盛大林：“黑窯場(chǎng)”的處理結(jié)果令人失望！

“黑窯場(chǎng)”的處理結(jié)果離公眾的“預(yù)期”有多遠(yuǎn)？

今天上午，山西省紀(jì)委舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了“黑窯場(chǎng)”事件的查處情況。共有95名黨員干部、公職人員被處以黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中涉及縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部18人，鄉(xiāng)科級(jí)干部4人，一般黨員干部37人，給予黨政紀(jì)律處分的95人，開(kāi)除黨籍3人，留黨察看3人，撤銷(xiāo)職務(wù)7人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告28人，黨內(nèi)警告5人，行政開(kāi)除2人，撤職24人，其中包括撤銷(xiāo)任職資格以及罷免職務(wù)。降級(jí)19人，記大過(guò)15人、記過(guò)14、警告1人。洪洞縣委書(shū)記高洪元被處以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免去縣委書(shū)記職務(wù)；宋延林被免去縣委副書(shū)記職務(wù)、建議免去縣長(zhǎng)職務(wù)。同時(shí)，芮城縣縣長(zhǎng)被處以行政記大過(guò)處分。

一次事件，百余人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。其中，一個(gè)縣的縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)還同時(shí)丟了“烏紗帽”。單就結(jié)果而論，此次處理的“規(guī)模”和“力度”不可謂不大。這樣的處理，不僅在山西是罕見(jiàn)的，在全國(guó)也不多見(jiàn)。但就“黑窯場(chǎng)”事件的嚴(yán)重后果和惡劣影響而言，這樣的處理結(jié)果恐怕沒(méi)有達(dá)到公眾的預(yù)期。

發(fā)生如此嚴(yán)重的社會(huì)事件，如在歐美民主國(guó)家，州長(zhǎng)甚至總統(tǒng)都可能引咎辭職。當(dāng)然，中國(guó)有中國(guó)的“國(guó)情”，中國(guó)人民向來(lái)是“寬宏大量”的。因此，公眾可能也沒(méi)有指望“封疆大吏”們?yōu)橹畵?dān)責(zé)；甚至在山西省省長(zhǎng)于幼軍檢討之后，還有人為他喊冤叫屈。但如果連州府官員都能置身事外，也未免推得太干凈了。在回答記者“為何沒(méi)有地市級(jí)干部受到處分”的問(wèn)題時(shí)，山西省紀(jì)委負(fù)責(zé)人回答說(shuō)，“按照有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村地區(qū)的磚窯、農(nóng)村地區(qū)的用工等方面的直接監(jiān)管責(zé)任，是在縣鄉(xiāng)一級(jí)黨委、政府以及相關(guān)職能部門(mén)。‘黑窯場(chǎng)’事件主要是一些基層單位相關(guān)工作人員監(jiān)管不力、失職瀆職。……當(dāng)然有關(guān)的市委、市政府也有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，所以責(zé)成臨汾、運(yùn)城市委、市政府向省委、省政府做出深刻檢查。”不錯(cuò)，“主要”和“直接”責(zé)任在基層，但“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”呢？轄區(qū)內(nèi)發(fā)生這么嚴(yán)重的事件，市級(jí)黨政干部的一份檢查就可以交代嗎？

即使是縣處級(jí)官員，所受的處分也談不上嚴(yán)厲。丟了“烏紗帽”，聽(tīng)起來(lái)比較嚴(yán)重，其實(shí)這根本就不是處分。黨紀(jì)的五種處分（警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍）中沒(méi)有“免職”，在政紀(jì)的六種處分（警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除）中也沒(méi)有“免職”。其實(shí)，“免職”只意味著職務(wù)的變動(dòng)。干部在退休或升遷之前，都要先“免職”。也就是說(shuō)，縣委書(shū)記高洪元只是受到了嚴(yán)重警告的處分，而縣長(zhǎng)宋延林其實(shí)沒(méi)有受到任何處分。“失之東隅，收之桑榆”，丟了這頂烏紗帽，還有另外的烏紗帽。從以往的“經(jīng)驗(yàn)”來(lái)看，過(guò)不了多久，二人可能就可以“履新”了。

責(zé)任的追究輕描淡寫(xiě)，問(wèn)題的查處怎么樣呢？眾所周知，山西“黑窯場(chǎng)”事件的關(guān)鍵是非法拘禁以及故意傷害等涉嫌觸犯刑律的行為，相對(duì)而言，非法用工、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題要輕得多。“黑窯場(chǎng)”事件之所以“震動(dòng)”全國(guó)，也主要是因?yàn)榍罢摺Ｈ欢轿魇〖o(jì)委的通報(bào)，只涉及童工以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，對(duì)非法拘禁、故意傷害等問(wèn)題幾乎只字未提；縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣工商局和縣國(guó)土局的局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)都受到了處分，偏偏應(yīng)對(duì)非法拘禁或故意傷害負(fù)責(zé)的縣公安局領(lǐng)導(dǎo)無(wú)人被問(wèn)責(zé)——這是不是有點(diǎn)“避重就輕”呢？

自從山西省省長(zhǎng)于幼軍“檢討”之后，山西省委、省政府對(duì)“黑窯場(chǎng)”事件的態(tài)度發(fā)生了很大的變化，并在全省范圍內(nèi)展開(kāi)了“地毯式”的清查行動(dòng)。其“雷霆萬(wàn)鈞”之勢(shì)使公眾相信山西省下了決心、動(dòng)了真格，人們期待著這場(chǎng)“風(fēng)暴”能刮出隱藏的腐敗問(wèn)題，能刮出所有陷于苦海的窯奴……然而，今天的新聞發(fā)布會(huì)卻沒(méi)有任何關(guān)于清查和解救的信息，而且“目前還未發(fā)現(xiàn)腐敗方面的問(wèn)題”。人們不禁要問(wèn)：所謂“地毯式”清查到底解救出了多少窯奴？眾多“黑窯場(chǎng)”的背后真的沒(méi)有腐敗嗎？

山西省紀(jì)委表示，對(duì)“黑窯場(chǎng)”背后的腐敗等問(wèn)題還將“繼續(xù)調(diào)查”——希望這不是托辭。

鏈接：http://news.sohu.com/20070716/n251076673.shtml

http://news.sohu.com/20070716/n251076264.shtml

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