本篇為第三篇，作者將討論濫用派遣工和外包工對勞動(dòng)者的損害以及給整個(gè)社會(huì)帶來的問題。

　　04.

　　“被侮辱與被損害的”

　　從勞務(wù)派遣和外包的發(fā)展史就可以看出，下崗職工和農(nóng)民工是派遣工和外包工的主要來源。隨著用工荒的發(fā)展，工廠大量使用學(xué)生工彌補(bǔ)勞動(dòng)力缺口，這些學(xué)生工也往往是通過勞務(wù)派遣的形式進(jìn)入工廠的。原因在于：第一，職業(yè)學(xué)校名義上不是營利機(jī)構(gòu)，不能對派遣學(xué)生出去打工的業(yè)務(wù)開具發(fā)票；沒有發(fā)票，工廠無法做稅前抵扣。第二，工廠直接用學(xué)生工的話，就要對學(xué)生工負(fù)擔(dān)直接責(zé)任。通過勞務(wù)派遣，工廠不僅可以拿到發(fā)票，也可以將學(xué)生工相關(guān)責(zé)任推給勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，可謂一舉兩得。實(shí)際上，因?yàn)閷W(xué)生工比一般農(nóng)民工手快，而且好管理，他們是勞動(dòng)力市場上的香餑餑。于是，一些派遣機(jī)構(gòu)通過注資中職院校鎖定學(xué)生工，從而將自己變成工廠老板爭相合作的對象。

　　按照工作時(shí)長劃分，有長期派遣工和短期派遣工。前者一般在國企、訂單量平穩(wěn)的其他企業(yè)、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中，他們的合同期限往往以年計(jì)，工資一般是按照月份計(jì)。后者一般在訂單量波動(dòng)較大的工廠，合同期一般是3-6個(gè)月，工資一般是按照小時(shí)計(jì)算，故又被稱為小時(shí)工。這種小時(shí)工做的是全日制工作，與非全日制的小時(shí)工不同。當(dāng)下，全日制小時(shí)工在珠三角和長三角的出口導(dǎo)向型工廠里是主流用工形式。

　　① 同工不同酬

　　派遣工主要從事低技能崗位。2016年在天津調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)只有管理和技術(shù)人員是正式工，所有一線操作工都是派遣工。當(dāng)然有些高技能人員會(huì)通過派遣形式就業(yè)以獲得更多靈活性，但這種情況是極少數(shù)。相對于正式工，派遣工在諸多方面受到歧視。首先，整體上同工不同酬。工人的酬勞主要包括平時(shí)工資、獎(jiǎng)金、福利和五險(xiǎn)一金四個(gè)部分。工資差距的情況比較復(fù)雜。上海市政府2010年一項(xiàng)涉及多個(gè)行業(yè)的調(diào)查顯示，當(dāng)時(shí)被調(diào)查企業(yè)中派遣工的工資是正式工工資的48.1%。但是根據(jù)筆者團(tuán)隊(duì)2016-2017年間在全國多地的調(diào)查，派遣工與臨時(shí)工的工資差距一般已沒有這么大。不同企業(yè)做法十分不同，有的是二者底薪不同，有的是加班費(fèi)計(jì)算方法不同，如正式工按法律規(guī)定來，而臨時(shí)工則按低于法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來。不過，在使用小時(shí)工的工廠，小時(shí)工的到手工資常高于正式工，原因在于工廠給正式工買社保，但不給派遣工買，節(jié)省的社保費(fèi)用部分用于提高小時(shí)工的工資以吸引他們。這種情況導(dǎo)致一些工人愿意做派遣工，而不愿做正式工。年終獎(jiǎng)和福利方面，不少企業(yè)只給正式工發(fā)，不給派遣工發(fā)。五險(xiǎn)一金方面的差距最大也最為確定，一些企業(yè)給正式工上五險(xiǎn)一金，而只給派遣工上三險(xiǎn)，更多企業(yè)則壓根不給派遣工上社會(huì)保險(xiǎn)。派遣工保險(xiǎn)方面最普遍的情況是派遣公司給派遣工買商業(yè)工傷保險(xiǎn)，一個(gè)月20塊錢左右的那種。除此之外的保險(xiǎn)派遣工一概不享受。目前社保異地轉(zhuǎn)移接續(xù)仍然障礙重重，這本身削弱了工人對于社保體系的渴望。由于沒有正規(guī)社會(huì)保險(xiǎn)，其他情況還好說，一旦受了工傷，工人往往被工廠和派遣公司踢皮球，難以維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　正式工與派遣工之間的同工不同酬十分常見

　　盡管法律規(guī)定了派遣工享有與用工單位正式工同工同酬的權(quán)利，但是實(shí)際執(zhí)行中，這一條款難以做到。比如，工廠可以把正式工放在管理和技術(shù)崗位上，而把派遣工放在流水線崗位上，這樣就規(guī)避了“同工”。或者僅僅通過職位名稱的修改，如正式工是“資深司機(jī)”，派遣工是“司機(jī)”，達(dá)到同樣的規(guī)避目的。“同酬”的執(zhí)法是非常程序正義的，即關(guān)鍵看企業(yè)的職工代表大會(huì)或者類似機(jī)構(gòu)是否通過了企業(yè)的工資方案，如果沒通過，就去通過；如果通過了，即便里面歧視了派遣工，這個(gè)方案也會(huì)被視同沒有違背法律。由于使用派遣工可以壓低用人成本，企業(yè)有動(dòng)力把正式工轉(zhuǎn)為派遣工。在國企，只需在正式工一個(gè)合同到期時(shí)，威脅不簽派遣合同就不繼續(xù)雇傭即可，工人一般會(huì)乖乖聽命。在富士康這種勞動(dòng)力密集型企業(yè)中，工人嚴(yán)重依賴加班增加收入。只要減少加班，就能迫使正式工離職，企業(yè)就有機(jī)會(huì)以派遣工的身份再招他們進(jìn)來上班。

　　② 工作不穩(wěn)定

　　派遣工的工作穩(wěn)定性與正式工不同。如前所述，正式工適用于《勞動(dòng)合同法》的無固定期限相關(guān)條款，企業(yè)隨意解雇要付出代價(jià)。雖然這些條款也適用于派遣工，但是勞務(wù)派遣公司很容易規(guī)避這些條款，造成派遣工相對于正式工更容易被解雇。但這主要是針對長期派遣工而言的，他們一般希望能在用工單位長期呆下去。

　　對于小時(shí)工而言，在我國目前用工荒的大背景下，工作穩(wěn)定性不是他們考慮的重要問題，而是派遣機(jī)構(gòu)和用工單位十分在乎的問題。為了降低派遣工流失率，派遣機(jī)構(gòu)不僅會(huì)派遣駐廠人員為派遣工提供服務(wù)，也會(huì)在工資發(fā)放方式上做手腳。比如，設(shè)定小時(shí)工資率每個(gè)月逐漸走高。更為常見的做法被稱為“返費(fèi)”，即派遣工若工作滿一定時(shí)間后離開，那么，他們不僅可以拿到最初承諾的小時(shí)工資，還可以拿到一筆額外的費(fèi)用，即“返費(fèi)”。這種情況在珠三角和長三角非常普遍，因此派遣工又獲得了另一個(gè)別稱：返費(fèi)工。

　　③ 無處不在的克扣

　　派遣工比正式工更容易被克扣工資和社保。一般而言，用工單位不會(huì)直接給派遣工發(fā)工資，而是在每個(gè)月給勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)一筆費(fèi)用，其中包括派遣工的工資、社保費(fèi)用（如果有的話）、派遣服務(wù)費(fèi)。理想情況下派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)該把工資發(fā)給派遣工，把社保費(fèi)交給地方社保部門，自己留下派遣服務(wù)費(fèi)。但是由于這筆錢由派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放，就給了他們克扣的空間。最糟糕的情況是，派遣機(jī)構(gòu)拿了這筆錢卷款攜逃，這種情況一般只有黑中介干得出來，因?yàn)檫@種事情對一個(gè)工廠和一批工人只能做一次。經(jīng)營勞務(wù)派遣需要得到政府許可，這種許可建立在勞動(dòng)中介在注冊資本、人員配備、辦公場所等方面滿足一定條件的基礎(chǔ)上。沒有拿到勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證的就是黑中介。黑中介并不少見。根據(jù)筆者2016年在東莞的調(diào)查，當(dāng)?shù)貛讉€(gè)資深中介老板認(rèn)為當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)中介中至少有一半是黑中介。即便是正規(guī)中介，也不是與違法行為絕緣。當(dāng)前通過網(wǎng)絡(luò)找工作是普遍的做法，而招聘網(wǎng)站往往對發(fā)帖人的資質(zhì)和帖子內(nèi)容不盡審核義務(wù)，導(dǎo)致一些打工者開始工作后才發(fā)現(xiàn)被騙。近年來，網(wǎng)絡(luò)招聘詐騙十分猖獗。

　　更經(jīng)常的情況是，派遣機(jī)構(gòu)伙同用工單位的管理者一起克扣工人的工資，克扣的限度一般會(huì)被控制在工人應(yīng)得工資的30%以下。這是一個(gè)工人在權(quán)衡索要工資的難度和成功幾率后容易放棄的比例?？丝鄣睦碛梢话闶枪と藳]能完成規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)間，包括因?yàn)楣S訂單突然減少，工人無法完成一定工作時(shí)間的情況。除了派遣機(jī)構(gòu)之外，工廠也有動(dòng)力克扣工人的工資。在一個(gè)用工荒的時(shí)代，一個(gè)工廠不承諾高工資就難以招到足夠的工人。而承諾了高工資，實(shí)際履行起來成本高昂。對此，工廠的普遍做法是承諾高工資，而在實(shí)際工資發(fā)放中伙同派遣機(jī)構(gòu)各種克扣，以達(dá)到既能招到工人又不至于成本太高的目的。

　　工廠的想法也是派遣鏈條上各個(gè)勞動(dòng)中介的想法：只有承諾高工資，他們才能招到和留住工人，于是中介有動(dòng)力向工人承諾高額返費(fèi)；而只要工人干滿一定時(shí)間，他們就能向工廠交差，拿到服務(wù)費(fèi)，給不給工人兌現(xiàn)返費(fèi)是另一回事了。對于工廠而言，只要完成了訂單就萬事大吉。他們也不用直接面對因拿不到返費(fèi)而憤怒的工人，那是勞動(dòng)中介的問題。作為這種欺騙的最終受益方，工廠并不反感看到勞動(dòng)中介在返費(fèi)上欺騙工人的伎倆，實(shí)際上有時(shí)是工廠拒絕兌現(xiàn)返費(fèi)，中介和工人都拿不到。返費(fèi)克扣非常常見，不時(shí)會(huì)點(diǎn)燃派遣工的怒火。除了克扣工資和返費(fèi)，勞務(wù)派遣公司也會(huì)克扣工人的社保。這種克扣手段更加隱秘。派遣公司以給工人上社保的名義克扣工資，只要工人不去社保局查，就不會(huì)發(fā)現(xiàn)這種克扣。

　　對于學(xué)生工而言，不僅工廠和勞動(dòng)中介可能克扣他們的工資，他們的學(xué)校也可能這么做。根據(jù)筆者2016年在東莞的調(diào)查，當(dāng)?shù)貜氖聞趧?wù)派遣業(yè)務(wù)多年的幾個(gè)老板指出：對于工廠給的錢，他們一般拿10%，學(xué)生工所屬的學(xué)校會(huì)拿20-30%，剩下的才是學(xué)生工的工資。筆者在蘇州的調(diào)查中了解到一個(gè)案例，一個(gè)工廠通過中介付給某學(xué)生工一月工資4351元，而該學(xué)生工只拿到了2000元。

　　④ 其他歧視

　　派遣工還受到諸多其他方面的歧視。比如正式工可以累積工齡，而工齡與解雇補(bǔ)償金正相關(guān)。一旦被解雇，正式工理論上可以拿到解雇補(bǔ)償，且工作時(shí)間越長補(bǔ)償金越多。而派遣工即便在一個(gè)企業(yè)長期工作，每續(xù)派遣一次，之前的工齡就清零了。因?yàn)榕汕矙C(jī)構(gòu)解雇工人很容易，派遣工被解雇基本拿不到補(bǔ)償金。雖然工廠一線升遷機(jī)會(huì)不多，但是只要是正式工就有一絲機(jī)會(huì)，而派遣工則基本沒有這種機(jī)會(huì)。加班對于普通工人增加收入很重要，企業(yè)一般會(huì)把加班機(jī)會(huì)優(yōu)先給正式工。在一些有工會(huì)的企業(yè)，派遣工往往被拒之于工會(huì)大門之外。此外，他們也經(jīng)常被正式工看不起。

　　盡管如此，做派遣工仍是一些工人的自愿選擇，即便在他們可以做正式工的情況下。特別是對于年輕工人，他們更看重眼前的收入。對于小時(shí)工而言，比正式工高的實(shí)際到手工資讓他們心動(dòng)，有沒有社保他們不關(guān)心。選擇做派遣工的另一個(gè)主要理由是自由。對于工廠正式工而言，如果想離職，從打離職報(bào)告到實(shí)際能夠離開往往要一個(gè)月之久。這是很多工人所不愿意接受的。對于派遣工來說，這個(gè)過程一般在一周之內(nèi)。想做正式工的大多數(shù)有一定年齡和法律意識的人。他們看重正式工的社保待遇和離職補(bǔ)償。

　　⑤ 外包工

　　外包工的情況一般比派遣工更差。對于在國企工作的長期派遣工而言，他們往往有一定的轉(zhuǎn)正機(jī)會(huì)。在《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》出臺后的兩年過渡期里，這種轉(zhuǎn)正機(jī)會(huì)一度很大。因?yàn)橄鄬τ谕馄蠛退狡?，國企有帶頭執(zhí)行政府規(guī)章的責(zé)任。但是對于外包工而言，他們沒有轉(zhuǎn)正機(jī)會(huì)。其他情況都相同，外包工的工資也比派遣工更低。這是因?yàn)閷τ谕獍径?，外包業(yè)務(wù)比派遣業(yè)務(wù)納稅多，他們會(huì)把多交的稅從外包工身上找補(bǔ)回來。平臺經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)者與派遣工和外包工的情況多有重復(fù)，在此不詳說。

　　05.

　　反噬

　　①工人：短期化的人生

　　派遣工和外包工的泛濫對于整個(gè)社會(huì)意味著什么呢？派遣工和外包工涉及的主要三方中，首先，整體而言，派遣工和外包工作為勞動(dòng)者的法定權(quán)益受到損害。更糟糕的是，對于小時(shí)工這類短期派遣工而言，其泛濫助長了一種只看重眼前、忽視長遠(yuǎn)的文化。以“三和大神”為代表的日工群體是這種文化最極端的承載者。這種渾渾噩噩、三天打魚兩天曬網(wǎng)的生活將年輕人的人生規(guī)劃短化為一個(gè)幾天接著另一個(gè)幾天，將他們的人生目標(biāo)矮化為活著。它消磨著年輕人對未來的勇氣和期待，也腐蝕著他們對家庭和社會(huì)的責(zé)任感。工期以3-6個(gè)月為主的小時(shí)工在這方面并好不了多少。這種短期化和頻繁跳廠也阻礙著他們技能從而是工作崗位的提升，磨滅著他們未來的希望。

　　②用工單位：引入食利者與沖突

　　對于用工單位而言，派遣和外包是把雙刃劍。表面上，用工單位獲得了召之即來揮之即去的勞動(dòng)力，但是這種靈活性建立派遣公司與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上。這個(gè)基礎(chǔ)是用工單位主動(dòng)讓渡和派遣公司主動(dòng)追求的結(jié)果。值得注意的是，派遣公司及其背后的勞動(dòng)中介鏈條并不是幫用工單位解決招工和辭工麻煩的志愿者，而是追求利潤的市場主體。因此，用工單位在引入一個(gè)麻煩解決者時(shí)，也引入了一個(gè)食利者，其結(jié)果就是推高了工廠的用工成本。雖然，派遣工和外包工的整體待遇較正式工為低，但這并不意味著用工單位的實(shí)際成本是低的。要知道，勞務(wù)中介所有收入的最終來源就是用工單位。工廠使用的派遣工背后的中介鏈條越長，用工單位的成本就越高，因?yàn)檫@個(gè)鏈條中的每一環(huán)都要從鏈條的運(yùn)作中攫取一定利潤。結(jié)果，工人工資和勞務(wù)中介收入加起來，用人單位的人均派遣和外包工用工成本有時(shí)會(huì)比正式工要高。如上面有案例提到，學(xué)生派遣工的實(shí)際到手工資有時(shí)還不到工廠支出成本的一半。

　　同時(shí)，用工單位在選擇不與派遣工和外包工建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，也等于選擇了這些工人的用腳投票和高流動(dòng)率，這進(jìn)一步拉升了其用工成本。準(zhǔn)確地說，用工單位需要的是在旺季穩(wěn)定工作和在淡季自動(dòng)離開的勞動(dòng)力。淡季自動(dòng)離開這點(diǎn)比較容易，而旺季穩(wěn)定這點(diǎn)，盡管有派遣公司的努力，卻仍然難以確保。問題在于，當(dāng)用工單位放棄與員工建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，也就放棄了與員工之間建立忠誠和認(rèn)同。沒有忠誠和認(rèn)同，二者之間的關(guān)系就是赤裸裸的金錢關(guān)系。即便一個(gè)派遣工已經(jīng)在某工廠開始工作，可能還被承諾了返費(fèi)，但只要?jiǎng)e的工廠愿意出更高的工價(jià)，工人就會(huì)用腳投票。這種跳廠行為在派遣工中司空見慣，是工人積極主動(dòng)提升自己收入的努力，某種程度上也是工人對于自己處境的反抗。對于工廠而言，使用派遣工的主要原因就是趕旺季訂單。工人的流失會(huì)威脅其訂單的按時(shí)交付，無法按時(shí)交付工廠就會(huì)面對巨額罰款。而且，即便是工廠能及時(shí)補(bǔ)充工人，做過流水線工作的都知道，雖然流水線工作門檻很低，似乎是個(gè)健全人都能做，但是新手的速度比老手要慢得多。而且面對其他工廠的人力競爭，使用派遣工的工廠只能盡力提升工資，以留住現(xiàn)有工人。這一切進(jìn)一步拉升了其用工成本。

　　最后，用工單位在選擇濫用派遣工和外包工的時(shí)候，也選擇了沖突性的勞資關(guān)系。派遣工和外包工不是任人宰割的羔羊，當(dāng)他們的憤怒到積累到一定程度，就會(huì)如火山般噴發(fā)出來。派遣工與正式工的同工不同酬是引發(fā)派遣工抗?fàn)幍闹饕蛑?，其中影響較大的有2013年德爾福（一家北京的汽車配件廠）派遣工罷工，2014年北京諾基亞派遣工罷工，2017年長春一汽派遣工罷工等?？丝酃べY、拿不到返費(fèi)是派遣工抗?fàn)幍牧硪粋€(gè)主要原因。去年11月，成都富士康出現(xiàn)了工人討返費(fèi)的千人游行。去年12月，蘋果的另一家代工廠——上海昌碩爆發(fā)萬人討薪，同樣是因?yàn)榉蒂M(fèi)問題。之后不到兩周，昌碩的姐妹廠昆山世碩也因克扣返費(fèi)招致約8000工人的抗議。

　　昌碩工人因返費(fèi)而抗議

　　③勞動(dòng)中介：掠奪者被掠奪

　　對于勞務(wù)派遣公司及其所在的中介鏈條而言，派遣工和外包工的濫用是它們積極追求的結(jié)果，也是他們巨大的生存和盈利空間。作為一個(gè)人力服務(wù)提供者和食利者，勞動(dòng)中介讓用工單位又愛又恨。雖然用工單位不得不求助于它們?nèi)カ@得勞動(dòng)力，但勞動(dòng)中介的生存仰仗于用工單位。中介對用工單位的這種依賴和中介市場的激烈競爭給了用工單位反制中介的空間。面對中介無良行為的高發(fā)，用工單位一方面提高了對合作中介的要求，另一方面通過轉(zhuǎn)移中介的責(zé)任去壓縮其違規(guī)盈利空間。通常，有經(jīng)驗(yàn)的用工單位會(huì)通過要求中介支付押金等形式防止中介跑路，通過在合同中加入苛刻的罰款條款來迫使中介去減少工人流失率。一般而言，用工單位會(huì)把派遣工工資和返費(fèi)交給中介去發(fā)。但是為了防止中介克扣，一些用工單位選擇不通過中介、直接給工人發(fā)工資和返費(fèi)。作為一個(gè)招工渠道控制者和掠奪者，勞動(dòng)中介讓很多工人找到了工作，卻又痛恨它們對其收入和權(quán)益的克扣。工人對于對于中介的無良行為同樣不是被動(dòng)接受的。2012年，東莞的一位求職者刺死了一位勞動(dòng)中介的工作人員。事情的起因是這位求職者向中介交了錢，中介卻沒有給他找到工作也拒不退錢。2016年，深圳的兩位派遣工刺死了一個(gè)勞務(wù)派遣公司的兩個(gè)經(jīng)理，因?yàn)檫@個(gè)公司克扣了他們的工錢。

　　④ 社會(huì)：我們能坐視不管嗎？

　　除了對工人本身、用工單位和勞動(dòng)中介有負(fù)面作用外，派遣工和外包工的濫用對整個(gè)社會(huì)而言也存在巨大的負(fù)面效應(yīng)。派遣工和外包工從根本上是一個(gè)人，他們是生產(chǎn)者、是消費(fèi)者，也是社會(huì)行動(dòng)者；他們和其他人一樣有自己的尊嚴(yán)。然而，派遣和外包本身卻把他們變成純粹的干活工具人，通過把他們的勞動(dòng)力變成商品，也把他們商品化了。把作為生產(chǎn)者、消費(fèi)者、社會(huì)行動(dòng)者的人通過派遣和外包形式商品化會(huì)帶來很多問題。

　　第一，這與產(chǎn)業(yè)升級相矛盾。產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)是作為生產(chǎn)者的人，這些人不僅包括科學(xué)家和工程人員，也包括基層的技術(shù)工人。孟子云：民之為道也，有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心。對于普通工人，工資是主要收入來源。工作不穩(wěn)定，工資就不穩(wěn)定，就是“無恒產(chǎn)”。“無恒產(chǎn)”就“無恒心”鉆研技術(shù)。干中學(xué)是技術(shù)工人培養(yǎng)的重要渠道，對于在工廠之間跳來跳去的派遣工而言，他們難以成長為技術(shù)工人。而他們這種跳來跳去是工廠、派遣公司和他們自身合力造成的結(jié)果。缺乏技術(shù)工人，中國的產(chǎn)業(yè)升級將步履艱難。

　　第二，這與國家目前著力提升內(nèi)需、推動(dòng)以國內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局矛盾。這種新發(fā)展格局是我國應(yīng)對舊增長模式的問題和當(dāng)前國際局勢的必然選擇，其關(guān)鍵在于老百姓兜里有錢。目前，中國仍然是一個(gè)藍(lán)領(lǐng)國家，全部就業(yè)人口中專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的比例不足15%，其余多是普通打工人和農(nóng)民。因此，提升內(nèi)需的關(guān)鍵在于讓普通打工人和農(nóng)民兜里有錢。如果放任派遣和外包成為普通打工人的主流就業(yè)方式，那就等于放任用工單位和勞動(dòng)中介侵害他們的權(quán)益。他們的錢包必然會(huì)縮水，國內(nèi)大循環(huán)的根基就會(huì)不穩(wěn)。而且，沒有內(nèi)需提升、消費(fèi)升級，產(chǎn)業(yè)升級就會(huì)缺乏動(dòng)力。

　　第三，這與整個(gè)社會(huì)的平安、穩(wěn)定運(yùn)行矛盾?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)人與人之間普遍、深刻鏈接的社會(huì)，每個(gè)人的活動(dòng)都有巨大的外部性。新冠疫情的蔓延和抗擊重新教給了我們這一課。如果社會(huì)把一部分人當(dāng)做商品、只使用不愛護(hù)，那么整個(gè)社會(huì)就會(huì)遭殃。南京祿口機(jī)場的事故是一個(gè)沉痛的例子。由于病毒的傳染性，外包工成為受害者這件事最終演化為整個(gè)社會(huì)成為受害者，這就是我們無視外包工權(quán)利受損的代價(jià)。

　　分析至此，勞動(dòng)者、用工單位、勞動(dòng)中介及整個(gè)社會(huì)在濫用派遣工和外包工中的得失已經(jīng)明確。在這種行為中，沒有純粹的贏家，多的是短期的贏家和長期的輸家。問題于是變成了：如何去遏制派遣工和外包工的濫用？這個(gè)問題如同派遣工和外包工發(fā)展的歷史一樣悠久，那是另一個(gè)故事了。/

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