既得利益集團既侵占權力又侵占財富還侵占女性

郭春孚

中國有沒有既得利益集團？多數人認為中國存在既得利益集團，少數人認為中國不存在既得利益集團。

這里的多數人是指具有一定知識的普通勞動者和良知未泯的知識份子。他們出身于勞動者家庭，站在勞動人民的立場上看問題，主要通過網絡發表文章，代表著正義的力量，代表著社會發展的方向。但是，他們常常受到壓制、排擠和打擊，收入不高，生活不佳，在社會上沒有多少地位，無法在報紙、電視等傳統媒體上發表自己的觀點、建議和主張。他們支持改革開放，但主張改革開放要維護公有制經濟的主體地位，要有利于占人口絕大多數的勞動者，要讓中國人民共同富裕，縮小貧富差距；反對私有化，反對全面市場化，反對全盤西化。盡管他們占多數，但由于處于分散狀態和各自為陣，難以形成合力，所以存在著被邊緣化的傾向和可能性。有些人因為屢受挫折，心態惡化，對社會現狀尤其是腐敗極其不滿，特別是受到別有用心的和敵對勢力的煽動，做夢都想造反。如果不能給予正確引導，很有可能做出破壞社會正常秩序的事情來。

這里的少數人是指被收買和利用的專家、學者、教授以及官僚買辦等，其中的一些人是漢奸賣國賊。他們站在資本家和官僚的立場上看問題，控制著傳統媒體，對網絡既愛又怕，對普通勞動者既恨又離不開。他們主張的改革開放就是私有化、市場化和全盤西化，企圖通過改革開放建立更有利于保護自己的權力、地位、財富的社會制度。盡管他們是少數，但由于掌握著國家權力和大部分財富，控制著傳統媒體和國家專政機器，所以居于統治地位，發揮著統治作用。有些人公開為富人和權力集團評功擺好，推動出臺了保護少數富人財富的法律；有些人被外國仇華勢力收買，肆無忌憚地出賣國家和民族利益，還編造出一套套自相矛盾的所謂理論欺騙人民，瞞天過海。

多數人與少數人的對立不是從今天才開始的，早在20世紀80年代末就出現了。針對領導干部、針對警察、針對城管的惡性事件愈來愈多，盡管這樣的做法不妥，但反映出弱勢群體對現狀的不滿程度，對丑惡勢力的反抗日益增強。

既得利益集團既侵占權力又侵占財富，還侵占女性。要侵占財富和女性，就得有權力作保護傘。所以，撈權是他們最早最突出的表現，隨之而來的是權錢交易、賣官鬻爵，伴隨著這一過程的是將女性作為玩物，而一些女性在權力和金錢面前表現得既出色又聽話。

可能有人會說，中國還是人治社會，不是法治社會。這些惡性案件是法制不健全，執法不嚴造成的。但事實是怎樣的呢？法律越來越多，究竟有多少部法律，一般人都數不來；法治化進程不斷推進，從上到下都在講依法行政，依法辦事。那些攻擊毛澤東時代是人治不是法治的人，目前還在照樣攻擊現政府。真不知道他們心中的“法治”究竟是個什么樣的標準。

要知道，法律都是人制定的，也是由人執行的。法律再完善，只要執法者腐敗，它就成了權貴的保護傘，針對勞動人民的緊箍咒。沒有法律是萬萬不行的，但法律不是萬能的。重要的是執法，而不是立法，有了法律不執行，法律就是擺設。再好的法律也要通過執行來發揮作用。由此可見，人的因素是第一位的，法律最多只能占第二位。

長期以來，一些患有西方崇拜癥的學者認為，西方體制可以有效遏止腐敗。全球金融危機以來，西方的腐敗冰山不斷上浮，使人們看到英美等西方國家的腐敗也是很嚴重的，從而打破了長期統治人們頭腦的腐敗認識誤區。

按照英國現行制度，議員在職期間享受住房、出差、聘用秘書等多項津貼或補助，屬公共支出，來源主要是稅收。但政府與執法部門對這筆開支不聞不問，幾乎沒有監管，這恰恰為高官“騙補”打開了綠燈。5月19日，英國下議院議長邁克爾·馬丁因“騙補門”事件宣布辭職，這是英國300多年來首位被迫辭職的下議院議長。首相布朗和多名內閣大臣涉嫌利用議員身份“騙補”，大約占內閣成員一半。布朗2004年～2006年提交議會的收據顯示， 2006年他就水管安置賬單報銷過兩次，向兄弟安德魯·布朗支付房屋清潔費近1萬美元。內閣成員“騙補”花樣眾多，最常見的是“騙房補”。令人啼笑皆非的是，有的官員竟報銷女士衣服、衛生巾和尿布，利用公款“補貼”家中點播的“成人電影”費用，要求議會支付超過2.5萬英鎊的私人安保費用。

美國的腐敗程度比英國更甚。1985～2004年20年間，總共有17945位美國聯邦、州和地方政府官員(包括立法、司法公職人員)遭到腐敗指控，年均897人，被判有罪官員15552人，年均778人。駐伊美軍和國防部高級官員卷入一起數額高達1250億美元的欺詐、貪污、洗錢和瀆職案。調查顯示，至少500億美元援建款項不知去向。被稱為全球最嚴重的欺詐事件。伊利諾伊州長布拉格耶維奇4月2日被控多項貪污受賄罪名，包括涉嫌“出售”奧巴馬當選總統后空缺的伊利諾伊州聯邦參議員席位，利用政府項目換取競選資金等。

從國內外的違法亂紀事件來看，腐敗具有制度原因。與其說鄧guida死在了弱女子刀下，不如說是死在了官員腐敗的制度下。
　既得利益集團腐敗有5種潛規則：

第一，權錢交易。金錢成了制度運轉的動力和潤滑劑，而既得利益集團既需要權力又需要金錢。既得利益集團可以分為兩類：一類是官僚集團，另一類是商人集團，官僚集團企圖利用職權控制商人集團，商人集團則用金錢收買官僚集團，二者互相依賴，互相利用，互相勾結，沆瀣一氣。國家和地方立法、政策制定，受到既得利益集團的影響，幾乎都是官僚集團與商人集團博弈和妥協的結果。商人集團利用金錢支配官僚集團，特別是地方的商人集團對官僚集團的影響更大，有的地方富豪可以左右政府官員決策。權錢交易、權色交易是官員腐敗的基本特征，成為眾人皆知的潛規則。一些領導干部紛紛拜倒在糖衣炮彈和石榴裙下。

這種腐敗屬于典型的收買型腐敗。
　　第二，雙向流動。雙向流動也可以分為兩類：一類是公司高管和商人集團的代言人進入政府部門擔任要職，實現由商人身份向政府官員角色的轉換，利用合法的身份和手中的權力為自己和公司謀取最大的利益；另一類是公職人員跳入薪俸豐厚的私人企業，實現由政府官員向商人身份的轉變，利用以前的關系網為自己和公司爭取最大的利益。以雙向流動為特征的身分置換機制，是官商勾結的重要管道，是腐敗最便捷、最穩妥的切入點，是腐敗的加速器。

這種腐敗屬于典型的體制型腐敗。
　　第三，降低標準。領導干部什么樣的行為才構成腐敗？這是有標準的。標準也可以分為兩類：一類是高標準要求，另一類是低標準要求。比如說貪污受賄是腐敗行為，但貪污或受賄多少才夠得著法律規定的腐敗標準？貪污或受賄幾千、幾萬算不算腐敗？為公辦事花費多少都報銷算不算腐敗？等等。由于降低公職人員的行為標準，腐敗行為就逐漸演化為政治生活中的正常部分，使許多腐敗行為合法化。也許他一次貪污或受賄數量不大，但靠山吃山，靠水吃水，細水長流，日積月累，就是一個很大的數字。可是即使被發現，他的行為也符合國家規定的標準，無法處理他。由于對公職人員的行為標準越降越低，吃喝玩樂、收取禮物成了正常交往，于是一些人就買上名畫、古董和金銀首飾等送禮。干部制度存在的問題越來越凸顯出來。

這種腐敗屬于典型的制度型腐敗。
　　第四，利益政治。政治清明，國家才能長治久安；政治腐敗，國家就會矛盾叢生。政治也可以劃分為兩類：一類是原則政治，另一類是利益政治。原則政治是按照政治原則和法律法規辦事，以人民大眾的利益為出發點和歸宿，政治行為的效果由人民大眾來評判；利益政治則是按照少數人的利益訴求辦事，以少數人的利益為出發點和歸宿，政治行為的效果由個人或利益集團認同。我國政治已經明顯打上了利益政治的烙印，富人大多數都成為人大代表、政協委員，并且這樣的頭銜都是花錢買來的“紅頂子”。利益政治使官員和富人結成利益共同體，為“合法腐敗”提供了肥沃的土壤。

這種腐敗屬于典型的利益型腐敗。
　　第五，政治后門。多年來，一人得道，雞犬升天，已經成為社會慣例。各級官員經營多年的社會關系網環環相扣，盤根錯節，根深蒂固。受此影響，赤裸裸的金錢賄賂和美女拉攏使得政治腐敗丑聞不斷。一些人雖然不是大官，或者沒有做官，但他有權力背景，如果你收買了他，就可以升官。政治后門的巨大威力，令人驚嘆。而且政治后門到處都開著，想堵一時也堵不住，何況越開越大，已經由地下轉為公開。

這種腐敗屬于典型的社會型腐敗。

整個世界都彌漫著拜金主義的腐臭味。莫非我們又回到了馬克·吐溫筆下的“鍍金時代”？本來拜金主義對社會的危害已經夠大了，庸俗的實用主義又將拜金主義的弊端無限放大，在一些官員和富人看來，只要能撈錢，就可以按潛規則辦，甚至可以不擇手段。白貓黑貓，能抓住老鼠就是好貓。只要能發財就是能人。有些地方以改革干部制度為名，實行由富人當官的政策，說什么，自己都富不起來，怎么能帶領群眾致富？權、錢、色三位一體，構成了現代社會腐敗的主要特征。

共產黨沒有自己的私利，是人民利益的忠實代表。領導干部手中的權力是人民給的，要為絕大多數人謀利益，不應該為少數人服務，更不應該成為個別人的私有工具。我們并不仇富，而是希望先富起來的人多做好事，不應該貪圖享樂，更不應該欺男霸女，成為一方惡霸。可是既得利益集團的惡劣本性與身俱來，要改也難。在自私自利的思想觀念作用下，有幾個富人心甘情愿拿出錢來幫助窮人，為社會進步出力呢？即使捐一些款，也是沽名釣譽，為了給自己的臉上貼金。

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