20世紀(jì)的英國人對美國人有著相當(dāng)深的成見。德國1933年退出國聯(lián)后，美國的表現(xiàn)就足以讓英國人斷定，美國人眼睛盯著的不是德國而是英國的世界霸主的地位和英國巨大的世界殖民地利益和財富。英國學(xué)者C.A.麥克唐納寫的《美國、英國與綏靖》一書對美國外交的極端自私性有著深刻的披露：

　　如果說艾登急于加強(qiáng)與美國的聯(lián)系，那么倫敦的其他人則對英美合作并不那么重視。英國政界的上層人物往往把美國看作是“無可救藥的孤立主義者”，從而把美國一筆勾銷。不但在內(nèi)閣大臣之中，而且在沃倫·費希爾這樣的高級文官中，都存在著一種對美國政策的明顯的懷疑傾向。這些人士根據(jù)以往的痛苦經(jīng)驗認(rèn)為，英國不能指望從大西洋彼岸得到多少真正的幫助。戰(zhàn)后時期的歷史表明孤立主義的輿論對美國政策的影響很大，因而要華盛頓作出真正的承諾是十分困難的。霍爾后來指出：“不管是正確還是錯誤，我們是抱有很深的懷疑的，我們所懷疑的的確不是美國的良好意愿，而是美國是否準(zhǔn)備采取任何實際行動來兌現(xiàn)其令人鼓舞的言辭。”最糟糕的是，美國的政策可能把英國拖入十分危險的境地而又不能充分保證支持英國。1931年以后在遠(yuǎn)東的情況似乎尤其是如此。在那兒，先是在滿洲危機(jī)中，而后又在1934年的海軍談判中，美國人看來決心推動英國與日本對抗，而英國政府是極力想避免這種局面的。在滿洲危機(jī)期間，鮑爾溫抱怨說：“從美國人那兒除了空話以外你什么也不能得到。他們說得天花亂墜，但是只是說說而已!”后來他還直言不諱地說他已“對美國人討厭至極”因而不愿意會見他們。1932年時的外交大臣西蒙指出：“我們必須記住，盡管如果我們不與美國人協(xié)調(diào)行動，美國會表示十分驚訝……但如果我們與他們協(xié)調(diào)行動，他們就會把工作的主要壓力和責(zé)難丟給我們。”華盛頓總是“把針對日本的困難工作”留給倫敦去做。甚至親美的英國駐華盛頓大使林賽也說：“與美國人打交道是很可怕的。他們不會作確鑿的承諾，但他們卻用光明的前景使你高高興興地跟他們跑，然后當(dāng)你承擔(dān)了義務(wù)以后，他們就撒手見死不救了。看一看近期來的情況，很難想起一件與他們打的交道真正能使我們滿意的。”[1]

　　張伯倫于1937年5月接替鮑爾溫出任英國首相。他對與美國的緊密合作的前景比艾登抱有更大的懷疑。盡管他承認(rèn)英美合作在理論上是有好處的，他也認(rèn)識到把這樣一個政策變?yōu)楝F(xiàn)實還有種種困難。在世界經(jīng)濟(jì)會議和后來的海軍談判期間所經(jīng)歷的一切使他對美國政策產(chǎn)生一種很深的不信任感。他在1934年9月就說過：“美國代表在私下強(qiáng)調(diào)，只要我們同心協(xié)力就會給世界帶來巨大好處。他們以這種值得贊賞的精神讓我們亮牌而他們卻不亮自己手中的牌。在我們把所有牌都攤到桌子上以后，他們卻悲天憫人地?fù)u搖頭并且十分遺憾地表示，他們相信，如果我們不作出更加適應(yīng)美國國會的要求的允諾，美國國會是不會理睬我們的。”[2]

　　1936年3月7日，希特勒命令德軍開進(jìn)萊茵非軍事區(qū)并宣布對該區(qū)擁有主權(quán)。10月25日，德國與意大利簽訂協(xié)定，建立“柏林-羅馬軸心”，11月6日與日本簽訂《反共產(chǎn)國際協(xié)定》(1937年11月6日意大利參加這個協(xié)定)。1937年5月28日，張伯倫就任首相，7月7日，日本全面侵華戰(zhàn)爭爆發(fā)。10月5日，羅斯福發(fā)表傾向英法的《防疫演說》，對戰(zhàn)爭進(jìn)行譴責(zé)，表示“和平的希望卻在最近被預(yù)示有災(zāi)難的恐懼所代替”[3]，“僅僅用孤立主義或中立政策是無法逃脫這種現(xiàn)實的”他希望望“身體的病毒傳染蔓延時，社會同意也協(xié)力把病人隔離，這樣才可以防止傳染，保證社會健康”。在表達(dá)了這些想法后，羅斯福話鋒一轉(zhuǎn)，對戰(zhàn)火正在蔓延的歐洲和遠(yuǎn)東表態(tài)：“我決心遵循一個和平政策并且采納各種可以免使我國卷入戰(zhàn)爭的可行措施。”[4]

　　在英國和法國相對處于弱勢的時候，羅斯福決心不卷入戰(zhàn)爭的表態(tài)使張伯倫喪失了對美國的基本信任。張伯倫認(rèn)為：“如果在一個與美國利益直接有關(guān)的地區(qū)美國都不進(jìn)行合作，那么美國人還會有能力對歐洲進(jìn)行長期干預(yù)嗎?”他斷定羅斯福是不可靠的，他在信中表示：“除了言辭以外不要指望從美國人那兒得到任何東西。這樣才能立于不敗之地。”[5]

　　1941年6月，希特勒揮師進(jìn)攻蘇聯(lián)。杜魯門說：“如果我們看到德國占了上風(fēng)，就應(yīng)該援助俄國;如果俄國要贏了，就去幫助德國，這樣才能讓他們大拼個夠，盡管我可不希望看到希特勒獲勝!二戰(zhàn)后，基辛格曾請教杜魯門：哪一項外交政策決定是他最希望受后人承認(rèn)不忘。杜魯門一點也不猶豫，立刻回答說：“我們徹底擊潰敵人，逼得他們投降，然后又幫他們復(fù)蘇，成為民主國家，并且加入國際社會。只有美國會這么做。”[ 6]

　　1975年9月21日，毛澤東在會見英國前首相希思時說：“美國究竟怎么樣啊?會保護(hù)歐洲嗎?我是懷疑。真要打起來，它會要跑，跑回去，不干涉，然后再回來。”[7]

　　注釋：

　　[1][2][英]C.A.麥克唐納(C. A. MacDonald)著，何抗生等譯：《美國、英國與綏靖(1936~1939)》(The Unitate， Britain and Appeasement，1936~1939)，中國對外翻譯出版公司1987年版，第24~25、28頁。

　　[3]張瑋瑛等譯：《美國外交文件·日本，1931—1941》，中國社會科學(xué)出版社，1998年版，第121頁。

　　[4]張瑋瑛等譯：《美國外交文件·日本，1931—1941》，中國社會科學(xué)出版社，1998年版，第122、124頁。

　　[5]《張伯倫致希爾達(dá)·張伯倫》(1937年12月17日)，轉(zhuǎn)引自[英]C.A.麥克唐納(C. A. MacDonald)著，何抗生等譯：《美國、英國與綏靖(1936~1939)》中國對外翻譯出版公司1987年版，第59頁。

　　[6]轉(zhuǎn)引自[美]亨利·基辛格著，顧淑馨、林添貴譯：《大外交》海南出版社1998年版，第380、379頁。

　　[7]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜(1949-1976)》第6卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第609頁。

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