摘要：在領(lǐng)導(dǎo)人民爭(zhēng)取民族解放、社會(huì)主義改造和革新開(kāi)放的實(shí)踐中，老撾人民革命黨堅(jiān)持和發(fā)展馬克思列寧主義的人民根本立場(chǎng)，始終遵循人民至上的思想，對(duì)堅(jiān)守人民立場(chǎng)，維護(hù)人民利益進(jìn)行了全面探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)——創(chuàng)立人民理論聚集民心，完善黨的自身建設(shè)匯集民力，妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)順應(yīng)民意，充分彰顯了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的人民價(jià)值取向。

　　關(guān)鍵詞：老撾人民革命黨；人民立場(chǎng)；探索經(jīng)驗(yàn)

　　老撾人民革命黨作為以馬克思主義為指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，始終堅(jiān)持是老撾工人階級(jí)、勞動(dòng)人民以及全民族權(quán)力和利益的忠實(shí)代表，領(lǐng)導(dǎo)老撾人民歷經(jīng)抗法、抗日、抗美的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)，最終打破了被殖民主義和封建制度壓迫的枷鎖，取得了徹底的解放，并于1975年建立了老撾人民民主共和國(guó)，從此老撾人民真正成為了國(guó)家的主人。對(duì)老撾人民革命黨探索人民立場(chǎng)的實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)并認(rèn)知其規(guī)律，是鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政地位，應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)的必然要求，能夠?yàn)樯鐣?huì)主義國(guó)家堅(jiān)持人民立場(chǎng)提供國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)為世界社會(huì)主義發(fā)展和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)提供實(shí)踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)參考。

一、老撾人民革命黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的理論支撐

　　老撾人民革命黨在繼承和發(fā)展馬克思列寧主義關(guān)于人民立場(chǎng)思想的基礎(chǔ)上，在領(lǐng)導(dǎo)老撾人民爭(zhēng)取民族解放、社會(huì)主義改造和革新開(kāi)放的實(shí)踐中形成和完善了具有老撾本土特色的人民立場(chǎng)觀點(diǎn)。馬克思列寧主義關(guān)于人民立場(chǎng)思想是老撾人民革命黨人民立場(chǎng)觀點(diǎn)的理論基礎(chǔ)，馬克思主義老撾本土化的理論成果——凱山Wingdings 2VB@豐威漢的人民至上思想則是其基本遵循。

(一)馬克思列寧主義是理論基礎(chǔ)

　　馬克思、恩格斯在深入無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命中認(rèn)識(shí)到無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)就是要堅(jiān)定人民立場(chǎng)，獲得人民群眾的擁護(hù)和支持，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的初心和使命就是要領(lǐng)導(dǎo)絕大多數(shù)人，為絕大多數(shù)人謀利益，最終實(shí)現(xiàn)“每個(gè)人的自由發(fā)展”和“一切人的自由發(fā)展”。一方面，馬克思、恩格斯明確指出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的任務(wù)是推翻私有制，推翻一切能夠產(chǎn)生剝削、壓迫的資產(chǎn)階級(jí)生產(chǎn)方式和制度。馬克思、恩格斯以人民立場(chǎng)為基點(diǎn)，對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律和資本主義生產(chǎn)方式下的社會(huì)痹癥進(jìn)行了強(qiáng)有力的批判，提出要建立消滅剝削和壓迫的人人平等自由的未來(lái)社會(huì)，使廣大人民能夠獲得經(jīng)濟(jì)上、政治上的解放，最終實(shí)現(xiàn)人自身的解放。另一方面，馬克思強(qiáng)調(diào)，“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”1,必須充分認(rèn)識(shí)到人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，充分重視人民群眾作為推進(jìn)歷史變革的主體地位，充分發(fā)揮其創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的決定性作用。

　　列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中，立足于資本主義發(fā)展進(jìn)入帝國(guó)主義的新階段特征，秉持著人民立場(chǎng)，形成了帝國(guó)主義階段革命斗爭(zhēng)和人類(lèi)解放的新理論。一方面，進(jìn)一步凸顯了人民群眾是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，社會(huì)變革的推動(dòng)者，并豐富和發(fā)展了馬克思主義唯物史觀。“工人和農(nóng)民用自己的勞動(dòng)為資產(chǎn)階級(jí)創(chuàng)造了全部財(cái)富”2,在承認(rèn)人民群眾創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)肯定了人民群眾的革命行動(dòng)及其英勇氣魄是消滅專(zhuān)制制度的根本性力量。另一方面，提出人民是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)穩(wěn)定的保障。馬克思主義執(zhí)政黨擁有極大的權(quán)力，管理著眾多的社會(huì)資源，很容易出現(xiàn)一個(gè)普遍性的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，即脫離群眾，就是沒(méi)有“同極大多數(shù)工農(nóng)群眾保持牢固的聯(lián)系”3,指出了脫離人民群眾的危害。因而，馬克思主義政黨要勇于主動(dòng)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，密切黨群關(guān)系，同脫離群眾的官僚主義、文牘主義、教條主義進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

　　老撾人民革命黨作為以馬列主義為指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，堅(jiān)持人民立場(chǎng)是保持政黨階級(jí)本色和性質(zhì)的必然要求，馬克思列寧主義正是老撾人民革命黨人民立場(chǎng)的理論基石。

(二)凱山·豐威漢思想是基本遵循

　　凱山Wingdings 2VB@豐威漢是老撾人民革命黨和國(guó)家的主要?jiǎng)?chuàng)立者和核心領(lǐng)導(dǎo)人，一生致力于為老撾的民族解放、社會(huì)主義建設(shè)和革新事業(yè)而奮斗，為老撾人民留下了寶貴的精神財(cái)富。凱山Wingdings 2VB@豐威漢思想是馬克思列寧主義同老撾具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，老撾人民革命黨十大上將凱山Wingdings 2VB@豐威漢思想與馬克思列寧主義一起寫(xiě)入黨章，成為黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。堅(jiān)持人民群眾路線，強(qiáng)調(diào)人民的主體地位，全心全意為人民的解放和幸福而奮斗是凱山Wingdings 2VB@豐威漢思想的重要組成部分。老撾人民黨(老撾人民革命黨舊稱(chēng))一大上，凱山Wingdings 2VB@豐威漢對(duì)黨的性質(zhì)和使命作了深刻闡釋?zhuān)蠐肴嗣窀锩h是工人階級(jí)和勞動(dòng)階級(jí)的黨，必須堅(jiān)持為國(guó)家和人民群眾服務(wù)。老撾人民革命黨二大上，凱山Wingdings 2VB@豐威漢進(jìn)一步充分肯定了人民的地位和作用，在民族民主革命時(shí)期，革命的主要力量是工人和農(nóng)民，這是保障革命勝利的決定性因素。1975年老撾人民民主共和國(guó)成立后，在凱山Wingdings 2VB@豐威漢的領(lǐng)導(dǎo)下，制定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三年規(guī)劃(1978-1980),努力改善人民群眾的物質(zhì)文化生活，提高教育和醫(yī)療保障水平，使老撾各族人民的生活水平得到了整體性的提升。在老撾人民革命黨五大上，凱山Wingdings 2VB@豐威漢再次強(qiáng)調(diào)要重視人民群眾的力量，并將此作為老撾近幾十年革命斗爭(zhēng)、革新開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)予以概括總結(jié)和提升。

　　凱山·豐威漢思想極具人民情懷，對(duì)馬克思主義唯物史觀和列寧人民觀作了老撾本土化的闡釋?zhuān)S富和發(fā)展了馬克思列寧主義，是老撾人民革命黨堅(jiān)持貫徹人民立場(chǎng)的基本理論遵循。

二、老撾人民革命黨踐行人民立場(chǎng)的實(shí)踐探索

　　作為一個(gè)以馬克思列寧主義和凱山·豐威漢思想為理論指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，老撾人民革命黨在健全人民民主的政治體制，實(shí)現(xiàn)人民生活水平的顯著提升，暢通人民力量的匯集渠道等方面充分踐行了人民立場(chǎng)，將人民的訴求放在首位，不斷滿足和回應(yīng)人民不同時(shí)代的需要和期待。

(一)健全人民民主的政治體制

　　“工人階級(jí)不能簡(jiǎn)單地掌握現(xiàn)成的國(guó)家機(jī)器，并運(yùn)用它來(lái)達(dá)到自己的目的”4,馬克思在總結(jié)巴黎公社失敗的教訓(xùn)時(shí)就強(qiáng)調(diào)，工人階級(jí)不能把現(xiàn)成的資產(chǎn)階級(jí)官僚軍事機(jī)器原封不動(dòng)地拿過(guò)來(lái)為自己服務(wù)，而是要用革命暴力將其徹底打碎、摧毀，用無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政代替資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。健全人民民主的政治體制，不僅是捍衛(wèi)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的必然要求，也是維護(hù)人民利益、堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨人民立場(chǎng)的應(yīng)有之義。

　　一是完善人民民主的理論建設(shè)。老撾人民革命黨以馬克思列寧主義的人民立場(chǎng)為支點(diǎn)，在對(duì)老撾社會(huì)性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展階段深入分析的基礎(chǔ)上，對(duì)關(guān)于什么是人民民主以及人民民主制度和社會(huì)主義的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了深入的闡釋。凱山Wingdings 2VB@豐威漢曾在老撾人民革命黨四屆七中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，人民民主制度是社會(huì)主義的前一階段，社會(huì)主義民主是人民民主的最終歸宿，人民民主制度具備了社會(huì)主義的諸多因素，要避免出現(xiàn)“社會(huì)主義與人民民主制度相互對(duì)立”等錯(cuò)誤理解。老撾人民革命黨四屆八中全會(huì)后，不再使用“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政”的概念，改用“人民民主專(zhuān)政”,并在四屆十中全會(huì)圍繞人民民主制度從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展等多個(gè)維度進(jìn)行了闡釋。老撾人民革命黨五大對(duì)老撾社會(huì)性質(zhì)和現(xiàn)階段基本國(guó)情進(jìn)行了重新審視，指出老撾正處于繼續(xù)建立和健全人民民主制度的時(shí)期，并為逐步進(jìn)入社會(huì)主義創(chuàng)造條件，進(jìn)一步明確了老撾人民民主制度的內(nèi)涵、目標(biāo)等理論問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了由“建設(shè)社會(huì)主義制度”向“繼續(xù)建立和健全人民民主制度”的思想理論和政治路線的轉(zhuǎn)向。二十一世紀(jì)后，老撾人民革命黨又在十大、十一大報(bào)告中對(duì)此進(jìn)一步完善和豐富，形成了老撾特有的人民民主理論體系。

　　二是加強(qiáng)人民民主的制度建設(shè)。老撾人民革命黨二大對(duì)黨的革命任務(wù)作了明確指示并對(duì)奪取國(guó)家政權(quán)后進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)和健全人民民主作了謀劃：“團(tuán)結(jié)各族群眾，推翻帝國(guó)主義、官僚資本主義和封建階級(jí)的侵略和統(tǒng)治，在全國(guó)范圍內(nèi)完成民族民主革命，為不經(jīng)過(guò)走資本主義道路直接過(guò)渡到社會(huì)主義準(zhǔn)備條件，使老撾成為一個(gè)和平、獨(dú)立、民主、統(tǒng)一、繁榮的國(guó)家”5。老撾人民革命黨通過(guò)構(gòu)建人民民主的法律制度體系，進(jìn)一步凸顯人民民主的地位和人民立場(chǎng)。1991年，老撾頒布第一部憲法，以憲法這一根本大法的形式確立了人民民主的地位，明確了國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民、屬于人民。截至2017年，老撾圍繞與人民利益相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、投資、環(huán)境等領(lǐng)域已頒布實(shí)施法律法規(guī)一百四十余部，形成了較為完備的法律制度體系，為保護(hù)人民權(quán)益、人民民主地位提供了制度保障。2012年《關(guān)于將省建設(shè)成為戰(zhàn)略單位、將縣建設(shè)成為全面堅(jiān)強(qiáng)單位和將村建設(shè)為發(fā)展單位的決議》頒布，把加強(qiáng)民主制度建設(shè)作為首要任務(wù)，充分尊重人民的主創(chuàng)作用和意志，使人民能夠充分享有政治參與和社會(huì)治理的各項(xiàng)權(quán)利。老撾人民革命黨強(qiáng)調(diào)，老撾人民群眾作為國(guó)家主人的權(quán)利，通過(guò)以黨為領(lǐng)導(dǎo)核心的政治制度來(lái)保障和實(shí)現(xiàn)。依據(jù)憲法健全和完善中央——地方的政治架構(gòu)，結(jié)合群眾運(yùn)動(dòng)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，團(tuán)結(jié)各族人民為社會(huì)主義制度服務(wù)，嚴(yán)懲反對(duì)人民和國(guó)家利益的頑固分子，加強(qiáng)人民民主的制度建設(shè)。

　　三是保障人民民主的真實(shí)廣泛。老撾人民民主共和國(guó)成立后，長(zhǎng)期致力于通過(guò)完善人民民主的理論體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)全黨全民的一致團(tuán)結(jié)，營(yíng)造生動(dòng)活潑的政治局面，能動(dòng)地確保了人民當(dāng)家作主的基本權(quán)利，保障了人民民主的真實(shí)性。同時(shí)，老撾人民革命黨充分發(fā)動(dòng)老撾建國(guó)陣線、工人、青年、婦女聯(lián)合等社會(huì)團(tuán)體，使廣大人民投身于社會(huì)主義建設(shè)中，保障人民民主。此外，老撾人民革命黨高度重視本國(guó)民族傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)和提倡學(xué)習(xí)、保護(hù)本民族文化，大力興建文化設(shè)施，由于佛教文化融入老撾日常生活各方面，信教人數(shù)眾多的特殊國(guó)情，重視發(fā)揮佛教文化和組織在增強(qiáng)各民族團(tuán)結(jié)，拓寬民主渠道，貼近民意民情和維護(hù)社會(huì)安定的作用，制定和出臺(tái)了順應(yīng)民心民愿的宗教政策，將廣大信教群眾視為社會(huì)主義建設(shè)的積極力量，引導(dǎo)宗教和社會(huì)主義相適應(yīng)，使佛教教育、愛(ài)國(guó)主義教育和公民思想道德教育形成了有機(jī)統(tǒng)一，拓寬了“人民”的理論外延，增強(qiáng)了人民民主的廣泛性。

(二)實(shí)現(xiàn)人民生活水平的顯著提升

　　18世紀(jì)后老撾國(guó)土不斷受到外部勢(shì)力的威脅和侵略，使得老撾經(jīng)濟(jì)狀況遭受極為慘重的損害。老撾人民革命黨始終以人民群眾的利益為先，以保護(hù)和滿足人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因而，快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升人民生活水平成為了老撾人民革命黨建國(guó)后要解決的首要問(wèn)題。要從根本上改變老撾貧困的狀況，就必須將馬克思列寧主義運(yùn)用于老撾實(shí)際，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，把維護(hù)人民群眾的利益作為最高價(jià)值追求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共衛(wèi)生、公民教育、人力資源開(kāi)發(fā)等多個(gè)與人民生活息息相關(guān)的領(lǐng)域向前進(jìn)步，朝著人民富裕的發(fā)展目標(biāo)奮進(jìn)。

　　一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。老撾人民革命黨領(lǐng)導(dǎo)政府制定“經(jīng)濟(jì)社會(huì)五年發(fā)展規(guī)劃”以統(tǒng)籌國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的提升和繁榮。經(jīng)過(guò)多個(gè)“五年規(guī)劃”的發(fā)展，老撾人均GDP從2000年的325美元增長(zhǎng)至了2020年的2664美元，年平均GDP增速保持在7%左右。2021年老撾人民革命黨十一大報(bào)告中提出未來(lái)五年“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)4%,人均GDP達(dá)到2880美元的目標(biāo)，“穩(wěn)步提升全國(guó)各民族人民的生活水平與質(zhì)量，摘掉‘最不發(fā)達(dá)國(guó)家’的帽子”6。老撾人民革命黨歷次黨代會(huì)報(bào)告都將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為中心任務(wù)予以強(qiáng)調(diào)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展作了頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃。老撾人民革命黨的六大和七大除了總結(jié)革新開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)并要求繼續(xù)沿著革新開(kāi)放的道路前進(jìn)之外，還對(duì)如何擺脫貧困作了整體部署，通過(guò)制定中、短期計(jì)劃發(fā)展老撾社會(huì)經(jīng)濟(jì)，促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向工業(yè)化、現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。老撾十大指出“想發(fā)展就要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時(shí)結(jié)合社會(huì)發(fā)展、文化保護(hù)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展……經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與國(guó)防治安緊密結(jié)合，經(jīng)濟(jì)繁榮壯大要與減貧和不斷提高各族人民物質(zhì)文化生活水平緊密聯(lián)系”7。在十一大報(bào)告中提出要重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與大型服務(wù)建設(shè)，讓群眾過(guò)上幸福健康的生活，并強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行“九五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中“充分征求、廣泛聽(tīng)取全國(guó)各黨派各民族人民的意見(jiàn)和訴求，充分發(fā)揮社會(huì)各階層人民的主人翁精神，在實(shí)踐中加強(qiáng)民主”6。

　　二是提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。醫(yī)療是民生之需，老撾人民革命黨多次強(qiáng)調(diào)應(yīng)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率和質(zhì)量，加大對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生投入力度，培養(yǎng)一支愛(ài)崗敬業(yè)、有服務(wù)精神的醫(yī)生和護(hù)士，確保老撾人民普遍享有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。老撾在全國(guó)公立醫(yī)院實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療政策，并開(kāi)展衛(wèi)生村和預(yù)防疾病先進(jìn)村的活動(dòng)加強(qiáng)人民群眾的自我防護(hù)意識(shí)，在降低兒童死亡率、保障孕產(chǎn)婦健康、防治艾滋病、瘧疾和其他疾病和保證環(huán)境的可持續(xù)方面等聯(lián)合國(guó)“千禧目標(biāo)”中也取得了相當(dāng)大的進(jìn)展。老撾人民革命黨將公共衛(wèi)生工作覆蓋到了老撾廣大的農(nóng)村地區(qū)，覆蓋率已達(dá)到98%,并面向農(nóng)村地區(qū)提供了村級(jí)醫(yī)療包5000余個(gè)。同時(shí)積極引導(dǎo)“紅十字會(huì)”有序發(fā)展，加強(qiáng)與其他國(guó)家“紅十字會(huì)”“世界衛(wèi)生組織”的交流合作，堅(jiān)持貫徹落實(shí)老撾人民革命黨和國(guó)家的公共衛(wèi)生和社會(huì)福利保障政策，開(kāi)展醫(yī)療互助，貧困人口加入醫(yī)療困難救助的比例達(dá)到了四分之三以上。值得注意的是，在防控新冠肺炎疫情這一突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，老撾人民革命黨協(xié)調(diào)、借助國(guó)內(nèi)外醫(yī)療資源，將老撾新冠確診人數(shù)、死亡人數(shù)控制在較低水平，并積極與中國(guó)等國(guó)家進(jìn)行科研合作，使老撾人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到了保障。

　　三是完善國(guó)民教育體系。教育是民生之基，老撾人民革命黨始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，不斷深入推進(jìn)國(guó)家教育體制改革。早在建國(guó)之初，老撾人民革命黨和國(guó)家為消除文盲，提高人民群眾的文化水平，就爭(zhēng)取在包括貧苦地區(qū)的鄉(xiāng)村開(kāi)辦小學(xué)教育。1991年老撾人民革命黨五大明確提出了“提高全民族教育水平”的教育方針和目標(biāo)，黨的七大則提出了“提高教育質(zhì)量，促進(jìn)老撾教育向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變”的口號(hào)。老撾人民革命黨中央總書(shū)記朱馬里Wingdings 2VB@賽雅頌在老撾人民革命黨成立60周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把教育發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)作為中心任務(wù)，培養(yǎng)出有理想、有道德、有知識(shí)和有能力的老撾人，以滿足國(guó)家和社會(huì)的需要。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展，老撾受教育人民的覆蓋面有所擴(kuò)大，老撾小學(xué)、中學(xué)數(shù)量分別從建國(guó)時(shí)的4444所、83所增長(zhǎng)至2019年的8823所和1816所。截至“八五計(jì)劃”結(jié)束，5歲兒童入學(xué)率達(dá)到了82.7%,小學(xué)入學(xué)率達(dá)99%。職業(yè)教育方面，截至2017年共建立了職業(yè)教育學(xué)校23所，職業(yè)技術(shù)學(xué)校101所，基本涵蓋了初、中、高級(jí)和預(yù)科，著重培養(yǎng)技術(shù)工人、管理人員、企業(yè)人員等各類(lèi)人才，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的合理布局提供大量人力支持。高等教育方面，全國(guó)共建立了本科院校5所、大專(zhuān)院校106所，另外還設(shè)立有包括國(guó)立大學(xué)教育學(xué)院在內(nèi)的師范類(lèi)院校12所，基本完成了國(guó)民教育體系的覆蓋構(gòu)建。

(三)暢通人民力量的匯聚渠道

　　老撾人民革命黨堅(jiān)持人民立場(chǎng)，發(fā)揮群眾組織的作用凝聚了民意，通過(guò)反腐敗斗爭(zhēng)保持了黨的純潔，使人民團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)瑫惩巳嗣窳α康膮R聚渠道。

　　一是加強(qiáng)黨與人民的密切聯(lián)系。“黨員干部要始終執(zhí)著于人民，忠于人民，愛(ài)于人民，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持以人民為本。”8老撾人民革命黨認(rèn)為是否密切與人民群眾的聯(lián)系是事關(guān)黨生死存亡和存在發(fā)展的決定性條件，脫離人民群眾是黨面臨的最大威脅和挑戰(zhàn)。密切聯(lián)系群眾，就是要了解人民群眾的所思所想、所及所盼，因而老撾人民革命黨時(shí)刻重視發(fā)揮群眾組織的作用，創(chuàng)造性地引領(lǐng)各民族人民團(tuán)結(jié)在黨領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線中，發(fā)揮老撾人民革命青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工人聯(lián)合會(huì)等群眾組織在農(nóng)村建設(shè)、減貧脫貧、基層建設(shè)等工作中的作用，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。同時(shí)，老撾人民革命黨積極傳承和弘揚(yáng)本民族文化，結(jié)合本國(guó)信教人數(shù)眾多，佛教早已融入社會(huì)生活各領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)，將信教群眾視為社會(huì)主義建設(shè)的積極力量，并將佛教活動(dòng)作為愛(ài)國(guó)主義和公民教育的重要組成部分，以此作為團(tuán)結(jié)廣大人民的重要方式，暢通人民力量的匯集渠道。

　　二是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。“我黨始終堅(jiān)持馬克思列寧主義的建黨理論指導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制原則，積極提倡黨內(nèi)的自我批評(píng)和相互批評(píng)，堅(jiān)決打擊以權(quán)謀私與投機(jī)取巧，打造透明、積極、優(yōu)良的黨。”8作風(fēng)問(wèn)題是馬克思主義政黨能否保持先進(jìn)性、純潔性的一大突出表現(xiàn)，也是執(zhí)政黨能否聚集民心匯集民意，充分發(fā)揮人民力量的關(guān)鍵所在。老撾人民革命黨要求各級(jí)黨員干部要密切聯(lián)系群眾，必須深入群眾、農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)，包括老撾人民革命黨中央總書(shū)記在內(nèi)的中央政治局委員每年至少深入基層3次，將下基層視察的情況作為制定政策、指導(dǎo)實(shí)際工作的基礎(chǔ)。同時(shí)，黨的作風(fēng)關(guān)系到黨在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到黨的威信，要堅(jiān)決與不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。為此，老撾人民革命黨的十屆三中全會(huì)重點(diǎn)圍繞黨的建設(shè)等重大問(wèn)題進(jìn)行研究，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，決定同官僚主義、形式主義、個(gè)人主義、拜金主義及鋪張浪費(fèi)等不良作風(fēng)展開(kāi)堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，并從黨的建設(shè)高度對(duì)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了總體部署。此后的十屆四中、五中全會(huì)又連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于在全黨開(kāi)展整黨政治生活會(huì)的命令》《堅(jiān)決把黨整頓得純潔、堅(jiān)強(qiáng)和穩(wěn)固》等黨內(nèi)文件和法規(guī)，突出強(qiáng)調(diào)要打擊一切不良作風(fēng)，培養(yǎng)和樹(shù)立正確的工作生活作風(fēng)。

　　三是懲治腐敗凝心聚力。貪污腐敗問(wèn)題輕則對(duì)國(guó)家社會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失，重則毀壞黨的形象，割裂黨與人民的聯(lián)系，使黨喪失執(zhí)政基礎(chǔ)。老撾人民革命黨十分重視懲治腐敗，堅(jiān)決遏制黨員腐化，維護(hù)黨的威信。1992年老撾人民革命黨五屆五中全會(huì)頒布了《反貪污腐敗條例》,此后老撾國(guó)家制定并多次修改《反貪污腐敗法》,不斷完善反腐法律體系。2012年老撾人民革命黨中央政治局出臺(tái)2號(hào)文件對(duì)原《黨員干部行為禁令》進(jìn)行重新修訂，將貪腐行為作為“黨員禁令”寫(xiě)入黨章，并設(shè)立黨的檢查監(jiān)督工作和各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)，明確了黨的紀(jì)律。從2014年起，老撾人民革命黨提出要對(duì)公職人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)公示以遏制腐敗行為，凡價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn)基普(折合人民幣1.5萬(wàn)元)的財(cái)產(chǎn)都必須上報(bào)。老撾總理潘坎Wingdings 2VB@維帕萬(wàn)在2017年全黨政治生活動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)，腐敗問(wèn)題作為黨建工作的突出問(wèn)題之一，“在十大之后，各級(jí)黨委與黨組織要積極貫徹落實(shí)，牽頭研究突出問(wèn)題的解決辦法，并進(jìn)一步加快落實(shí)進(jìn)程，切實(shí)解決黨內(nèi)工作的短板”9。并于同年頒布了《關(guān)于抵制官僚主義和貪污腐敗的決議》,對(duì)懲治貪污腐敗、黨的革新建設(shè)作了頂層設(shè)計(jì)和制度安排。十大以來(lái)，出臺(tái)了一系列打擊腐敗的規(guī)章制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配車(chē)、公職人員禁令、個(gè)人事務(wù)等問(wèn)題加以規(guī)定，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、廉政建設(shè)責(zé)任制、追責(zé)問(wèn)責(zé)制度等。通過(guò)對(duì)腐敗問(wèn)題的嚴(yán)懲，進(jìn)一步聚集了民心，密切了黨和人民群眾的聯(lián)系，暢通了人民力量的匯集渠道。

三、老撾人民革命黨堅(jiān)持人民立場(chǎng)的主要經(jīng)驗(yàn)

　　老撾人民革命黨在近70年的實(shí)踐探索中始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，豐富人民理論以聚民心，完善黨的建設(shè)以匯民力，應(yīng)對(duì)執(zhí)政難題以順民意，使老撾各族人民的生活狀況得到了極大的改善，積累了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

(一)創(chuàng)立人民理論以聚民心

　　老撾人民革命黨之所以能夠取得今天一系列成就的根本原因，就在于能夠始終聯(lián)系群眾，在不同的發(fā)展階段不斷回應(yīng)人民群眾的需要，將踐行人民立場(chǎng)的實(shí)踐探索上升為理論，并將其武裝于黨員干部的頭腦，為指導(dǎo)人民利益服務(wù)，解決具體現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　一是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)形成系統(tǒng)的理論。老撾人民革命黨強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨本質(zhì)，堅(jiān)持馬列主義和社會(huì)主義理想，重視研究和把握馬列主義基本原理。老撾人民革命黨秉持馬克思列寧主義的人民立場(chǎng)觀點(diǎn)，在民族解放、社會(huì)和革新開(kāi)放進(jìn)程中，積攢了大量為人民服務(wù)，團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)人民群眾為解放而斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為人民理論的創(chuàng)立和形成提供了實(shí)踐基礎(chǔ)和來(lái)源。要從根本上永葆執(zhí)政為民、立黨為民的人民立場(chǎng)，就必須將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)提煉成系統(tǒng)的人民理論，將其作為統(tǒng)一全黨思想，保持黨的先進(jìn)純潔的理論武器。老撾人民革命黨圍繞完善人民民主制度，改善人民的生活水平，暢通人民力量的匯聚渠道，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)和社會(huì)民主、發(fā)揚(yáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用等問(wèn)題進(jìn)行梳理總結(jié)，將為民服務(wù)和執(zhí)政的探索經(jīng)驗(yàn)上升為理論，形成了以人民立場(chǎng)為基礎(chǔ)的人民理論，傳承了馬克思列寧主義人民立場(chǎng)，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思列寧主義解決老撾本土問(wèn)題，推動(dòng)了馬列主義本土化的發(fā)展。

　　二是利用理論武裝黨員干部服務(wù)人民。黨員干部作為老撾人民革命黨的骨干力量和重要組成部分，其立場(chǎng)是否堅(jiān)定、價(jià)值取向是否正確都關(guān)系著黨的性質(zhì)的保持和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。老撾人民革命黨長(zhǎng)期以來(lái)致力于培養(yǎng)和建設(shè)高質(zhì)量高水準(zhǔn)的黨員干部隊(duì)伍，重視對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論學(xué)習(xí)，選派年輕優(yōu)秀的干部到中國(guó)、越南等社會(huì)主義國(guó)家學(xué)習(xí)政治理論、專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)，并邀請(qǐng)中越理論界專(zhuān)家到訪老撾介紹改革開(kāi)放和革新開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)。此外，在老撾國(guó)內(nèi)設(shè)立各級(jí)行政學(xué)院，定期安排黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，并選拔具有較高理論水平和知識(shí)技能的年輕黨員進(jìn)入干部隊(duì)列，提升黨員干部整體理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，出臺(tái)了《關(guān)于高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任的規(guī)定》《老撾人民革命黨中央政治局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任的規(guī)定》等規(guī)定，增強(qiáng)了黨員干部的政治責(zé)任意識(shí)和模范帶頭意識(shí)，使廣大黨員干部正確樹(shù)立了人民立場(chǎng)，增強(qiáng)了為人民服務(wù)的本領(lǐng)。只有用人民理論武裝黨員干部的頭腦，使為人民服務(wù)、為人民利益而奮斗的人民立場(chǎng)深植于黨員干部的心中，提高黨員干部的政治思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，才能從思想源頭上改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，永葆黨與人民的聯(lián)系和先進(jìn)純潔。

　　三是重視理論的闡釋宣傳以教育人民。能否使人民群眾掌握理論這一“批判的武器”,關(guān)鍵在于理論的傳播和解釋。老撾人民革命黨不斷深化馬克思列寧主義本土化的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是運(yùn)用馬克思列寧主義的人民立場(chǎng)教育群眾、團(tuán)結(jié)群眾和領(lǐng)導(dǎo)群眾解決老撾實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程。老撾人民革命黨多年來(lái)以多種形式常態(tài)化地對(duì)人民群眾宣傳黨的路線政策，將其變?yōu)槿嗣褡陨淼乃枷胗^念，并組織動(dòng)員人民群眾參與實(shí)現(xiàn)黨的路線的實(shí)踐中。老撾人民革命黨十一大為進(jìn)一步落實(shí)革新路線制定了八大政策，其一就是要“發(fā)揮老撾建國(guó)陣線等群眾組織的作用”6,開(kāi)展宣傳、組織、發(fā)動(dòng)群眾工作。通過(guò)馬克思列寧主義和凱山Wingdings 2VB@豐威漢思想的研究和宣傳教育，逐步使馬克思列寧主義在人民的精神世界中占據(jù)了主導(dǎo)地位，深化了馬克思列寧主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，人民理論通過(guò)跨時(shí)代的詮釋宣傳和教育，成為了凝聚人民力量，密切黨與人民關(guān)系，發(fā)揮人民作用的思想基礎(chǔ)。

(二)完善黨的建設(shè)以匯民力

　　老撾人民革命黨之所以能夠帶領(lǐng)人民取得社會(huì)主義革命和革新開(kāi)放的成就，最關(guān)鍵的就是堅(jiān)持人民立場(chǎng)引領(lǐng)完善黨的自身建設(shè)，并通過(guò)黨的自身建設(shè)提升黨的執(zhí)政能力凸顯人民立場(chǎng)，匯集了強(qiáng)大的人民力量。

　　一方面，堅(jiān)持人民立場(chǎng)引領(lǐng)完善黨的自身建設(shè)。老撾人民革命黨始終圍繞著人民群眾，堅(jiān)持以民為本，踐行為民服務(wù)，落實(shí)黨的群眾路線，依靠群眾，通過(guò)群眾革命運(yùn)動(dòng)建設(shè)和發(fā)展黨，將人民立場(chǎng)作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)進(jìn)行黨的自身建設(shè)。其一，堅(jiān)持人民立場(chǎng)開(kāi)展思想理論建設(shè)。老撾人民革命黨自革命年代就把加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)寫(xiě)入黨章，并以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了黨的思想理論建設(shè)的重要地位，并在歷次黨代會(huì)都將加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)作為重要工作，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)馬克思列寧主義及凱山Wingdings 2VB@豐威漢思想的學(xué)習(xí)，“繼續(xù)進(jìn)行理論思維新突破，為提升黨的智慧，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，把理論成果轉(zhuǎn)化為符合我國(guó)環(huán)境和實(shí)際情況的路線政策的能力奠定基礎(chǔ)”7。通過(guò)全方位開(kāi)展理想信念的培育活動(dòng)，使黨員干部充分認(rèn)識(shí)到脫離、背離人民的危害，確立為人民利益而奮斗的人民立場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部對(duì)人民的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。其二，堅(jiān)持人民立場(chǎng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。老撾人民革命黨黨章強(qiáng)調(diào)，黨員干部應(yīng)加強(qiáng)自我錘煉，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、凱山Wingdings 2VB@豐威漢思想，重視學(xué)習(xí)黨的路線方針政策章程和國(guó)家法律，堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)，堅(jiān)定不移地沿著革新道路前進(jìn)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要在政治上勇于自我批評(píng)，不斷改造自身與人民利益相悖的不足，帶頭遵紀(jì)守法，自覺(jué)肩負(fù)為人民服務(wù)的責(zé)任。

　　另一方面，以黨的自身建設(shè)凸顯人民價(jià)值取向。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，自覺(jué)變革不符合人民需要和黨治國(guó)理政要求的制度和機(jī)制，使之順應(yīng)人民的期待，時(shí)代的發(fā)展和執(zhí)政的規(guī)律，從根本上說(shuō)就是要以黨的自身建設(shè)凸顯無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的人民價(jià)值取向。老撾人民革命黨自成立之日起就將人民解放和維護(hù)人民的根本利益作為斗爭(zhēng)目標(biāo)，同廣大人民一道與本國(guó)封建勢(shì)力、外國(guó)帝國(guó)主義殖民侵略勢(shì)力等各種反動(dòng)勢(shì)力進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，在革命中密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系，使得黨的政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定，為了人民的價(jià)值取向得以確立并凸顯。革命時(shí)期，老撾人民革命黨就對(duì)黨的自身建設(shè)方向做了明確指示：“必須與群眾斗爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)緊密聯(lián)系，把黨建設(shè)成政治上、思想上和組織上穩(wěn)固堅(jiān)強(qiáng)的黨”10。老撾人民革命黨三大更是強(qiáng)調(diào)黨的自身建設(shè)要做到與人民運(yùn)動(dòng)、政府機(jī)構(gòu)和群眾組織改革、提高黨員和干部素質(zhì)“三個(gè)相結(jié)合”10。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，在思想上牢固堅(jiān)持人民立場(chǎng)，在組織上暢通為民服務(wù)的運(yùn)行體制，在作風(fēng)上更加貼近人民群眾的生活，在懲治腐敗上杜絕背離人民利益的現(xiàn)象，本質(zhì)上就是要一切工作以人民群眾的利益作為根本原則，著力解決人民群眾的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　如今，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)愈發(fā)激烈，西方資本主義對(duì)社會(huì)主義的“和平演變”呈現(xiàn)新的變化，老撾人民革命黨仍面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)，肩負(fù)著重大、全面和艱巨的歷史使命依舊未變。要使黨的階級(jí)屬性和性質(zhì)長(zhǎng)期不變，就必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)引領(lǐng)完善黨的自身建設(shè)，堅(jiān)定馬克思列寧主義的人民立場(chǎng)。

(三)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)以順民意

　　“黨的路線不是從書(shū)本上抄下來(lái)的，而是要下功夫花力氣，在掌握我國(guó)的國(guó)情、民情和社會(huì)歷史等實(shí)際情況和基本特點(diǎn)后，經(jīng)過(guò)研究、探索和思考制定出來(lái)的。”11老撾人民革命黨之所以能夠帶領(lǐng)人民在社會(huì)主義革命和革新開(kāi)放中取得長(zhǎng)足進(jìn)步，歸根結(jié)底就是堅(jiān)持了馬克思列寧主義的人民立場(chǎng)，將維護(hù)人民群眾的根本利益作為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的出發(fā)點(diǎn)和最終目的，順應(yīng)了人民的意愿和呼聲，贏得了民眾支持。

　　一方面，將維護(hù)人民群眾的根本利益作為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的出發(fā)點(diǎn)。老撾人民革命黨始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，并以此作為應(yīng)對(duì)一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，不斷提升黨的各項(xiàng)能力，維護(hù)人民群眾的根本利益。從“一五計(jì)劃”到“九五計(jì)劃”,老撾人民革命黨始終把與人民群眾利益相關(guān)的問(wèn)題放在首位，制定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，使老撾國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等都實(shí)現(xiàn)了倍增，極大地促進(jìn)了老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成功地應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)水平落后、意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)激烈、東南亞金融危機(jī)等國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義發(fā)展的歷史充分證明，只有不斷提高人民的生活水平，順應(yīng)人民群眾的期待和意愿，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和馬克思列寧主義的科學(xué)性才能得以充分彰顯，黨才能自如地應(yīng)對(duì)一切內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，人民群眾對(duì)黨的支持和擁護(hù)，對(duì)社會(huì)主義的信心信念才會(huì)不斷堅(jiān)定。在新時(shí)期，老撾人民革命黨仍舊面臨著諸如脫貧減貧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、新冠疫情等公共衛(wèi)生事件、西方國(guó)家和平演變等眾多治國(guó)理政的難題，只有將維護(hù)人民群眾的根本利益作為治國(guó)理政的基本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，才能凝聚更廣泛更真實(shí)更強(qiáng)大的人民力量，夯實(shí)黨執(zhí)政興國(guó)的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供源源不斷的動(dòng)力。

　　另一方面，將維護(hù)人民群眾的根本利益視為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最終目的。黨治國(guó)理政，應(yīng)對(duì)一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最終目的就是維護(hù)人民群眾的根本利益。這不僅是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨政治屬性、階級(jí)屬性的直接體現(xiàn)，也是堅(jiān)持馬克思列寧主義人民立場(chǎng)的根本要求。老撾革新開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)歷了蘇聯(lián)解體、東歐劇變、亞洲金融危機(jī)、新冠肺炎疫情等對(duì)社會(huì)主義事業(yè)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的沖擊，但在老撾人民革命黨的領(lǐng)導(dǎo)下依舊實(shí)現(xiàn)了國(guó)家和社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)主義事業(yè)欣欣向榮。“盡管面對(duì)眾多困難與挑戰(zhàn)，但是我們堅(jiān)信我們一定能夠克服種種困難，取得更大的成就，使我國(guó)最終步入社會(huì)主義的前沿陣地。”12歷史事實(shí)表明，只有全國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，將馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法運(yùn)用于本國(guó)實(shí)際問(wèn)題的解決之中，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，將維護(hù)人民群眾的根本利益作為應(yīng)對(duì)一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義革命、革新開(kāi)放的成功。因而，在面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)新的治國(guó)理政的難題時(shí)，要時(shí)刻將維護(hù)人民群眾的根本利益作為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)黨與人民的聯(lián)系，為治國(guó)理政積蓄人民力量。

注釋

　　1 《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第287頁(yè)。

　　2 《列寧全集》第11卷，人民出版社2017年版，第149頁(yè)。

　　3 《列寧全集》第42卷，人民出版社2017年版，第383頁(yè)。

　　4 《馬克思恩格斯文集》第3卷，人民出版社2009年版，第151頁(yè)。

　　5 [老]《老撾人民革命黨六十年》,老撾國(guó)家出版社2015年版，第35頁(yè)。

　　6(12) [老]本揚(yáng)·沃拉吉：在老撾人民革命黨第十一次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告，http://kpl.gov.la/detail.aspx?id=57207,巴特寮通訊。[最后訪問(wèn)時(shí)間：2022年1月20日]

　　7(13) 《老撾人民革命黨十大報(bào)告匯編》,老撾國(guó)家出版社2016年版，第30-31、22頁(yè)。

　　8 [老]本揚(yáng)·沃拉吉：在慶祝老撾人民革命黨成立65周年大會(huì)上的講話，http://kpl.gov.la/detail.aspx?id=51186,巴特寮通訊。[最后訪問(wèn)時(shí)間：2022年1月20日]

　　9(11) [老]潘坎·維帕萬(wàn)：在2017年全黨政治生活動(dòng)員會(huì)上的講話，http://kpl.gov.la/detail.aspx?id=22693,巴特寮通訊。[最后訪問(wèn)時(shí)間：2022年1月21日]

　　10(14)(15) [老]凱山博物館領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)：《凱山·豐威漢的革命生涯》,老撾國(guó)家出版社2012年版，第315、327頁(yè)。

　　11(16) 吳彬康：《八十年代世界共產(chǎn)黨代表大會(huì)重要文件選編》,中國(guó)廣播電視出版社1989年版，第296頁(yè)。

　　12(17) 通倫·西蘇里：在老撾人民革命黨第十一次全國(guó)代表大會(huì)上的閉幕致辭，http://kpl.gov.la/detail.aspx?id=57296,巴特寮通訊。[最后訪問(wèn)時(shí)間：2022年1月22日]

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