權(quán)、匯率定價(jià)權(quán)和資產(chǎn)定價(jià)權(quán)組成,并構(gòu)成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的頂層權(quán)力。向國(guó)內(nèi)私人資本和國(guó)際壟斷資本開(kāi)放金融領(lǐng)域,允許美元紙幣兌換人民幣并進(jìn)入國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng),就是把資源配置權(quán)和財(cái)富分配權(quán)交給了私人資本和國(guó)際壟斷資本,就是削弱國(guó)家的金融權(quán)利和金融自主性。近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域各種亂象的根源在于此。面對(duì)美國(guó)對(duì)華的全方位的立體式圍剿,中國(guó)金融制度和金融體系必須進(jìn)行全面調(diào)整,做到“不懼封鎖、不懼制裁、不懼凍結(jié)、不懼戰(zhàn)爭(zhēng)”。如果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“四不懼”目標(biāo),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融體系都將是脆弱的。
只有做到“有糧食、有能源、有就業(yè)”和“不懼封鎖、不懼制裁、不懼凍結(jié)、不懼戰(zhàn)爭(zhēng)”,即“三有四不懼”,中國(guó)才能敢于亮劍,完成統(tǒng)一大業(yè)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。為此,在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域應(yīng)該著手開(kāi)展以下工作:
第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融必須盡快擺脫對(duì)美元的依賴(lài),無(wú)論國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)還是對(duì)外經(jīng)濟(jì),必須加快“去美元化”。“去美元化”意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不再需要天量的美元外匯儲(chǔ)備,可以降低各類(lèi)被美國(guó)綁架的美元資產(chǎn)。在國(guó)內(nèi)“去美元化”方面,采取有效措施,要加快清退國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)中的美元資本,停止國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)行美元債券和海外上市,降低美元儲(chǔ)備;在對(duì)外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“去美元化”方面,加快推進(jìn)人民幣國(guó)際結(jié)算和貨幣互換,國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)加快對(duì)海外人民幣開(kāi)放,增加盧布等資源出口國(guó)的貨幣作為中國(guó)外匯儲(chǔ)備;與日本、韓國(guó)、澳大利亞以及歐盟國(guó)家簽訂“金融及資產(chǎn)反凍結(jié)條約”;減少對(duì)那些拒簽“金融及資產(chǎn)反凍結(jié)條約”國(guó)家的經(jīng)濟(jì)金融往來(lái)。
第二,在國(guó)內(nèi)美元資本退出、美元儲(chǔ)備降低、央行被動(dòng)回籠人民幣基礎(chǔ)貨幣(國(guó)內(nèi)美元資本退出,會(huì)產(chǎn)生人民幣回籠)的同時(shí),央行應(yīng)該通過(guò)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)(包括股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng))大量投放貨幣,以對(duì)沖美元資本退出所形成的貨幣緊縮。人民幣基礎(chǔ)貨幣的發(fā)行之錨應(yīng)該從鎖定美元外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)向鎖定人民幣資產(chǎn)(包括國(guó)內(nèi)股票資產(chǎn)和債券資產(chǎn))。在美國(guó)把中國(guó)列為首要戰(zhàn)略對(duì)手并展開(kāi)立體式圍剿的歷史階段,美國(guó)不再是中國(guó)的朋友,美元已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的毒藥。只有實(shí)現(xiàn)人民幣基礎(chǔ)貨幣發(fā)行與美元儲(chǔ)備徹底脫鉤,才能從根本上擺脫中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的現(xiàn)有困境。
中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題主要表現(xiàn)為:工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,同時(shí)城鄉(xiāng)消費(fèi)不足;城市就業(yè)困難,同時(shí)農(nóng)村就業(yè)不足;住房建筑過(guò)剩甚至爛尾,同時(shí)大多數(shù)年輕人買(mǎi)不起房子結(jié)婚成家;短平快項(xiàng)目過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)基礎(chǔ)性高科技項(xiàng)目投資不足;各地政府財(cái)政來(lái)源單一,入不敷出,困難重重,但吃財(cái)政飯的人員太多,而創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的勞動(dòng)崗位不足以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè);當(dāng)下城鄉(xiāng)失業(yè)率偏高,但未來(lái)勞動(dòng)力供給會(huì)斷崖式下降。這一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾,通過(guò)金融政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策之間的協(xié)同與配合,完全可以解決,其中,正確的金融政策應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)性作用:
在股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)清退美元資本的同時(shí),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和股票指數(shù)上漲目標(biāo),央行通過(guò)購(gòu)買(mǎi)股票和債券的方式,加大投放人民幣基礎(chǔ)貨幣,把股票指數(shù)推向合適的高度,提高上市公司的投資能力和股票投資者的消費(fèi)能力。資本市場(chǎng)不僅可以刺激生產(chǎn),而且可以刺激消費(fèi),從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展的動(dòng)力。中國(guó)商業(yè)銀行系統(tǒng)應(yīng)該從傳統(tǒng)的以房地產(chǎn)為主要的貸款抵押品的模式轉(zhuǎn)向以二級(jí)市場(chǎng)股票為主要貸款抵押品的模式,讓商業(yè)銀行的資金可以走出銀行體系,服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
人民幣基礎(chǔ)貨幣的發(fā)行,通過(guò)放棄美國(guó)美元之錨而選擇中國(guó)資產(chǎn)(股票和債券等)作為貨幣錨定物,借助國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)完成人民幣資本化,是人民幣回歸以人民利益為中心、以中國(guó)利益為中心、以解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題為中心的一場(chǎng)貨幣政策革命。如果中國(guó)不進(jìn)行這場(chǎng)貨幣政策革命,那么,房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)、地方政府財(cái)政危機(jī)和國(guó)際循環(huán)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)循環(huán)為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型危機(jī),都將無(wú)法得到解決。
主權(quán)貨幣可以解決核心技術(shù)攻關(guān)和“卡脖子”問(wèn)題。央企投資平臺(tái)可以發(fā)起設(shè)立有關(guān)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,央行通過(guò)認(rèn)購(gòu)基金,實(shí)現(xiàn)人民幣資本化,解決科技攻關(guān)的資本來(lái)源問(wèn)題。
主權(quán)貨幣可以解決“三農(nóng)”問(wèn)題。通過(guò)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和各類(lèi)國(guó)家資本主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)合作組織,把土地和農(nóng)民重新組織起來(lái),推動(dòng)城鄉(xiāng)青年到農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè);同時(shí)把機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)、軍隊(duì)等農(nóng)產(chǎn)品需求端組織起來(lái),完成農(nóng)產(chǎn)品供給端與農(nóng)產(chǎn)品需求端的有效組織和對(duì)接;鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn);提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。中央和地方的投資平臺(tái)公司可以設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,完善農(nóng)村科技服務(wù)體系、物流服務(wù)體系和保險(xiǎn)服務(wù)體系,央行可以通過(guò)認(rèn)購(gòu)債券和注資參股的方式實(shí)現(xiàn)人民幣的資本化,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的資本來(lái)源問(wèn)題。
主權(quán)貨幣可以解決房地產(chǎn)企業(yè)、大型金融機(jī)構(gòu)、大型實(shí)體企業(yè)的財(cái)務(wù)爆雷問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下的企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)本質(zhì)上都屬于商品生產(chǎn)過(guò)剩、有效需求不足的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。解決資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī),無(wú)論全面的經(jīng)濟(jì)危機(jī)還是局部的經(jīng)濟(jì)危機(jī),解決危機(jī)的鑰匙都在于對(duì)這部分經(jīng)濟(jì)體開(kāi)展果斷的社會(huì)主義改造,即注入國(guó)家資本,優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表,完成國(guó)家資本的控股和接管。對(duì)于各類(lèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)爆雷問(wèn)題,可以通過(guò)設(shè)立企業(yè)紓困基金和發(fā)行地方政府紓困債券,央行通過(guò)認(rèn)購(gòu)基金和購(gòu)買(mǎi)債券的方式,實(shí)行人民幣資本化,協(xié)助各級(jí)政府完成對(duì)該類(lèi)企業(yè)的注資和國(guó)有化改造。
在現(xiàn)代信用制度下,主權(quán)貨幣屬于紙幣。主權(quán)貨幣資本化就是紙幣的資本化。紙幣的資本化就是以紙幣換資產(chǎn),哪怕這類(lèi)資本是爛尾樓和一堆破銅爛鐵,那也比紙幣值錢(qián),更何況有些高科技投資基金有可能孵化出華為、龍芯、寧德時(shí)代一樣的偉大企業(yè)。美元是以世界為舞臺(tái),在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)美元紙幣的資本化;人民幣應(yīng)該以中國(guó)為舞臺(tái),在中國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人民幣的資本化,并排斥美元紙幣在中國(guó)的資本化和食利化。應(yīng)該把美國(guó)高盛之類(lèi)的國(guó)際資本大鱷趕出中國(guó)不良資產(chǎn)市場(chǎng)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題可以通過(guò)中國(guó)主權(quán)貨幣的資本化來(lái)解決,不需要美國(guó)的主權(quán)貨幣在中國(guó)土地上取代中國(guó)主權(quán)貨幣來(lái)實(shí)現(xiàn)其資本化和食利化。一切以美國(guó)主權(quán)貨幣替代中國(guó)主權(quán)貨幣來(lái)實(shí)現(xiàn)資本化和食利化的對(duì)外金融開(kāi)放政策,都屬于削弱中國(guó)貨幣主權(quán)的賣(mài)國(guó)行為;一切允許成立外資控股的金融機(jī)構(gòu)的政策,比如允許成立外資控股的理財(cái)公司、資產(chǎn)管理公司、基金管理公司、保險(xiǎn)公司、證券公司、期貨公司、商業(yè)銀行等對(duì)外開(kāi)放政策,等同于允許外資控股的金融機(jī)構(gòu)按照資本主義和帝國(guó)主義的逐利性和侵略性來(lái)參與中國(guó)的資源配置和財(cái)富分配,都違背了中國(guó)金融的人民性原則、國(guó)家性原則和黨管金融的原則。一切放棄主體性原則的對(duì)外開(kāi)放政策都屬于賣(mài)國(guó)行為,必須及時(shí)糾正。
第三,以金融市場(chǎng)為中心,建立社會(huì)主義有組織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下,金融市場(chǎng)是資源配置和財(cái)富分配的樞紐。開(kāi)放金融市場(chǎng)就是讓渡資源配置和財(cái)富分配的權(quán)力。在社會(huì)主義有組織市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下,金融市場(chǎng)的資源配置和財(cái)富分配職能必須以人民為中心,服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,解決宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。在中國(guó),金融市場(chǎng)不存在所謂“中性”,而必須體現(xiàn)人民性、國(guó)家性和黨性。中國(guó)金融是人民的金融、國(guó)家主導(dǎo)的金融、黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融。一切國(guó)內(nèi)私人資本和國(guó)際壟斷資本都必須接受中國(guó)金融的人民性、國(guó)家性和黨性之前提,而不得凌駕其上。金融市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的核心,但只有充分體現(xiàn)人民性、國(guó)家性和黨性的金融市場(chǎng),才能成為社會(huì)主義有組織市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的核心,才能成為合理配置資源和公平分配財(cái)富的樞紐。
主權(quán)貨幣借助金融市場(chǎng),可以解決宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的一切結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。這是人民幣作為主權(quán)貨幣應(yīng)有的職能,也是人民幣作為主權(quán)貨幣的最大秘密。借助金融市場(chǎng)股權(quán)融資和債權(quán)融資的運(yùn)行機(jī)制,人民幣基礎(chǔ)貨幣既可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)和政府的流動(dòng)資金,也可以轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)和政府的投資性資本金,從而優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),提高企業(yè)和政府的信用,讓梗阻的產(chǎn)供銷(xiāo)環(huán)節(jié)重新運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。
主權(quán)貨幣是主權(quán)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)意志的載體,貨幣不存在“中性”。西方金融理論中的貨幣中性理論僅僅是一個(gè)十分膚淺的理論陷阱,卻讓國(guó)內(nèi)金融界高層一群西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的信徒們陷得很深。從其理論本身而言,貨幣中性理論只局限于描述社會(huì)再生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)中的貨幣與商品價(jià)格的關(guān)系,而完全忽視了貨幣(紙幣)經(jīng)由資本市場(chǎng)而完成資本化之后的生產(chǎn)職能和分配職能。在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中,貨幣不僅具有交易職能,而且還有生產(chǎn)職能和分配職能。美元是美國(guó)掠奪全球財(cái)富的金融工具,這是全球公認(rèn)的金融事實(shí)。西方金融理論家鼓吹貨幣中性理論的目的在于鼓吹央行獨(dú)立,讓所謂“貨幣中性”高于主權(quán)貨幣的人民性、國(guó)家性和黨性。央行獨(dú)立意味著主權(quán)貨幣發(fā)行機(jī)制獨(dú)立于政府意志和國(guó)家戰(zhàn)略,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨幣和國(guó)際資本對(duì)金融開(kāi)放國(guó)家的貨幣與金融的控制。西方貨幣中性理論是一劑滅國(guó)毒藥。這就可以解釋?zhuān)簽槭裁础度嗣胥y行法》首次出現(xiàn)于1993年(那是一個(gè)西方新自由主義思想和貨幣中性理論風(fēng)靡中國(guó)的年代);為什么《人民銀行法》頒布之后,人民幣主權(quán)貨幣的發(fā)行逐步被美元綁架,美元儲(chǔ)備成為事實(shí)上的人民幣發(fā)行之錨,并由此導(dǎo)致一系列產(chǎn)業(yè)與金融的問(wèn)題。
從1993年至今,三十年即將過(guò)去,河西又該轉(zhuǎn)向河?xùn)|,東風(fēng)需要壓倒西風(fēng)。中國(guó)主權(quán)貨幣和中國(guó)金融制度,需要重新找回人民性、國(guó)家性和黨性。因此,只有保持和強(qiáng)化資本項(xiàng)目管制,讓匯率機(jī)制成為保護(hù)國(guó)民財(cái)富而不是輸出國(guó)民財(cái)富的工具,逐步推進(jìn)人民幣發(fā)行與美元脫鉤,建立人民幣資本化的金融制度和市場(chǎng)機(jī)制,重新掌控國(guó)家的基礎(chǔ)貨幣發(fā)行權(quán)、匯率定價(jià)權(quán)和資產(chǎn)定價(jià)權(quán),并深刻理解此三者之間的內(nèi)在聯(lián)系,才能維護(hù)中國(guó)的貨幣主權(quán)和金融主權(quán)并實(shí)現(xiàn)金融自主和經(jīng)濟(jì)自主,才能使中國(guó)金融市場(chǎng)成為解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的鑰匙,而不是積累和制造社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的地下火山。
五、結(jié)束語(yǔ)
人類(lèi)的工業(yè)化和信息化大大縮小了國(guó)家之間的時(shí)空距離,地球成了地球村,全球因此也步入了戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng),本質(zhì)上是每個(gè)國(guó)家用以控制資源的核心權(quán)力之間的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家核心權(quán)力是什么?國(guó)家核心權(quán)力由哪些具體的權(quán)力構(gòu)成?這些具體的國(guó)家權(quán)力是否被滲透、被侵蝕、被操縱?上述問(wèn)題的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐趨勢(shì)決定著一個(gè)國(guó)家在全球競(jìng)爭(zhēng)中的成敗存亡。
國(guó)家核心權(quán)力是指一個(gè)國(guó)家可以組織和調(diào)動(dòng)一切資源服務(wù)于國(guó)家意志、維護(hù)國(guó)家根本利益的終極權(quán)力。國(guó)家核心權(quán)力作為一個(gè)整體、由相互影響的三大具體的權(quán)力組成,即政權(quán)、軍權(quán)和貨幣發(fā)行權(quán)。政權(quán)、軍權(quán)和貨幣發(fā)行權(quán)的“三權(quán)合一”,組成國(guó)家核心權(quán)力的有機(jī)整體。
戴高樂(lè)將軍在二戰(zhàn)的廢墟上把法國(guó)迅速發(fā)展成為西方世界第二大工業(yè)強(qiáng)國(guó)和軍事強(qiáng)國(guó),他把自己的施政綱領(lǐng)概括為三個(gè)方面:國(guó)家、軍隊(duì)與貨幣,而不是產(chǎn)業(yè)私有化和金融國(guó)際化。戴高樂(lè)是世界歷史上第一個(gè)把貨幣發(fā)行權(quán)提高到與政權(quán)和軍權(quán)同等重要地位、并將其成功應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)振興實(shí)踐的政治家。戴高樂(lè)下臺(tái)之后,法國(guó)迅速?zèng)]落并淪為“破產(chǎn)國(guó)家”,其失敗的根源在于以貨幣發(fā)行權(quán)為核心的貨幣主權(quán)、金融主權(quán)、經(jīng)濟(jì)主權(quán)旁落于西方金融集團(tuán)。在國(guó)際舞臺(tái)上,如果喪失了“貨幣”,那么,“國(guó)家”和“軍隊(duì)”就只有象征性意義了。這就是今日之法國(guó)。以史為鑒,以人為鑒。法國(guó)二戰(zhàn)之后的興與衰,構(gòu)成了正反兩面完整的鏡子。
美國(guó)將中國(guó)列為全球戰(zhàn)略對(duì)手,并發(fā)動(dòng)其全球盟友“去中國(guó)化”,重構(gòu)美國(guó)全球產(chǎn)業(yè)鏈,逐步與中國(guó)實(shí)現(xiàn)脫鉤,以期徹底削弱中國(guó),所有這一切都是為最終在軍事上打垮中國(guó)做精心的準(zhǔn)備。中華民族的巨輪又將迎來(lái)風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的最危險(xiǎn)時(shí)刻。為此,我們必須像重視國(guó)家的政權(quán)和軍隊(duì)的軍權(quán)一樣,重視基礎(chǔ)貨幣發(fā)行權(quán),把貨幣發(fā)行權(quán)上升到政權(quán)和軍權(quán)的同等地位上,并用好貨幣發(fā)行權(quán),解決地方債務(wù)問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。即,利用貨幣發(fā)行權(quán),通過(guò)央行認(rèn)購(gòu)“特別國(guó)債”等方式,化解地方政府和企業(yè)的債務(wù)危機(jī),解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定問(wèn)題;圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和自主保障體系安全,通過(guò)央行認(rèn)購(gòu)“能源發(fā)展基金”、“糧食發(fā)展基金”、“科技發(fā)展基金”、“股票市場(chǎng)發(fā)展基金”等方式,推動(dòng)能源自主、糧食自主、科技自主和資本市場(chǎng)定價(jià)權(quán)自主,鎖定上述新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),著力解決新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)就業(yè)問(wèn)題,進(jìn)而打造一個(gè)不怕打仗、安全穩(wěn)定、具有中國(guó)社會(huì)主義特色的自主保障體系。
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