“信訪是送上門來的群眾工作”，是習近平總書記在2022年春季學期中央黨校中青班講話昭示的重要論斷，讓人想到當年信訪的為人民服務初心，想到當年血肉相連的黨群關系，恰如聽到“黨的恩情說不盡，見了你們總覺得格外親”回到軍民團結一家親場景那樣，令人倍感親切，真正產生熱血沸騰的格外親。

　　“信訪是送上門來的群眾工作”的格外親，親就親在它包含以人民為中心的濃厚群眾情感、堅持人民至上的信訪立場。其基本釋義是，滿腔熱忱歡迎群眾來訪，耐心認真聽取群眾反映問題，極端負責任的解決群眾提出的問題和批評意見，不能有任何阻攔阻撓信訪的表示；其基本內涵是，黨政領導和信訪部門須帶著始終心里要裝著人民的初心做好信訪工作，把信訪當作群眾相信黨相信上級相信領導的重要標志，當作聯系群眾，密切與群眾關系的紐帶橋梁，當作聽取群眾呼聲、了解群眾疾苦的路徑；其旗幟鮮明反對的是，不能害怕群眾上訪，不能躲避群眾來訪，也不能有絲毫的不耐煩不歡迎，更不能壓制群眾上訪。“信訪是送上門來的群眾工作”，既是堅持以人民為中心具體實在的表達，也是黨的群眾工作優良傳統的回歸，更是毛主席關于“重視人民的通信、滿足正當要求”兩個信訪基準的繼承發展。毛主席1951年5月16日《關于處理群眾來信的報告》的批示中提出“必須重視人民的通信，要給人民來信以恰當的處理，滿足群眾的正當要求，要把這件事看成是共產黨和人民政府加強和人民聯系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態度”，確立了黨對信訪工作兩條基本標準。“重視人民的通信”，強調的是為人民服務宗旨、政權的人民屬性，對待人民群眾時常保持一顆感恩的心，無論群眾有什么需求都要認真對待，使群眾完全信任政府，毫無保留地述說自己的困難和需求，即使知道有的要求一時得不到解決，也愿意表達一下自己的希望；“滿足正當要求”，重在抓住“正當”這個要害，千方百計“滿足”群眾的合理訴求，還要為沒有及時解決向群眾道歉，對不合理的要求應耐心解釋，絕不能“采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態度”因為群眾上訪說明他們信任黨和政府，必須感激群眾的這份信任，不要人為地將群眾上訪或信訪當成對立面（參自毛澤東重視群眾來信批示是解決信訪兩個妙計錦囊，北方網2011-06-09）。只要把老百姓當自己的家人，把老百姓的每一件事當自己的家事，就沒有解決不好的問題，此即習近平總書記“信訪是送上門來的群眾工作”的真諦。

　　“信訪是送上門來的群眾工作”的格外親，親就親在它確認信訪工作是黨的群眾工作重要內容，而且是送上門來的、最直接最現實的群眾工作，也是幫助黨和政府發現不足改進不足特殊的群眾工作，還是黨為人民服務宗旨延伸的具有中國風格的政治制度。從1931年中華蘇維埃政府設立第一個群眾批評監督的控告箱，到新中國建立人民監督政府的信訪制度，從毛主席周總理親自抓信訪，到習近平總書記推出信訪是送上門的群眾工作，都表明信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，信訪工作史就是黨傾聽群眾呼聲、接受群眾監督、提高為人民服務水平的歷程。毛主席在中央蘇區時曾形象地要求每名共產黨員要像和尚念“阿彌陀佛”那樣，天天念叨群眾，解決群眾的生產生活和柴米油鹽一切問題；習近平總書記在正定任縣委書記時，經常在大街上放個辦公桌，接待群眾，現場做信訪工作，群眾有什么事情，直接向他反映。他工作效率很高，老百姓有什么冤情，反映什么問題，都是當場就拍板，立刻安排相關部門去處理，人民領袖做出了通過信訪促進更好地關心群眾生活、注意工作方法的榜樣。可隨著企業改制、征地拆遷和貪腐引發的信訪飆升，領導干部以種種理由搪塞躲避拒絕信訪也越來越多，尤其是一些別有用心有的人把信訪制度歪曲為人治，將其與依法治國對立起來，甚至打著信訪制度改革、信訪制度法治化等旗號閹割歪曲否定信訪制度。故而從這個意義上說，習近平總書記“信訪是送上門來的群眾工作”，既是捍衛信訪制度對信訪工作的明確指示，也是把信訪納入黨的群眾工作的具體要求，更是新時代轉變領導干部作風的新表達、新路徑，

　　“信訪是送上門來的群眾工作”的格外親，親就親在徹底顛覆了上世紀末期以來關于信訪的理念、態度和價值判斷，糾正把上訪當作鬧事，把上訪群眾當作“刁民”，把領導干部接訪比作拍醒睡著的“孩子”等奇談怪論，批評那些看到上訪人就煩，把接訪當作信訪部門的事情，對群眾來訪一推了之一的領導干部，樹立新時代信訪的認知、應對方法、必須帶來的政治和社會效果，這突出表現在它的四個指向：一是表達了疏導群眾情緒的方法論，否定了把上訪多少作為衡量穩定主要標準的做法，告誡全黨壓制上訪阻撓上訪潛伏著更大的不穩定因素，這種人民至上的觀念和行為讓人們感到格外親。二是彰顯著新時代新的上訪價值觀，接訪越多證明聯系群眾越多，群眾工作做的越扎實，否定了為了面子，為了政績，故意隱瞞上訪追求所謂的無一例上訪表面風光，這種群眾第一的姿態讓人感到格外親。三是反映了黨的群眾工作新的著力點，否定了對群眾上訪的粗暴作風、野蠻做法，鼓勵群眾上訪反映問題，監督官僚主義、形式主義和脫離群眾的行為，鼓勵群眾揭發檢舉身邊的腐敗行為，這種讓群眾成為信訪主人的氣魄實現黨的優良傳統回歸，讓人感到格外親。四是折射著衡量領導干部的新尺度，“信訪是送上門來的群眾工作”表面看是針對信訪而言，實際上是提出了新時代如何衡量領導的重大問題，亦即判定什么是好領導，什么是群眾喜歡的領導，應該以群眾愿意找哪個領導反映問題，愿意向哪個領導說實話，向哪個領導傾訴衷腸，敢于向哪個領導反映單位和身邊的問題，那么這個領導就是好領導，就是群眾喜歡的領導。同時也是對把群眾上訪當作敵我矛盾，要用100種辦法刑事上訪群眾的王麗式的領導，把上訪人當作精神病關起來的領導，利用信訪排名謀取私利的領導等的徹底否定，并鏟除滋生這些離間黨群關系領導的土壤，這一切讓人感到格外親。從毛主席提出“重視人民的通信、滿足正當要求”兩個信訪基準，到習近平總書記推出“要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進，更好為群眾服務”，都表明人民領袖確實把上訪當作群眾對黨的信任，當作領導干部與群眾打成一片的標志，昭示了信訪工作本質上是群眾工作，是黨和政府密切聯系群眾的橋梁，是傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿的窗口，怎么做好信訪這項送上門來的群眾工作，體現了全心全意為人民服務態度和本領，也考量著政治能力和水平。

　　更重要的是，感到“信訪是送上門來的群眾工作”格外親，充滿了對提高接訪、處訪能力水平，對消除“防民之口甚于防川”壓訪截訪、片面要求“零信訪”地信訪“一票否決”現象充滿了期望。首先要有正確的信訪觀，以飽滿的群眾情，做實做好信訪這個送上門的群眾工作，只有始終做到心中有民，時刻把心貼近群眾、將情傾注群眾，才能真正視上訪群眾為親人，不會產生抵觸情緒，不會視為沒事找事、無理取鬧，而是帶著深厚的感情傾聽群眾呼聲，竭盡全力合理合法解決群眾訴求；才能充分尊重群眾的主人翁地位，不會干出怠慢群眾、忽悠百姓的事情，而是以最大努力、最大耐心實現好、維護好群眾最現實的利益問題。其次要有科學的方法，信訪這個送上門的群眾工作，往往頭緒繁多、問題復雜，既要講究方法、注重策略，善于區分不同情況，堅持具體問題具體分析；也要學會統籌，懂得協調，善于發揮各部門、各系統、各條線的協同作用，共同做好群眾工作；還要善于把網絡化、信息化等現代科技成果運用到服務群眾、便民利民上來，引導群眾更多地變信訪、走訪為網訪，使群眾足不出戶提出意見建議、反映訴求，切身感受到網上信訪好用、管用；更要善于從信訪中發現帶有普遍性、趨勢性的問題，及時向黨委和政府及有關部門提出完善政策、制度的意見建議，提高黨委和政府科學決策、服務群眾的能力水平。第三建立完備的責任制，既要抓緊抓好關鍵少數，發揮牽頭抓總、統籌協調和示范作用，也要樹立一盤棋的全局觀念，明確各部門和全體工作人員做好信訪尤其是將矛盾與問題化解在基層、解決在一線的責任，并且與評先評優、任免獎懲掛鉤，創造做好信訪工作的良好政治氛圍。

　　鄧小平同志有句名言，沒有毛主席就沒有新中國，這絲毫不是什么夸張，聽到習近平總書記“信訪是送上門來的群眾工作”感到格外親，也絲毫不是什么夸張，因為“信訪是送上門來的群眾工作”不是一種提法，也不是政治口號，而是確確實實把信訪當作贏得百姓信任理解支持的路徑，當作彰顯黨的群眾路線、群眾觀念、群眾立場的根本標識，也必將進一步鞏固黨的執政根基，為實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢匯聚更大力量。

　　2022年7月

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號