帝國主義的第二個基本特征是:“銀行資本和工業(yè)資本已經(jīng)溶合起來,在這個‘金融資本’的基礎(chǔ)上形成了金融寡頭”。
在帝國主義階段,資本主義的生產(chǎn)集中必然表現(xiàn)為資本的集中。銀行資本的集中和壟斷,是在工業(yè)資本的集中和壟斷的基礎(chǔ)上進行的。隨著工業(yè)生產(chǎn)的集中和發(fā)展,一方面工業(yè)企業(yè)的規(guī)模越來越大,生產(chǎn)的發(fā)展使企業(yè)所需要的貨幣資本也大量增加。這時,小銀行已經(jīng)逐漸顯得不能滿足這種需要,這就在客觀上促進了支配較多貨幣資本的大銀行的發(fā)展,另一方面,工業(yè)企業(yè)把大量暫時不用的資本集中到銀行,特別是大銀行,集中了大量的存款,在客觀上引起銀行業(yè)的集中。這時,銀行之間的競爭大大加強,資本比較單薄的小銀行,在競爭中受大銀行排擠而紛紛破產(chǎn)或被大銀行吞并。大銀行不僅用直接吞并小銀行的辦法擴大資本,而且還用“參與制”的辦法,就是通過收買一部分股票或者發(fā)放一部分貸款而逐漸參與到一些小銀行的業(yè)務(wù)中去,把這些小銀行控制到自己手里,使它們變成大銀行的分行,擴大大銀行的資本和實力。少數(shù)大銀行還通過締結(jié)劃分勢力范圍的協(xié)定,最終形成了把大部分貨幣資本控制在自己手里的銀行壟斷同盟。
所以列寧說:“銀行業(yè)發(fā)展的最新成就還是壟斷。”
銀行資本形成壟斷之后,“銀行就由普通的中介人變成萬能的壟斷者”。銀行原先的主要業(yè)務(wù)是在支付過程中起中介作用,就是吸收存款并將貨幣資本貸放給資本家,從中賺取一些借貸利息差額,瓜分工人所創(chuàng)造的剩余價值。但是,隨著銀行業(yè)的發(fā)展和銀行資本的集中,銀行的作用發(fā)生了根本的變化。這時銀行的作用不僅表現(xiàn)在它控制了大量貨幣資本,從事過去由交易所經(jīng)營的投機交易和有價證券、金銀外幣、大宗的商品買賣,從中賺取駭人聽聞的巨額利潤;銀行的新作用,還特別明顯地表現(xiàn)在銀行資本對工業(yè)資本的控制。銀行可以“通過往來賬及其他金融業(yè)務(wù),首先確切地了解各個資本家的業(yè)務(wù)狀況,然后加以監(jiān)督,用擴大或減少、便利或阻難信貸的辦法來影響他們,最后則完全決定他們的命運,決定他們的收入,奪去他們的資本,或者使他們有可能迅速而大量地增加資本等等。”這樣,銀行利用工業(yè)企業(yè)對貨幣資本的需要,不斷通過發(fā)放貸款和收買工業(yè)企業(yè)的一部分股票,支配了工業(yè)資本家的幾乎全部貨幣資本,并使自己成為工業(yè)企業(yè)的股東老板和董事,借此直接分享一部分工業(yè)利潤。銀行資本滲透到工業(yè)企業(yè)中去,操縱了工業(yè)資本的實權(quán),進一步把國民經(jīng)濟各部門都操縱和壟斷起來。這時,銀行就變成了萬能的壟斷者。列寧指出:“壟斷既表現(xiàn)為托拉斯、辛迪加等等,也表現(xiàn)為大銀行的萬能、原料產(chǎn)地的收買和財政資本的集中等等。”
工業(yè)資本和銀行資本在壟斷的基礎(chǔ)上溶合形成金融資本。自從銀行成為萬能的壟斷者以后,銀行和工業(yè)的關(guān)系就發(fā)生了根本的變化。一方面銀行資本通過貸款和種種滲透的辦法,控制了資本主義的工業(yè);另一方面,在銀行資本向工業(yè)滲透的同時,工業(yè)企業(yè)為了更好地利用銀行源源不斷地提供貨幣資本,以鞏固自己的實力,加強自己的壟斷地位,也把工業(yè)資本向銀行業(yè)滲透。工業(yè)企業(yè)通過購買一部分銀行股票,使自己成為銀行的股東老板和董事,以控制銀行的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),左右銀行資本。于是,在資本主義生產(chǎn)集中和壟斷發(fā)展過程中,銀行資本和工業(yè)資本彼此滲透結(jié)合。它們互購對方的股票,互任對方的股東老板和董事,你中有我,我中有你,銀行資本和工業(yè)資本在壟斷的基礎(chǔ)上互相溶合起來,形成了一種新型的資本,這種新型的資本就是金融資本,正如列寧指出的:“生產(chǎn)的集中;由集中而成長起來的壟斷:銀行和工業(yè)的溶合或混合生長,--這就是金融資本產(chǎn)生的歷史和這一概念的內(nèi)容。”
在金融資本的基礎(chǔ)上,建立金融寡頭的統(tǒng)治。龐大的金融資本的控制者就是金融寡頭。他們是一小撮既是銀行巨頭又是工業(yè)巨頭的壟斷資本家,或者是既掌握銀行又控制工業(yè)的資本家集團或壟斷資產(chǎn)階級家族,他們不僅操縱著整個國民經(jīng)濟命脈,而且控制著國家政權(quán),左右國家的對內(nèi)對外政策,成為帝國主義國家政治、經(jīng)濟的最高統(tǒng)治者。所以列寧說:“帝國主義是金融資本和壟斷的時代”。
金融寡頭的統(tǒng)治,在經(jīng)濟上主要是通過“參與制” 建立起來的。所謂“參與制”,就是金融資本家把掌握在自己手里的主要股份公司作為總公司,又叫“母公司”,“母公司”又用收買股票,掌握股票控制權(quán)的辦法,統(tǒng)治依附于它的公司,又叫“子公司”,各“子公司”又以同樣的辦法控制各自的“孫公司”。“參與制”就像一座多層的上頭小下面大的金字塔,坐在塔尖的就是一小撮金融寡頭。金融寡頭通過“參與制”的層層控制,就可以支配比自己資本大好多倍的資本。此外,金融寡頭還通過創(chuàng)辦企業(yè)、發(fā)行有價證券、經(jīng)營公債、賤價收買或“整理改組”小企業(yè)、從事土地投機等辦法攫取高額壟斷利潤,以鞏固金融寡頭的統(tǒng)治。
一小撮金融寡頭以其擁有和控制的巨大資本勢力為基礎(chǔ),不僅壟斷了國家的經(jīng)濟命脈,而且還把他們的統(tǒng)治滲透到政治,軍事、文化教育、科學(xué)衛(wèi)生、宣傳輿論等各個方面。列寧指出:“壟斷既然已經(jīng)形成,而且操縱著幾十億資本,它就絕對不可避免地要滲透到社會生活的各個方面去”,“金融寡頭給現(xiàn)代資產(chǎn)階級社會中所有一切經(jīng)濟機構(gòu)和政治機構(gòu)罩上了一層依賴關(guān)系的密網(wǎng)”。金融寡頭在政治上的統(tǒng)治,是通過他們和政府之間的“個人聯(lián)合” 來實現(xiàn)的。金融寡頭有時用派遣代理人的辦法,有時用收買高級官吏和國會議員的辦法,有時就親自出馬,占據(jù)國家要職,控制資產(chǎn)階級國家機器,左右國家政策。所以,列寧指出:“少數(shù)大銀行、金融大王、 金融巨頭的空前未有的統(tǒng)治,他們實際上甚至已經(jīng)把最自由的共和國變成了金融君主國。”就拿美國來說,它的歷屆政府的總統(tǒng),國務(wù)卿、國防部長、財政部長等主要頭目,都是幾大財團的頭子、心腹和爪牙。在美國,無論是共和黨上臺還是民主黨執(zhí)政,變來變?nèi)ィ瑢嶋H上都是“百萬富翁的內(nèi)閣”。以第二次世界大戰(zhàn)后艾森豪威爾任總統(tǒng)的那屆美國政府為例,艾森豪威爾是在洛克菲勒和摩根財團的支持下上臺的,國務(wù)卿杜勒斯是洛克菲勒財團基金會董事,國防部長威爾遜是通用汽車公司總經(jīng)理;另一個國防部長蓋茨是摩根財團的首腦人物。這屆政府中272名高級官員,有150名是大壟斷資本家。肯尼迪和約翰遜政府的國務(wù)卿臘斯克是洛克菲勒基金會的董事長,國防部長麥克納馬拉是福特汽車公司的總經(jīng)理,肯尼迪自己是波士頓財團的一個家族成員。在福特政府中,洛克菲勒財團的頭子納爾遜·洛克菲勒親自擔(dān)任副總統(tǒng)。這就說明帝國主義國家的政府是金融寡頭統(tǒng)治人民的工具。
當(dāng)“國家同擁有莫大勢力的資本家同盟日益密切地溶合在一起”,金融寡頭控制了國家政權(quán)的時候,也就是壟斷資本同國家政權(quán)合為一體時,就產(chǎn)生了國家壟斷資本主義。國家壟斷資本主義是現(xiàn)代帝國主義的一個突出現(xiàn)象,它意味著壟斷資本直接控制國家機構(gòu),利用國家機構(gòu)來保證壟斷組織獲得最大限度的高額壟斷利潤和鞏固金融寡頭的統(tǒng)治地位。使國家政權(quán)直接為金融資本服務(wù)。
國家壟斷資本主義的形式多樣,主要有五種: 一是通過國家收購企業(yè),搞所謂“國有化”,或由國家直接投資辦所謂“國營企業(yè)”;二是通過國家采購和訂貨形式(主要是軍事采購和訂貨),三是給予國家貸款,實施有利于壟斷資本的稅法;四是通過“國家”的形式和外交手段,以加強壟斷資本在國際上的競爭和擴張;五是通過各種“計劃調(diào)節(jié)”措施以適應(yīng)壟斷資本在經(jīng)濟上的要求。
所有這些,盡管形式不同,都是為擴大金融寡頭的政治經(jīng)濟統(tǒng)治,加強壟斷資本的對內(nèi)剝削和對外掠奪,保證壟斷資本的高額利潤服務(wù)的。
列寧在《國家與革命》一書中指出,第一次世界大戰(zhàn)大大加速了私人壟斷資本主義向國家壟斷資本主義的轉(zhuǎn)變。各主要資本主義國家“在戰(zhàn)爭的影響下已經(jīng)變成了國家壟斷資本主義。”第二次世界大戰(zhàn)前后,隨著資本主義各種矛盾的激化,經(jīng)濟危機不斷發(fā)生,各帝國主義國家為了增強它們在國際市場上的競爭能力,和對外進行侵略擴張,操縱國家政權(quán),把大量利潤轉(zhuǎn)移到壟斷資本集團手里,使國家壟斷資本主義迅速發(fā)展。
比如美國在戰(zhàn)爭期間,一方面興建大批國營兵工廠,擴大所謂“國營經(jīng)濟”;另一方面,又通過國家貸款的途徑,對私人壟斷資本投放大量的資金,幫助壟斷企業(yè)大批更新廠房、設(shè)備、機器等。據(jù)統(tǒng)計,從1939年到1945年6月,美國制造業(yè)新建造的廠房和設(shè)備為260億美元,其中三分之二即值172億美元的廠房和機器設(shè)備是國家直接貸款興辦的。2023年,美國直接軍費開支共9000多億美元。壟斷資本通過政府的巨額軍費支出和軍事訂貨,獲得了巨大的好處。美國道格拉斯飛機公司在承造一項導(dǎo)彈工程中,用3000美元的成本,獲得了120萬美元的利潤,利潤率高達400倍。
國家壟斷資本主義出現(xiàn),并沒有改變帝國主義壟斷的經(jīng)濟實質(zhì),追求高額壟斷利潤的規(guī)律仍然支配著國家壟斷資本主義經(jīng)濟,它使資本更加積聚和集中,使帝國主義的基本特征--壟斷性達到極高程度,它追求利潤的胃口更大,手段更殘暴。“它對勞動群眾的駭人聽聞的壓迫,愈來愈駭人聽聞了。”因此,國家壟斷資本主義的發(fā)展,進一步加深了帝國主義的矛盾,加速了帝國主義走向滅亡的進程。
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