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物業(yè)稅,請不要輕言征收

榮枯歲月 · 2010-01-05 · 來源:湖南在線金融頻道
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榮枯歲月:物業(yè)稅,請不要輕言征收
發(fā)表時間: 2010-1-5    信息來源:湖南在線金融頻道  http://jr.voc.com.cn/

  從接近國家稅務(wù)總局的權(quán)威渠道處獲悉,今年稅務(wù)部門將在全國范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)模擬評稅,物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”工作在部分地區(qū)試點了6年多之后,將推廣至全國。專家指出,這一信息表明,物業(yè)稅開征步伐將大大加快了。

  所謂物業(yè)稅的模擬“空轉(zhuǎn)”,是指雖然沒有實際征稅,但一切步驟與真實收稅流程相同,由財政部門、房產(chǎn)部門以及土地管理部門共同參與,統(tǒng)計物業(yè)數(shù)量,并進行評估和稅收統(tǒng)計。

  這是物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點工作進行6年多之后,稅務(wù)部門在物業(yè)稅開征方面邁出的一大步。除了“空轉(zhuǎn)”在全國推廣之外,專家認為,今年部分城市試點開征物業(yè)稅的可能性很大。中央財經(jīng)大學稅務(wù)學院教授劉桓指出,“今年在全國范圍內(nèi)開征物業(yè)稅的可能性還不大,但在局部地區(qū)試點對商業(yè)地產(chǎn)征收,還是很有可能的。

  事實上,深圳市已經(jīng)將開征物業(yè)稅寫進了《深圳市綜合配套改革三年(2009-2011年)實施方案工作安排表》。

  從09年到現(xiàn)在的種種跡象表明,原本就排名世界賦稅痛苦指數(shù)前三位的中國從又進一步加大了稅收的征收范圍與征收力度,從擴大資源稅的征收范圍和力度、二手房營業(yè)稅免征優(yōu)惠終結(jié),到個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個人所得稅,再到現(xiàn)在政府迫不及待的想推出的物業(yè)稅。說明中國的經(jīng)濟政策在一定程度上正走著一條惡性循環(huán)的路線:在世界市場不景氣的情況下,幻想依靠增大稅收力度增加政府財政收入,然后加大以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的財政支出來拉動經(jīng)濟的模式,事實上不僅不能起到拉動內(nèi)需的作用,反而會出現(xiàn)“羊毛出在羊身上,加稅等于間接漲價”的現(xiàn)象,進一步抑制了內(nèi)需的增長。

  而現(xiàn)在風傳將要實行的“物業(yè)稅”,則是一項關(guān)系到每一個擁有房產(chǎn)的人的大稅種。

  物業(yè)稅又稱財產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅,主要是針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款,而應(yīng)繳納的稅值會隨著不動產(chǎn)市場價值的升高而提高。比如說公路、地鐵等開通后,沿線的房產(chǎn)價格就會隨之提高,相應(yīng)地,物業(yè)稅也要提高。從理論上說,物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅,是針對國民的財產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財產(chǎn),并為之提供保護;然后,作為一種對應(yīng),國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。物業(yè)稅是政府以政權(quán)強制力,對使用或者占有不動產(chǎn)的業(yè)主征收的補償政府提供公共品的費用。

  在歐洲和美國,物業(yè)稅作為一項成熟的稅種已經(jīng)征收了幾百年。與中國不同的是,歐美各國都把私有財產(chǎn)神圣不可侵犯寫入了憲法,土地這一居住的最基礎(chǔ)資源由具體的民眾個人私有,并可以傳給下一代。而中國實行的是土地公有制度,所以的土地都歸國家所有、也就是等于歸政府所有,不管是農(nóng)村宅基地,還是城市商品房用地的所有權(quán)都屬于政府,民眾只擁有使用權(quán)而非所有權(quán),我國現(xiàn)行法律法規(guī)對城市商品房建造基地實施的是一次性轉(zhuǎn)讓70年土地使用費用的制度,70年產(chǎn)權(quán)等同于租住,又何來私人物業(yè)?

  更重要的,現(xiàn)行商品房開發(fā),土地成本已經(jīng)成為建造城市商品房主要的成本之一,事實上由購房人最后承擔的這塊土地轉(zhuǎn)讓的資金就等于是把70年的物業(yè)稅一次交了,所以,筆者認為征收物業(yè)稅的合法性的前提是取消土地增值稅、土地出讓金、城市房地產(chǎn)稅等與物業(yè)稅存在重合的一次性稅費,否則舊的稅費未除,新的稅費又來,對于消費者而言,屬于雙重收稅,于理不合,于法抵牾。而且此稅種關(guān)系太過重大,牽涉面太廣,必須通過廣泛的民間調(diào)查和詳細的論證,切不可倉促推出,最好是能通過舉行全民公決來決定物業(yè)稅是否能征收。

  很多頭腦簡單的人認為,中國推出物業(yè)稅能打擊投機性購房,促使房價下降,此言論謬以。

  筆者在過去《中國貨幣政策、樓市股市與通貨膨脹》一文中曾寫到:中國貨幣供應(yīng)量增長過快、兩級分化、富人資產(chǎn)房產(chǎn)化等是導(dǎo)致了中國的房價高居不下的根本原因。部分無房者不要以為征收物業(yè)稅房價就能降低房價、抑制炒房,不過是水漲船高而已。

  羊毛出在羊身上,如果政府開征物業(yè)稅,房屋出租者大不了多交一點“水”,轉(zhuǎn)而把物業(yè)稅的成本加入到房租中就OK了,房租上漲就會成為必然。而且物業(yè)稅也不會導(dǎo)致大量囤積的房子推向出租市場、降低空置率,事實上以現(xiàn)階段中國各大中城市遠超國際警戒位的租售比,誰還想靠那點租金來賺錢,現(xiàn)在的租金還沒有定期銀行利息高,炒房者無一部是奔著避免通貨膨脹稀釋鈔票,等待房價上漲、傻搏者來接盤而已。

  從經(jīng)濟學角度看,什么東西都是一樣道理 制造成本加流通成本就等于終端消費者手中的價格:

  一件東西成本10,流通環(huán)節(jié)費用10,到終端消費者手里就是20。

  這是永恒不變的道理,可以拿所有商品來驗證這個真理。

  現(xiàn)在是一樣道理,成本還是10,流通環(huán)節(jié)費用成了20,到終端消費者手里就是30。

  難道成本10,流通環(huán)節(jié)費用20,到終端消費者手里會成為15?

  不要糾結(jié)于中間環(huán)節(jié),環(huán)節(jié)太復(fù)雜,中國特色的市場經(jīng)濟,增加的費用最終絕對是由終端消費者承擔。

  講個笑話:一套房子征1000一年的物業(yè)稅,有錢人10套房子才不在乎1年一萬,但窮人1年1000就很肉疼,這就是中國的現(xiàn)實。例如中國水費價格大漲,不管是企業(yè)用水還是居民用水,漲價后真正感覺肉疼的還是普通老百姓,企業(yè)用水價格大漲,企業(yè)可以把水費成本平攤增加到工業(yè)品中,最后得到的結(jié)果還是居民消費品價格上漲。居民用水價格上漲,感覺有壓力的還是經(jīng)濟上捉襟見肘的平民;對于富人來說,根本不會在乎那點小水錢,想用多少水就用多少水。

  不要幻想中國政府只會針對第二套房、第三套房等多套房征收物業(yè)稅,如果征收,肯定就會對所有的商品房全部征收,畢竟擁有多套房數(shù)套房的人都是政策的制定者,他們會讓自己吃虧、小民得利嗎?

  按照國際通行的慣例:物業(yè)稅征收物業(yè)價值的百分之一到百分之三之間。對于通貨膨脹猛于虎,中國大中城市房屋價格動不動一年大漲百分之三十、五十的畸形市場來說,那點物業(yè)稅又算得了什么,炒房者會因此而放棄炒房嗎?而對于原本就還背負著10年、20年房貸、對小區(qū)物業(yè)管理費用偏高都感覺是個壓力的普通老百姓來說,那真的是個沉重的負擔。

  為此“榮枯歲月”疾呼:“百姓孱弱,政府切不可輕言征收物業(yè)稅,請一定慎重、再慎重。”

筆者榮枯歲月地址:http://jr.voc.com.cn/listId.asp?FId=16752

                                                    http://jr.voc.com.cn/listItem.asp?FType=20

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