30多年前的1991年10月5日，戈爾巴喬夫承諾銷毀蘇聯境內所有核炮彈、戰術核彈頭和核地雷，并撤出蘇聯已經部署的全部海基戰術核武器。

　　這一重要事件標志著冷戰結束。

　　戈爾巴喬夫此舉純屬是為了迎合時任美國總統老布什當年9月27日的提議。

　　這樣一來，從表面上看，美蘇兩個超級大國之間四十多年的對抗似乎和平地結束了。

　　蘇聯解體剛發生時，華盛頓似乎并沒有表現得特別幸災樂禍。

　　不過，沒過多久，美國的話術就變了，開始大肆宣揚所謂美國對蘇聯的“勝利”和自己在蘇東劇變中所起到的主導作用。

　　我們發現，美國當年還真沒吹牛，當年它確實是想摧毀蘇聯。

乘人之危

　　當年，最讓美國人感到恐懼和焦慮的莫過于和蘇聯四十多年的冷戰了。

　　那場冷戰不但讓好幾十個國家卷入其中，而且還使白宮耗費了大量金錢。對于美國普通選民和試圖在東西方沖突中捍衛美國價值觀的政客來說，讓他們最為忌憚的當屬蘇聯的原子彈了。

　　但是，到了20世紀90年代初，建立在馬列主義原則基礎上的蘇聯體制分崩離析，并且有一點越來越清楚，這就是美國很快就會成為地球上唯一的超級大國。

　　后來，蘇聯時期的很多政治精英都認為，美國是蘇聯解體的真正設計師。

　　有人提到，美國間諜當時在蘇聯大肆活動，甚至蘇共很多大人物都跟他們有勾連，只不過沒有官方文獻能證實這一點而已。

　　但是，毫無疑問，多年以來，與莫斯科爭霸一直是華盛頓的一個關鍵目標。

　　正如卡內基國際和平研究院莫斯科中心主任德米特里•特列寧在接受俄羅斯媒體專訪時所說的那樣，在卡特和里根擔任美國總統期間，也就是從1977年到1989年，華盛頓在全世界加緊了與莫斯科爭霸。

　　美國當時的軍事行動其實都是圍繞這一目標展開的，包括在歐洲擴張軍事力量、開展軍備競賽、大搞導彈防御計劃，并在政治、經濟、金融和外交方面對蘇聯施加壓力。最典型的例子就是20世紀80年代的石油價格持續下跌，打擊了蘇聯經濟，幫了美國的大忙。

　　在某些圈子里的人看來，美國有意促成了蘇聯的毀滅。

　　特列寧：

　　當時，美國極力試圖在經濟上搞垮蘇聯，在政治上挑起蘇聯內部的各種不滿情緒和民族矛盾，降低蘇聯的國際影響力。

　　早在1989年，美國就有很多人認為，實際上他們已經贏得了冷戰。

　　在他們看來，不同戰線上所發生的事件已經向世人昭示了“新時代的曙光”。

　　波蘭、東德和捷克斯洛伐克等幾個主要華約成員國已經崩潰，匈共已經癱瘓，保共迅速失勢，下一個就要輪到羅馬尼亞的尼古拉·齊奧塞斯庫倒霉了。

　　與此同時，蘇聯本身也正在經歷了一場深刻危機，主要表現在：

　　經濟尚未從石油危機中恢復過來，并且由于缺乏創新而陷入停滯；

　　各加盟共和國分離主義分子已成氣候；

　　戈爾巴喬夫改革導致蘇共分崩離析，原本形同水火的保守派和民主派居然不約而同地不買戈爾巴喬夫改革的賬。保守派認為改革侵害了他們的既得利益，民主派覺得改革沒能給自己更大的自由。

　　戈爾巴喬夫

　　到了1990年3月，有關蘇共領導地位的蘇聯憲法第六條被廢止，蘇共內部派系斗爭愈演愈烈，這些都大大削弱了蘇共中央對蘇聯各加盟共和國和盟友的控制。

　　正如美國著名的波蘭裔國際關系學者、地緣政治學家、外交活動家茲比格涅夫·布熱津斯基在其著作中提到的那樣，蘇聯人都把俄羅斯帝國視為各民族人民的監獄，把斯大林時期的蘇聯視為各民族人民的墓地，把戈爾巴喬夫時期的蘇聯視為各民族將不可避免會爆發的火山。

　　美蘇兩國共同簽署的軍備控制條約則成了重要里程碑。

　　1987年12月8日，美蘇兩國首腦在華盛頓簽訂的《美蘇消除兩國中程和中短程導彈條約》在很大程度上是蘇聯對美國的一次重大讓步。

　　當時，支持美蘇和平相處的人都覺得世界將向和平方向發展，未來可能不會再有核威懾了，終有一天，冷戰將會終結。

　　戈爾巴喬夫在1988年12月的聯合國大會上宣布，蘇聯將單方面大規模削減駐歐洲常規部隊數量并從東歐撤軍。

　　他指的是裁減軍隊員額50萬及坦克1萬輛。

　　盡管戈爾巴喬夫上臺后，蘇聯劇變的勢頭已經越來越明顯，但華盛頓鷹派人士仍在呼吁美國不要信任蘇聯，也不要幫助戈爾巴喬夫。

　　例如，第37任美國總統尼克松就認為，戈爾巴喬夫領導下的蘇聯可能會利用西方提供的技術和貸款構成更大的威脅。

　　尼克松：

　　我們支持戈爾巴喬夫改革的目的是確保蘇聯體制對我們的安全和利益所構成的威脅最小化。

　　尼克松和當時的很多美國政界人士都呼吁美國政府，要讓蘇聯“與克里姆林宮以往執行的政策決裂”，迫使蘇聯領導人在與西方和平相處還是繼續“對東歐實行帝國式控制”之間作出選擇。

轟然倒塌

　　當時的很多美國人都認為，在整個蘇聯體制尚未土崩瓦解之前，蘇聯是不會做出符合美國利益的“正確”選擇的。但令鷹派人士不滿的是，老布什政府并沒有把賭注押在蘇聯垮臺上，還想著通過談判來達到美國的目的。

　　當時，美國一眾歐洲盟友和普通美國人都在冷眼旁觀，就想看看老布什這么做會是個什么結果。

　　戈爾巴喬夫僅次于時任英國首相撒切爾夫人，是第二位最受美國民眾歡迎的外國領導人。1988年，63%的美國人對戈爾巴喬夫的評價都是正面的。

　　盡管當時的美國政府分析小組也考慮到了蘇聯解體的可能，但當時這一分析結果顯然不是老布什政府制定對外政策的依據。

　　特列寧指出，時任美國國防部長切尼的對蘇立場最為激進，而老布什則更喜歡與大為削弱并經過改革的蘇聯體制打交道。

　　1991年5月，老布什在倫敦發表講話時強調，美國希望擺脫遏制蘇聯政策，以便“讓蘇聯融入國際大家庭”。

　　與此同時，老布什與戈爾巴喬夫舉行了一系列會晤。專家們認為，這些會晤在很大程度上決定了雙方下一步會做些什么。

　　戈爾巴喬夫、里根和老布什1998年在美國總督島

　　當時就有美國人批評老布什簡直就是蘇聯領導層的走狗。老布什1991年8月1日在基輔說的一番話更是被記者輕蔑地稱為“基輔炸雞”（Chicken Kiev speech）。在那次講話中，老布什公開贊同蘇聯以新的形式保持統一。問題是，他正是在一個最想獨立的蘇聯加盟共和國的首府說這番話的。

　　盡管老布什強調美國在這一爭端中不持立場，但他這番話的潛臺詞就是希望蘇聯能保持統一。他在談到未來美國企業在蘇聯投資時使用的詞是“包括烏克蘭在內的蘇聯”，他還建議蘇聯各加盟共和國應該利用其日益擴大的自治權獨立自主地與蘇聯中央政府在各個領域開展合作。

　　老布什：

　　自由不等于獨立。美國人民不會支持那些用外部暴政取代本國專制以尋求自由的人。美國人民不會幫助那些煽動種族仇恨、鼓吹自殺式民族主義的人。

　　這些話激怒了烏克蘭民族主義分子和華盛頓鷹派人士，這些人不斷發聲支持重新制訂蘇聯盟約，沒想到當時的蘇聯已經搖搖欲墜，沒過幾個月便轟然倒塌了。

　　就在老布什發表講話23天后，烏克蘭宣布獨立。當年12月1日舉行的烏克蘭全民公投結果表明，絕大多數烏克蘭選民都支持這一決定。

　　隨后，其他加盟共和國也相繼宣布脫離蘇聯。

　　當時世界上最大的核武庫也一分為四，分別由新成立的俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦和白俄羅斯四國繼承。

分家另過

　　要知道，直到1991年，軍備競賽與遏制蘇聯國際影響力提升一樣，在美國對蘇政策中起著主要作用。

　　早在1950年，美國國家安全委員會就通過了第68號文件，其主要目的是增強美國軍事實力，并增加對盟國的軍事援助。

　　當時的美國政府認為，舍此美國將無法與蘇聯抗衡。

　　但是，蘇聯解體后，部署在前蘇聯地區的導彈打擊目標依舊是美國和歐洲。一個核大國變成了四個四個有核國家，依舊是西方所不能接受的。

　　用特列寧的話說，當年，南斯拉夫解體導致的一系列暴力沖突已經讓西方國家觸目驚心了。老布什擔心，蘇聯解體會出更大的亂子。

　　上世紀90年代，美國對前蘇聯各加盟共和國提供的財政援助最多，這也顯示了當年華盛頓外交政策的優先方向。白宮的關注焦點包括對蘇聯軍備和核技術的控制。

　　前蘇聯各加盟共和國領導人簽署別洛維日協議后，俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯和哈薩克斯坦這四個國家瓜分了蘇聯擁有的全部核彈頭。

　　獨立后的烏克蘭擁有世界第三大核武庫，僅次于美國和俄羅斯。

　　當然，烏克蘭可不愿意輕易把到手的核武器拱手相讓。盡管烏克蘭最高拉達通過的第一份決議就宣布烏克蘭將成為一個無核化國家，但其首任總統克拉夫丘克卻舍不得手中的核武器，曾提出烏克蘭要得到近30億美元補償才肯放棄核武器。

　　克拉夫丘克當時建議，在戰略核力量完全撤出烏克蘭領土之前，授予其戰略核力量指揮官地位，并極力阻撓對核武器的運輸。

　　烏克蘭甚至將部署在其境內的第43火箭軍也收入了囊中。克拉夫丘克還曾試圖讓置于烏克蘭境內的核武器部件也歸其所有。

　　但是，烏克蘭未能保住對核武器的控制，其中一部分是被不愿意宣誓效忠基輔的軍人運走的。例如，以演習為幌子駐扎在利沃夫的圖-22MZ戰略導彈中隊直接將導彈運輸車開到了俄羅斯。

　　后來，克拉夫丘克在美國的重壓之，才不得不放棄至少保留部分核武器部件的計劃，烏克蘭成了完全無核國家。

　　烏克蘭最終于1994年實現了無核化，簽署了《布達佩斯協議》（即《布達佩斯安全保障備忘錄》）以換取其他簽署國對烏克蘭的安全保障。

　　克里米亞并入俄羅斯及俄烏在頓巴斯爆發沖突后，西方指責俄羅斯違反了《布達佩斯協議》。這些指責至少是有爭議的，因為《布達佩斯協議》只是個宣言，并沒有得到任何簽署國批準。

　　但是，烏克蘭現在卻威脅說要恢復其核地位。

　　基輔的政客們經常抱怨說，要是烏克蘭像以前一樣擁有“大殺器”，俄羅斯就不敢像現在這樣對待烏克蘭了。但某些專家認為，如果烏克蘭是有一個擁有核武庫的國家，俄羅斯恐怕早就對它進行全面干預了。

　　1994年1月14日在莫斯科簽署《關于銷毀烏克蘭境內全部核武器的三方協議》時的克林頓、葉利欽和克拉夫丘克

　　哈薩克斯坦也出了問題。

　　盡管首任哈薩克斯坦總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫極力主張銷毀核武器（前聯合國秘書長潘基文甚至將其作為其他核大國領導人的榜樣），但當時的哈薩克斯坦當局面臨著巨大壓力。

　　納扎爾巴耶夫后來回憶說，曾經有人對他承諾，如果哈薩克斯坦成為“唯一一個擁核的中亞國家”，它就能獲得大筆投資。

　　時任利比亞領導人卡扎菲當時也對部署在哈薩克斯坦的核武器很感興趣。

　　因此，哈薩克斯坦迫不得已在俄羅斯軍事情報總局特種部隊指揮官弗拉基米爾·克瓦奇科夫上校的指揮下，搞了一次特別行動，將核彈頭運出了該國領土。

　　部分俄軍高層曾試圖在白俄羅斯保留核導彈。當時就有一些軍官已經意識到，北約不東擴的保證根本靠不住，所以這些軍官試圖讓核導彈直逼北約邊界。但是，葉利欽當時并不理解這一戰略，核武器最終還是遠離了白俄羅斯。

君子之言

　　冷戰結束后的最初幾年，美國并不急于將勝利歸功于自己，而是強調與俄羅斯建立平等伙伴關系。

　　當時，美國似乎正在兌現自己在華盛頓會晤時對戈爾巴喬夫所作出的承諾，即蘇聯從從東德撤軍后，北約不會東擴。

　　1990年，時任美國國務卿詹姆斯·貝克在開出德國統一條件時強調，兩德統一將不會導致北約東擴。

　　然而，盡管統一后的德國方面也有過類似的表示，但西方外交官的這些保證卻從來沒有以正式協議的形式固定下來。

　　到了1992年，美國國會投票通過了所謂“支持自由法案”， 以支持前蘇聯各加盟共和國的政治改革及市場經濟改革，該文件確立了美國與后蘇聯空間國家的關系。

　　一些專家認為，美國及其盟友實際上從來就沒有計劃停止北約東擴，從前發表的類似聲明不過是為了確保蘇聯崩潰，并為加強對前蘇聯各加盟共和國的控制爭取時間。

　　特列寧：

　　一直到大約1993-1994年，美國的重點都是與俄羅斯建立新型關系，后來又采用了地緣政治多元化理念，包括東歐國家加入北約并發展與烏克蘭、格魯吉亞等前蘇聯加盟共和國的關系。

　　按照俄羅斯國際事務理事會總干事兼主席團成員安德烈·科爾圖諾夫的說法，老布什政府當時很可能不是說美國贏了，而是說蘇聯輸了。然而，在他的繼任者克林頓當政時期，美國人奉行的是“單極世界”理念——宣稱他們已經擊敗了蘇聯，并著手推行中東和中亞民主化構想。

　　不管怎么說，1991年發生的很多事， 不但令蘇聯感到意外，就連美國自己也沒有想到。

　　蘇聯解體前的40多年里，美國精英做夢都想贏得冷戰，但他們完全沒有為取勝做好準備。老布什政府甚至不得不在戈爾巴喬夫與葉利欽爭權奪利的過程中支持前者，共和黨其他大佬則急于肢解蘇聯。

　　事實上，當時的美國 ，除了極端鷹派人士 ，沒有人迫不及待地想讓蘇聯崩潰。瓦解蘇聯之外的社會主義制度、解散華約和經互會、讓蘇聯從東歐各社會主義國家撤軍并停止對亞非拉的軍事和經濟援助才是美國人的興趣所在。

　　但是，從本質上說，早在1991年蘇聯解體之前，蘇美對抗中的所有關鍵問題都已經以有利于美國的方式得到了解決。特別是20世紀80年代中后期，美蘇領導人簽訂了限制軍備的《中導條約》，華約和經互會業已解散，蘇聯開始逐步從東歐撤軍。1990年，蘇聯廢除了憲法中有關蘇共領導地位的條款，“紅色帝國”已不再是各社會主義國家的“道德權威”。

　　蘇聯解體后，歐洲出現了巨大的政治動蕩空間，不但造成了蘇聯原有核武器和常規武器分布的碎片化 ，而且還令美國失去了原本由共同的經濟鏈和關稅區聯合起來的巨大市場。如果不是蘇聯解體，美國的公司本可以獲得巨量的石油、天然氣和其他礦產資源。

　　此外，保留被削弱的蘇聯也有利于美國所謂“多邊國際主義”外交政策模式。當時的蘇聯想挑戰美國已然力不從心，但它非常適合做美國解決全球安全問題的幫手。

　　可惜，美國當時在世界舞臺上的主要對手蘇聯的崩潰已經成為現實。

　　1993年取代老布什政府的克林頓政府決心在后蘇聯時代大干一場，以鞏固冷戰的勝利成果和美國的統治地位。

　　蘇聯解體后，美國立即宣布自己將全力以赴支持后蘇聯空間新成立各國的自由和獨立，并盡可能遏制俄羅斯的影響力。

　　克林頓時期的對俄遏制政策更加系統化、也更加強硬。美國試圖在蘇聯解體后獨步天下，因而極力阻止后蘇聯空間出現以俄羅斯為中心的政治經濟模式。

　　看看在1993年俄羅斯憲法危機期間克林頓的表演就啥都明白了。就在1993年10月莫斯科"炮打白宮"事件發生之前，克林頓還表示支持葉利欽武力鎮壓俄羅斯最高蘇維埃的決定，并承諾立即向俄羅斯政府提供財政支持。這一切都符合布熱津斯基當年的論調。

　　結果，美國還沒做好準備，就取得了“全球霸主”地位。

　　現在，當所謂的“美式和平”（Pax Americana ）正在經歷一場危機時，美國卻發現自己根本沒有找到能夠確保全球穩定的“幫手”。

　　當年的美國沒能直接摧毀蘇聯，但也搞垮了它。美國精英如同肆意破壞羅馬城的“汪達爾人”一樣站在了蘇聯的廢墟上。

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