最近,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的言論又多了起來,有關政府部門也較多地讀論起結(jié)構(gòu)調(diào)整。似乎我國現(xiàn)存經(jīng)濟問題都是結(jié)構(gòu)不合理造成,都能通過搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整加以解決。其實,我國經(jīng)濟大范圍的私有制,以及私有制下資本對廣大民眾的剝削才是造我國現(xiàn)存經(jīng)濟問題乃至社會問題的根本原因。而要求減少國家干預,減少國家對民眾承擔責任的自由市場經(jīng)濟作法,會加重現(xiàn)存經(jīng)濟問題乃至社會問題。所以,在保留乃至擴大我國經(jīng)濟私有制狀況、實行減少國家干預的自由市場經(jīng)濟情況下, 結(jié)構(gòu)調(diào)整對我國經(jīng)濟有點治標作用,但很有限。我在2001年寫的拙作《結(jié)構(gòu)調(diào)整能否消除日本經(jīng)濟低迷及對我國的啟示》,可表述我在這方面的觀點。

結(jié)構(gòu)調(diào)整能否消除日本經(jīng)濟低迷及對我國啟示

葉勁松

戰(zhàn)后日本經(jīng)濟曾高速發(fā)展。當時日本高速發(fā)展的原因較多，其中包括美國出于促使日本經(jīng)濟快速增長，以穩(wěn)定日本等包圍社會主義的“前沿國家”，并抵消迅速發(fā)展的社會主義國家的影響的考慮，在資金、市場、科學技術出口等方面給日本以扶持。不過，日本加大國家干預經(jīng)濟的力度，實行的“國家引導”的資本主義經(jīng)濟，對當時日本的經(jīng)濟增長，也起了重要作用。例如，政府除“引導”經(jīng)濟發(fā)展外，為了保持日本社會穩(wěn)定，日本建立了一定的社會福利，并以較可靠的就業(yè)（即所謂終身雇傭制）來安撫群眾,對抗蘇聯(lián)等社會主義國家無失業(yè)的吸引力。

而80年代開始，尤其是90年代，日本進行了新自由主義的“改革”。日本進行這種“改革”的外部原因是,隨著英國撒切爾和美國里根上臺，推崇自由市場經(jīng)濟，主張對工人階級持強硬態(tài)度的新自由主義在西方占居主導地位。日本新生代的“精英”深受新自由主義影響，篤信自由市場神話。另外，日本資產(chǎn)階級認為，一些社會主義國家也在學習資本主義，搞“市場社會主義”，產(chǎn)生貧富懸殊，并使工人處于相對貧苦地位。而蘇聯(lián)東歐則完全變?yōu)橘Y本主義。日本再也用不著擔心社會主義吸引力引起革命，因此用不著在就業(yè)、工資、工作條件等方面對勞方作出讓步。日本資產(chǎn)階級開始加緊向工人階級進攻，包括拋棄終身雇傭制等一些穩(wěn)定社會的措施，而實行“靈活的勞動力市場”。由于以前終身雇傭制主要是在日本大中企業(yè)中實行，因此，出口產(chǎn)值在企業(yè)產(chǎn)值中占了較大比例的壟斷企業(yè)，希望通過拋棄終身雇傭制，實行不必保障工人利益的“靈活的勞動力市場”來降低成本，增大其自身在國際和國內(nèi)的競爭能力；另外，由于冷戰(zhàn)后，美國等對日本等國的“開放市場”的優(yōu)惠不再存在，日本壟斷企業(yè)又希望通過減少國家干預來廢除國家對主要面向國內(nèi)市場的地方企業(yè)的保護，以作為自己向國外市場滲透而向外國的回報。所以他們特別起勁地宣揚以前曾使日本高速增長的國家調(diào)控是“沒有效率的”、是“保護落后”、使“經(jīng)濟沒有競爭力”。他們從自身利益出發(fā)，大肆鼓吹“全球化”下，要保證發(fā)展，關鍵是“結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“產(chǎn)品升級”。他們企圖通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級，來使自己占領國際、國內(nèi)市場的更大份額，并解決日本經(jīng)濟速度下降的問題。

但是，90年代以來，尤其是近幾年，日本經(jīng)濟越見低迷。對于造成這一狀況的主要原因，我國也有很多文章對此進行探討。較多的認為是日本經(jīng)濟“改革”力度不夠。亞洲金融危機期間，從自由市場經(jīng)濟觀點出發(fā)，空前猛烈地批判東亞經(jīng)濟模式（本質(zhì)上是加大國家干預力度，增強國家引導作用的資本主義經(jīng)濟）的文章和言論中就體現(xiàn)了這種觀點。這種觀點實質(zhì)是把資本主義危機說成是東亞經(jīng)濟模式的危機，即把由于資本主義基本矛盾造成的危機說成是因為國家干預造成的危機。以此來說明實行自由市場經(jīng)濟的必要性并掩蓋（雖然有的人是不自覺的）資本主義私有制是造成經(jīng)濟危機的根本原因。但隨后不久，在拉美、在俄羅斯也發(fā)生了經(jīng)濟危機。危機超出了東亞地域，這使東亞經(jīng)濟模式造成危機的說法不攻自破（雖然這些文章并沒有由此糾正自己的說法）。而且，俄羅斯、拉美正是90年代西方一手操辦的新自由主義“改革”樣板。實際上，正是新自由主義“改革”加速俄羅斯、拉美經(jīng)濟危機的形成（進行新自由主義“改革”的阿根廷現(xiàn)在也還處于經(jīng)濟危機中?？棺h“改革”的游行和罷工至今不斷），只不過新自由主義對這兩地危機不怎么渲染而已。而在日本，正是有海外利益的日本壟斷資本，通過推動日本實行新自由主義的自由市場經(jīng)濟“改革”，把失業(yè)、貧困、不安全等“改革成本”轉(zhuǎn)移給工人階級，最終加劇日本經(jīng)濟低迷。

另外還有較多文章認為，是日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對落后造成經(jīng)濟的低迷。其主要證據(jù)是：90年代，日本經(jīng)濟在高科技產(chǎn)品的研究、開發(fā)和生產(chǎn)中已全面落后于美國。這種觀點解釋說，美國因為在高科技領域全面領先，保證了美國經(jīng)濟高速增長。而日本在技術競爭中落后于美國，使日本經(jīng)濟缺乏技術驅(qū)動力。持這一觀點的人同時也多持上一種觀點。因為他們認為，正是“落后”的東亞經(jīng)濟模式使日本科技水平落后。如僅限于美日比較，這種觀點，似乎有其道理。但如果將日本與世界其它國家比較，如果分析一下近幾年日本經(jīng)濟發(fā)展過程，如果觀察一下國際經(jīng)濟發(fā)展狀況，就可以認為，這種觀點是片面的。這種觀點是無限拔高科技革命和新產(chǎn)品對經(jīng)濟的發(fā)展作用，無視資本主義基本矛盾對經(jīng)濟的作用。

如果將日本放在世界比較，日本在世界技術競爭中，無疑名列前茅。首先看形成一個國家科研開發(fā)潛力的最重要因素----科研開發(fā)經(jīng)費。日本用在科研開發(fā)的經(jīng)費僅次于美國，遠遠超過其他國家，居世界第二。法新社1998年12月24日報道，1996年平均每人用在科研上的支出，法國是486.3美圓，日本為649.2美圓。即日本人均科研支出為法國的1.33倍。由于日本人口是法國的近2.2倍，日本科研投資約為法國的2.8倍。1997、1998年，日本科研經(jīng)費連續(xù)再創(chuàng)歷史新記錄。

從科研人員數(shù)量、技術能力、技術開發(fā)投入、技術開發(fā)成果等方面看，日本雖落后于美國，但都遠強于德、法、英等幾國。美國《幸?！冯s志在20世紀90年代中期曾公布美、日、西歐在四大關鍵技術領域的科技與開發(fā)水平的評分（滿分為10分）如下：

領域
 美國
 日本
 西歐
 
計算機
 9．9
 7．3
 4．4
 
生命科學
 8．9
 5．7
 4．9
 
新材料
 7．7
 6．3
 6．0
 
光電子技術
 7．8
 9．5
 5．7
 

（資料轉(zhuǎn)摘自郜振庭等著《美國反攻日本》第244頁中國物資出版社）

從評分可看出，日本雖在計算機、生命科學、新材料等三大關鍵技術領域落后于美國，但在光電子技術領域超過了美國。而在四大關鍵技術領域中，日本全部領先于西歐。

外交學院前院長劉山在最近一篇文章中寫道，20世紀90年代末，“德國《商報》的一篇文章認為，日本在知識經(jīng)濟的三大支柱方面，即新的通信網(wǎng)絡、新的融資手段和新的服務方面已領先于歐洲。在移動通信與英特網(wǎng)的聯(lián)絡上，甚至比美國先進。”（劉山《經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)與推動建立國際新秩序》《國際問題研究》2000年第4期）從各種資料來看，日本在產(chǎn)品升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化上是下了功夫的，而且取得不錯的成就。從匯率看日本是高工資國家（當然，從購買力來看，日本的工資要打些折扣）,產(chǎn)品工資成本較高，又不是世界兩大區(qū)域集團（歐洲統(tǒng)一大市場和北美自由貿(mào)易區(qū)）成員，這兩點對日本商品出口不利，其出口產(chǎn)品競爭能力應該較差（例如德國，他的出口值也很大，但他的出口主要集中在歐洲統(tǒng)一大市場，德國產(chǎn)品進入其他歐洲國家的門檻，就比日本產(chǎn)品進入這些國家的門檻低得多）。但日本卻有世界最大貿(mào)易順差。這說明，從總體上講，日本產(chǎn)品技術在世界上是有競爭力的，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化不錯。其實，在1998年，西方不少文章（包括美國微軟公司總裁比爾.蓋茨的文章）也認為，日本現(xiàn)在的產(chǎn)品技術總的不如美國，但遠強于德、法、英等西歐國家。

但1997、1998兩年，德國、法國經(jīng)濟均正增長，日本經(jīng)濟卻負增長。影響日本經(jīng)濟的關鍵因素是個人消費下降。日本人近些年工資獎金收入減少或者幾乎沒有增加；日本全國個人存款在1995年即達1100萬億日元，約為國民生產(chǎn)總值的兩倍（我們常說我國人民不愿消費，把錢存在銀行里。但是我國現(xiàn)在個人存款總額約為國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%），利息收入為個人收入重要組成部分之一，但日本政府為了使資本家獲得便宜資金，降低資本家的“成本”，增加資本家利潤，將利率從1991年的6%降到近幾年的世界最低利率----0.5%，1998年又下降到0.25%，使利息收入大減（僅此一項，到1997年的6年間 ，日本國民利息收入損失了29萬億日元，約合2千多億美圓）；失業(yè)率上升到戰(zhàn)后最高水平，雇傭形勢惡化。日本為增加財政收入，宣布1997年4月1日后消費稅從3%提高到5%，7月又提高醫(yī)療保險費和醫(yī)療費本人負擔比例，再加上取消特別減稅，日本政府增加了9萬億日元財政收入，但卻使日本國民增加了9萬億日元開支。日本國民能享受的社會福利本來就比歐美差，在日本國民個人收入停滯乃至下降，越來越多的日本人對今后的雇傭狀況和收入不安時，日本政府卻采取這種新自由主義的削減社會福利、增加國民負擔的“財政增收改革”措施，日本人更加抑制消費，使個人消費在1997、1998年均為負增長。

使日本經(jīng)濟下跌的另一個重要因素是日本政府減少政府開支。日本90年代雖然在搞新自由主義的“改革”，但形勢比人強。80年代末日本經(jīng)濟泡沫破裂，日本經(jīng)濟低迷，日本政府不得不以增放國債，增加公共投資等形式來應付。國家干預使日本經(jīng)濟在1995、1996年分別達到3%、4.4%的“驕人”的增長率。但為此日本政府背上較大的債務負擔。橋本龍?zhí)烧J為，1995、1996年的經(jīng)濟增長表明日本經(jīng)濟已經(jīng)較為健康，日本應回復到自由市場經(jīng)濟狀況，減少國家干預。1997年起應該把減少財政赤字作為主要任務。為此，除增加消費稅等增收措施外，日本還采取了停發(fā)國債、減少公共投資的減少財政支出措施。個人消費下降和政府公共投資下降，帶動企業(yè)投資也負增長。雖然新自由主義供給學派鼓吹“供給自動創(chuàng)造需求”，“生產(chǎn)自動創(chuàng)造銷路”，鼓勵資本家放心生產(chǎn)。但資本家面對這種局面，不敢相信供給學派的濫調(diào)，而是壓縮生產(chǎn)，最終使日本經(jīng)濟也負增長。而1997、1998年德國和法國的個人消費和企業(yè)投資正增長，保證兩國經(jīng)濟也為正增長。

1997年日本經(jīng)濟的下降，迫使日本政府1997年底將才實行一年的財政緊縮政策放棄，重新實行加大國家干預的財政擴張政策。在日本政府投入幾千億美圓對經(jīng)濟進行干預，以刺激需求之后，日本國內(nèi)需求有所增加。1999年、2000年日本經(jīng)濟恢復正增長。但從2000年夏季起，日本工礦業(yè)增長速度放緩。2001年2月，日本工業(yè)生產(chǎn)與頭年同期相比更是下降了2.1%。人們普遍預計，2001年一季度日本經(jīng)濟將出現(xiàn)負增長。經(jīng)濟形勢變壞，并因為伴隨庫存增加，物價下降的影響，日本企業(yè)開始減少投資。2000年日本制造業(yè)投資增幅為9.6%，而今年以來卻為負增長。

造成日本經(jīng)濟增速下降的直接原因，是需求增長的不穩(wěn)定。首先，日本1999年經(jīng)濟增長，很大程度是98年以來日本采取積極財政政策，增大財政支出來擴大社會需求的結(jié)果。當2000年日本政府財政支出比1999年有較大下降時，2000年日本經(jīng)濟增速較1999年也就有較大下降。

其次，日本國民消費狀況繼續(xù)低迷。日本高速發(fā)展時期，日本企業(yè)利潤增加時，企業(yè)會以多少增加點工資的做法來回報員工。1999年后半期開始，日本企業(yè)經(jīng)常收益以兩位數(shù)高速增長，但企業(yè)通過壓低工資增長來降低成本，提高競爭能力，使工人工資幾乎無增長。即資本家加大了對工人的剝削。而政府公務員連續(xù)兩年未漲工資，獎金收入甚至還有所下降。也就是說，一般日本國民并沒有從1999年、2000年的經(jīng)濟增長中獲得好處，收入狀況沒有什么改善。經(jīng)濟增長好處全被資產(chǎn)階級攫取。

另外，90年代以來，戰(zhàn)后大中企業(yè)長期實行的終身雇傭制被加速拋棄，日本企業(yè)常用裁減員工來降低成本。因此，即使經(jīng)濟增長的1999、2000年，日本失業(yè)率也一直居高不下。并且，企業(yè)裁人通常先對正式工“開刀”，而不像以前那樣先對容易下手的、低工資的臨時工“開刀”。人們就業(yè)的安全感已徹底動搖。《參考消息》2000年2月16日刊登了德國《商報》一篇題為《日本人告別終身就業(yè)制》的文章。文章寫道：“日本經(jīng)濟企劃廳長官屋太一說：‘員工終身就業(yè)并有養(yǎng)老保險的時代已經(jīng)過去了?！F(xiàn)在只有1/10的日本企業(yè)打算堅持實行終身就業(yè)的原則。在1990年時還有1/3的企業(yè)堅持這種做法。現(xiàn)在，一半的就業(yè)者擔心失去工作崗位。”企業(yè)如效益好轉(zhuǎn)，員工不能得到好處，而員工的風險卻不斷加大，因此增加了人們的不安全感。日本物價從1999年開始不斷下降，按道理應提高日本國民消費購買力，但由于經(jīng)濟不穩(wěn)定、失業(yè)增加，收入長期停滯，使日本國民不敢消費。節(jié)簡過日子，趁現(xiàn)在還有工作時存點錢，成為大多數(shù)日本人應對風險的重要方法。結(jié)果，價廉物美商品頗為搶手，昂貴的名牌商品因為乏人問津而被迫在換季時降價處理。據(jù)報道，近來不少日本電視臺進行民意調(diào)查，詢問上班族在什么地方最能感覺到通縮時代的來臨？大部分上班族表示，為了省錢，減少午餐支出已成普遍趨勢。商家為此紛紛降價來爭取消費者。先是日本麥當勞把小漢堡包和芝士漢堡包分別由130、160日元降至60、80日元，使麥當勞營業(yè)額增長3倍。其他餐飲連鎖店也降價回應?！耙话僭痰辍?、“隨你吃到飽”等廉價餐廳在日本街頭到處涌現(xiàn)。據(jù)日本總務廳統(tǒng)計，日本家庭消費支出已連續(xù)5個季度下降，而日本商業(yè)零售業(yè)更是連續(xù)幾年出現(xiàn)銷售下降。

當然，日本經(jīng)濟低迷的根本原因是資本主義生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料私人占有間的尖銳矛盾。不過，日本在最近十余年進行的新自由主義“改革”中，資產(chǎn)階級對勞動人民的生活水平加緊進攻，企圖通過高剝削率使自己有大量資金進行新產(chǎn)品的研究開發(fā)和生產(chǎn)，以提高國際競爭能力，這加重了國內(nèi)需求的不足，造成日本經(jīng)濟異常低迷。一般國民的收入長期停滯甚至下降和對未來收入、支出狀況的擔心，抑制了日本國內(nèi)消費增長。這種局面使大多數(shù)公司投資信心低迷，抑制了投資增長。日本有世界最大的貿(mào)易順差，一方面說明產(chǎn)品技術水平較高，國際競爭力較強；另一方面說明國內(nèi)需求不足，造成進口量相對較少。所以日本雖有比西歐國家總體技術水平更高的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，但國內(nèi)需求不足，經(jīng)濟還是要下滑。對日本經(jīng)濟狀況的觀察分析得出的啟示是：擴大內(nèi)需是一個大國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基本前提。

我們再看看最近時期的美國。據(jù)說美國是全世界產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得最好的國家，現(xiàn)在也沒有陷入經(jīng)濟危機。但美聯(lián)儲如履薄冰：格林斯潘多次對美國經(jīng)濟狀況提出警告；美聯(lián)儲在1998年和2001年多次下降利率以刺激投資和消費。如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)好，就可避免危機，美聯(lián)儲大可不必這樣。

而且，美國從2000年底到現(xiàn)在，經(jīng)濟發(fā)展速度也在急劇下降。2000年一季度到四季度，美國居民消費支出的增速從7.4%下降到1.3%，企業(yè)投資增速相應從21%降到負1.4%。對于美國經(jīng)濟增速急劇下降的原因，經(jīng)濟學家們都認為是美國需求萎縮，尤其是個人消費萎縮（2001年3月美國個人消費已成負增長）。2000年以來，全世界（包括美國）的高科技行業(yè)企業(yè)盈利狀況普遍低于預期值。包括美國朗訊、思科、摩托羅拉、康柏、英特爾等高科技公司都掀起裁員風潮，這說明這些公司的產(chǎn)品銷售遇到很大困難。是這些公司的產(chǎn)品的科技水平下降了嗎？是這些公司產(chǎn)品在世界領先地位受到嚴重動搖了嗎？都不是，是需求低迷造成了高科技產(chǎn)品銷售困難。2001年4月26日《經(jīng)濟參考報》刊登的聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)表的《2001年貿(mào)易和發(fā)展報告》說，“美國高新技術產(chǎn)業(yè)繁榮暫時到頭了，‘如果個人和企業(yè)同時因收入減少而限制支出，將導致今年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值大幅度下降?！边@個報告和美國的情況都說明，高新技術產(chǎn)業(yè)不能脫離需求而發(fā)展，高新技術產(chǎn)業(yè)要依靠旺盛的需求才能繁榮。反過來，好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不能保證社會需求一直旺盛，不能保證經(jīng)濟一直發(fā)展。

我們再看一看30多年前的世界經(jīng)濟。二戰(zhàn)之后到5、60年代，美國不僅在科研開發(fā)力量的絕對量上，而且在相對量（即人均指標）上，都明顯超過其它國家。西方其它國家都承認，它們的經(jīng)濟相對美國存在“工藝差距”和“技術差距”。但是，這并沒能保證美國經(jīng)濟在這段時間高速增長，相反在這20多年間，美國經(jīng)濟的發(fā)展速度比其它的西方發(fā)達國家（英國除外）都慢，陷入經(jīng)濟危機的時間更長，每次危機經(jīng)濟（平均）下降幅度更大。

實際上，百余年來，西方發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直在進行，新產(chǎn)品新工藝也不斷出現(xiàn)，但幾乎每隔幾年就要發(fā)生一次經(jīng)濟危機。分析這些危機時，各方面多認為是需求相對供給嚴重不足的經(jīng)濟危機，而非結(jié)構(gòu)不好造成的危機。如果競爭領域的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級能解決經(jīng)濟危機，在30年代大危機中，羅斯福新政應該主要是搞結(jié)構(gòu)調(diào)整，而不應主要搞擴大內(nèi)需為目的的大規(guī)模基礎設施建設。30年代以來，西方也主要以刺激需求、擴大需求來對付危機。其實，很久以前，資本主義基本矛盾的表現(xiàn)--—生產(chǎn)的無限擴大和有購買力的消費水平的相對降低，決定了西方經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾方面已由供給轉(zhuǎn)移到需求。社會需求對經(jīng)濟增長的拉動已成為資本主義條件下經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素（當然，在資本主義私有制情況下，國家干預的刺激需求不能完全解決資本主義需求不足問題，只能相對減輕需求不足問題）?？萍几锩约靶庐a(chǎn)品、升級產(chǎn)品的供給對經(jīng)濟增長有很重要作用，但它也不能改變需求不足、生產(chǎn)過剩總是存在的局面，即不能改變資本主義經(jīng)濟周期性發(fā)展的局面。雖然新自由主義謳歌美國所謂以高科技為主要內(nèi)容的新經(jīng)濟將使美國擺脫經(jīng)濟危機，但這種關于高科技使美國資本主義完美的論調(diào)是經(jīng)不起歷史檢驗的。

需求狀況不但決定經(jīng)濟發(fā)展狀況，還將決定新產(chǎn)品的命運。據(jù)20世紀80年代的一個資料顯示，美國有約80%的新產(chǎn)品沒能在市場中站住腳。因此，市場能使有需求的新產(chǎn)品的生產(chǎn)者出人頭地，但如果這種新產(chǎn)品因為價格等原因使市場需求尚未形成，市場也能使他一敗涂地。例如，在20世紀90年代下半期，美國用57億美圓搞的銥星衛(wèi)星通訊系統(tǒng)，被評為“1998年度世界十大科技成就”，它被公認為代表最先進的通訊技術。但由于每部銥星手機價格高達3千美圓，每分鐘通話費達7美圓，使其全部用戶僅2萬。銥星公司雖供給最新產(chǎn)品，但因為市場對新產(chǎn)品需求嚴重不足，仍在新世紀到來前破產(chǎn)倒閉。它再次說明脫離市場需求狀況的新產(chǎn)品，照樣失敗。因此，如果認為通過搞新產(chǎn)品、升級產(chǎn)品，就一定能開創(chuàng)市場、創(chuàng)造需求和擁有財富，那就大錯特錯了。

那種認為日本經(jīng)濟發(fā)展低迷的原因是日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，日本應該用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來加以解決的觀點是錯誤的。同樣，認為我國經(jīng)濟近年發(fā)展趨緩的主要原因是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后，現(xiàn)階段主要任務應該以開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來滿足人們的消費并刺激經(jīng)濟的觀點也是錯誤的。因為，從90年代中期起，我國經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾方面也是從供給轉(zhuǎn)移到需求。

當然，我們不否認新產(chǎn)品或升級產(chǎn)品對市場消費的促進作用。以耐用消費品為例，一般來說，新產(chǎn)品或升級產(chǎn)品的應用，因為能改善和豐富人們的生活，人們就愿意購買它，這就可能增大個人消費。但最終決定是否購買它的是人們的收入狀況和人們對未來收入、支出狀況的預期。因此，新產(chǎn)品要成為消費熱點，必須要有有支付能力的消費群體來支撐。否則，新產(chǎn)品并不能成為消費熱點。例如dvd已在我國出現(xiàn)五、六年，它的技術性能比vcd好得多，是一種更高級的新產(chǎn)品?？稍谶@五、六年中，市場對老產(chǎn)品vcd需求很大，vcd 銷量也很大，而dvd市場卻幾乎沒能啟動。重要原因在于，相對一般人的收入，dvd機和碟片太貴。彩電中的新產(chǎn)品----背投電視，以及更高級的液晶大屏幕彩電，也并沒能在市場中打開局面。轎車和住宅（二者雖不是最新產(chǎn)品，但對只有自行車和住房較差的多數(shù)城鎮(zhèn)居民來說，也算是升級產(chǎn)品）能顯著改善人們行、住環(huán)境，我國也想把這兩種產(chǎn)品作為支柱產(chǎn)品來發(fā)展，以此促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動經(jīng)濟發(fā)展。住宅和轎車這兩種產(chǎn)品，與dvd 、背投電視、液晶大屏幕彩電等一樣，都是適銷對路的升級產(chǎn)品，但它們?yōu)楹味间N售不暢呢？因為它們都沒有與廣大群眾收入相適應的適銷對路的價格，遠離群眾有支付能力的需求，所以銷售情況并不好，沒能形成消費熱點（這部分例子的內(nèi)容已顯得過時。DVD、平板電視、汽車等的降價,人們收入增加已成為消費熱點；住房作為投資炒作項目已使它們的現(xiàn)在的銷售狀況與2001年時有很大變化──筆者2006年注）。

在10多年前，手機這種新產(chǎn)品一部價格就要1萬多元時，它并沒有成為消費熱點，只是最近7、8年，手機價格下跌到1、2千元時，它才成為消費熱點。約10年前成為新的消費熱點的vcd，也只是在愛多帶頭降價，使其價格與一般人的收入相適應時，才成為消費熱點。比vcd性能更好的dvd,比普通彩電性能更好的平板電視在10年前也進入市場,但是它們當時銷路都不好,因為它們價格太高,與一般人收入不相適應。新產(chǎn)品只有在其價格與群眾有支付能力的需求相適應，才可能成為消費熱點，才可能刺激經(jīng)濟增長。這兒之所以說是“可能”,是因為要從可能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實,還受其他因素影響。

中日兩國情況都證明，當多數(shù)人收入增長緩慢；因為企業(yè)穩(wěn)定性差和失業(yè)現(xiàn)象越來越普遍，多數(shù)人對未來收入預期無把握時；當人們覺得社會福利越來越少，未來支出的負擔將越來越大時，人們面對未來的風險，對一些價格與自己收入相適應的適銷對路產(chǎn)品（包括新產(chǎn)品）的消費也會加以抑制。1999年5月國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心公布的1999年4月份樂百氏消費者信心監(jiān)測報告“調(diào)查顯示，為子女教育、防病防老、攢錢買房被消費者列為即期消費抑制的最重要的原因?！痹撝行脑?999年下半年對北京、上海等六大城市的抽樣調(diào)查中，50%以上接受調(diào)查的城市居民認為，未來5年內(nèi)保持收入穩(wěn)定的可能性較小。可見，企業(yè)不穩(wěn)定和失業(yè)風險給人們造成不良的心理預期?？ㄋ固亟?jīng)濟評價中心在2000年5月對北京、上海、廣州、重慶、武漢五大城市的消費者進行調(diào)查時，47.2%的消費者認為，住房、醫(yī)療、保險、教育等要自己花錢的方面太多，消費必須謹慎行事；41%的消費者認為，現(xiàn)在和將來可能出現(xiàn)的下崗壓力困擾消費。兩個機構(gòu)一年內(nèi)作的調(diào)查驚人的相似，它突出說明人們對收入和支出的預期決定消費。產(chǎn)品太落伍、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不好而買不到稱心商品，根本沒有成為兩個機構(gòu)的調(diào)查報告中抑制消費的因素。可以說，人們因為收入和支出狀況而抑制消費，已成為制約中日經(jīng)濟發(fā)展的共同原因。

這種情況下，需求不足不僅影響消費市場，影響經(jīng)濟發(fā)展，而且影響產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們知道，我國企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代和國家產(chǎn)業(yè)升級，只有通過加快技術開發(fā)創(chuàng)新來實現(xiàn)，而這需要加大更新改造投資。10多年前，當我國經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾方面是供給時，我國更新改造投入與基本建設投資比例約在50%以上，但隨著90年代我國經(jīng)濟主要矛盾方面從供給轉(zhuǎn)移到需求，更新改造投入增長速度越來越低，這個比例逐步下降（近幾年下降更兇），91年為48.4%，98年37.5%，99年1----5月為28.19%，7月更新改造投資更出現(xiàn)10.8%的負增長。同時，國有企業(yè)的技術開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例也由1991年1.39%，下降到1997年1.29%。只是1999底和2001年，國家機關和事業(yè)單位職工通過漲工資等使收入有較大增加，以及近兩三年國家加大基礎設施建設投資對需求的拉動作用顯現(xiàn)后，更新改造投資才有明顯回升。

因此，當需求不足加重，人們對產(chǎn)品消費抑制加大時，企業(yè)對技改和技術開發(fā)也不那么有信心，企業(yè)對投入巨資搞技改后，生產(chǎn)的更便宜的產(chǎn)品或質(zhì)量更好的產(chǎn)品是否能在預期獲利下贏得市場沒有把握。“消費無熱點”是“投資無熱點”的原因，而不是相反。在這種情況下，“不搞技改等死，搞技改找死”就是企業(yè)對更新改造投資決策時的矛盾心情的表現(xiàn)。所以這幾年高喊結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級，但對產(chǎn)業(yè)升級、技術升級、產(chǎn)品升級意義重大的更新改造投資一直處于低速度增長狀況。它充分表明在需求嚴重不足，從而造成微觀主體沒有什么有利可圖的投資機會的情況下，不管政府的貨幣擴張，還是經(jīng)濟學界關于產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的呼吁，都得不到微觀主體的積極回應。也不可能得到積極回應。因為，消費擴大為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場條件；更新改造投資的擴大為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資金條件。消費狀況如低迷將使結(jié)構(gòu)調(diào)整失去足夠的市場空間，并且消費下降將會引起更新改造投資的下降，從而使結(jié)構(gòu)調(diào)整失去資金支持而難有進展。所以當需求不足時，如果不首先刺激需求，脫離結(jié)構(gòu)調(diào)整必需的市場空間談結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整只是空談而不會得到明顯改善，國家經(jīng)濟狀況也很難有明顯改善。

所以，從需求是經(jīng)濟發(fā)展的決定因素的道理來看，國家在1999年和2001年兩次大幅度增加國家機關和事業(yè)單位職工收入；各地調(diào)高最低生活保障費和最低工資；國家1998年后加大對基礎設施投資力度都對刺激需求，刺激經(jīng)濟和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整起了較好的作用。2000年商品零售額和經(jīng)濟增長速度的回升以及更新改造投資的增加也表明了這點。

我國有位主張市場經(jīng)濟和“國退民進”的“著名經(jīng)濟學家”說，近年我國“民營企業(yè)”投資增速急劇下降，重要原因是國家擴大基礎實施投資的積極財政政策產(chǎn)生的“擠出”負面效應，擠占了“民營企業(yè)”的資金資源。而政府使用資金效率天然地低于民間機構(gòu)。在這里，“著名經(jīng)濟學家”總要想法找出一些國家經(jīng)濟干預的“負面效應”，并把他提出的定理說成是“天然”的定理。實際上，雖然國家實行積極財政政策時發(fā)行了國債，但我國銀行的存款總余額仍然大于貸款總余額，即我國資金資源是富裕的，甚至可以說是資金供給“過?！?，而資金需求不足。因此何來擠占“民營企業(yè)”資金資源？現(xiàn)實說明，國家積極財政政策正是減少了資金的閑置，提高了資金的利用。90年代，日本經(jīng)濟需求不足嚴重，生產(chǎn)過剩加劇時，日本企業(yè)投資信心低迷，企業(yè)投資就會下降。同樣，我國“民營企業(yè)”投資增長速度的下降，也是近些年我國經(jīng)濟需求不足，生產(chǎn)過剩狀況下“民營企業(yè)”投資信心下降的結(jié)果。日本情況還說明，當國家采取積極財政政策刺激了需求，促使經(jīng)濟增長時，企業(yè)投資就增長；反之，企業(yè)投資會下降。在這里，我們根本看不見“著名經(jīng)濟學家”所說的，國家采取積極財政政策會抑制“民營企業(yè)”增長。這位“著名經(jīng)濟學家”篤信新自由主義的供給學派，他只能從資金“供給不足”來解釋投資下降，卻無視需求不足對投資的抑制影響。

分析中日兩國1999年、2000年經(jīng)濟增長原因時，可以看出，中日兩國積極財政政策對各自國家經(jīng)濟增長都起了較好的作用。而在個人消費方面，由于中國國民的個人收入增長幅度遠大于日本國民的個人收入增長幅度，因此中國個人消費對經(jīng)濟增長的拉動作用遠大于日本。中日兩國目前都存在企業(yè)穩(wěn)定性差和失業(yè)增多的現(xiàn)象，以及改革使福利越來越少的現(xiàn)象。因此，中日兩國多數(shù)國民都存在對未來收入預期無把握，以及未來支出負擔越來越重的擔心。這種對未來收入和支出的預期，不利于兩國個人消費的增長。中國，尤其是日本的巨額個人存款總額，就是中日兩國國民對未來擔心的表現(xiàn)，也是兩國國民節(jié)制消費的表現(xiàn)。

因此，國家除繼續(xù)積極財政政策和適時適當增加人民收入外，還應在減小人民對未來擔心上做工作。國家應把增加就業(yè)、減少失業(yè)，作為關系社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展主要的任務來對待；另外應加大投入，完善社會保障體制，通過社會保障對社會成員的人身風險進行相應的社會化處理。為此，社會保險除應復蓋盡可能多的社會成員外，還應在醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等社會保險項目上加大社會化處理力度。同時停止教育高學費政策。通過以上措施，減少群眾對未來生活的擔心，一定程度樹立群眾消費信心，以刺激個人消費，刺激經(jīng)濟。當然,要從根本上解決經(jīng)濟問題,則應依靠社會主義公有制和計劃經(jīng)濟。

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