工業(yè)化與農(nóng)民的出路——恩格斯如是說
徐全紅 2006-4-4
當(dāng)前理論界對農(nóng)民問題關(guān)注超過以往任何時候,但遺憾的是,我們在談到這一問題的時候,通常借助于20世紀中葉興起發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)論述。筆者最近有幸閱讀了《馬克思、恩格斯〈資本論〉書信集》(人民出版社,1976.8,第一版),發(fā)現(xiàn)恩格斯在19世紀80-90年代對農(nóng)民問題的理解不亞于當(dāng)今任何發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家,他對工業(yè)化過程中的農(nóng)民出路問題的表述,對我國目前正在解決的農(nóng)民問題,仍有非?,F(xiàn)實的指導(dǎo)意義。本文不可能涵蓋恩格斯所有的農(nóng)民思想,只是對恩格斯在書信集中的部分內(nèi)容進行整理,以饗讀者。
一、工業(yè)化條件下的農(nóng)民的出路。
在談到工業(yè)化對農(nóng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)民的影響時,恩格斯在1892年至尼.弗.丹尼爾遜的一封信中指出:“……但是,這里有一個重大區(qū)別:老的“工場手工業(yè)”同現(xiàn)代的“大工業(yè)”之間的區(qū)別(在農(nóng)民,即對擁有自己的生產(chǎn)資料的小農(nóng)生產(chǎn)者的影響方面)同1960年的舊式滑堂燧發(fā)槍和1892年的7.5毫米新式彈倉式步槍之間的區(qū)別是一樣的。其次,1680年,小農(nóng)業(yè)還是一種常見生產(chǎn)方式,而大地產(chǎn)只是個別的。今天,大規(guī)模使用機器耕作土地已經(jīng)成為一種常規(guī),而且日益成了唯一可行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。所以,看來農(nóng)民在今天是注定要滅亡的?!?/p>
在這里,恩格斯很清楚地告訴我們工業(yè)化(大工業(yè))對小農(nóng)生產(chǎn)方式的影響是巨大的,并提出了工業(yè)化會“消滅農(nóng)民”的論斷,并且其假定的條件和今天的經(jīng)濟學(xué)家地提出的相關(guān)論述是一致的,即工業(yè)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變最終會導(dǎo)致農(nóng)民的滅亡。其實,中國的工業(yè)化過程和農(nóng)村生產(chǎn)方式的變改和恩格斯描述的狀況何其相似,如何評估中國的工業(yè)化對農(nóng)民的影響和以漸進和諧的方式實現(xiàn)農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)化,成為擺在我們面前的一個現(xiàn)實問題。
二、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移問題
1.關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力必須轉(zhuǎn)移的深層次原因。恩格斯在1884年12月11日致倍倍爾的信中說:“……其次,由于從事家庭工業(yè)的工人通常都經(jīng)營自己的一小塊土地,這就使得有可能把他們的工資壓得比其他地方都低。” 恩格斯在1884年12月11日致丹尼爾遜的信中又說:“既沒有自己的土地也沒有租地的農(nóng)業(yè)工人,一年當(dāng)中只是在一定時間能找到工作,如果他們只是靠在這一段時間工作得到報酬,在整個事業(yè)期間他們就要挨餓,假定這個期間他們沒有工作的話。現(xiàn)代資本主義剝奪了農(nóng)業(yè)工人找到這類工作的任何希望。在西歐或東歐,這些困難在可能的限度內(nèi)是這樣解決的:(1)資本家——農(nóng)場主或土地所有者,在自己農(nóng)場整年要留下一部分工人,為了盡可能少的支付現(xiàn)金,盡可能讓他們使用農(nóng)場自己使用的東西。(2)所有為維持農(nóng)業(yè)工人冬季生活所需要的東西,通常通過婦女和兒童在新的家庭工業(yè)部門勞動來取得?!?/p>
在這里,我們可以看出現(xiàn)代發(fā)展經(jīng)濟學(xué)所描述的情況,其實恩格斯早就告訴了我們,即傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門是以傳統(tǒng)的自給自足型農(nóng)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)部門,以土地和勞動力作為主要投入,因為土地的數(shù)量不能隨著人口的增加而增加,因而農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)量總會受到土地數(shù)量的限制。造成整個部門的邊際收益遞減。農(nóng)業(yè)部門主要使用落后的勞動密集型生產(chǎn)技術(shù),技術(shù)進步基本上建立在傳統(tǒng)的經(jīng)驗積累的基礎(chǔ)上,變化緩慢,不足以抵消邊際收益遞減的趨勢。生產(chǎn)的組織形式主要是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟,從長期看,農(nóng)業(yè)部門的人均收入基本保持穩(wěn)定,而不能持續(xù)增長。也就是說,由于土地數(shù)量有限和技術(shù)水平的限制,農(nóng)業(yè)工資一般都很低,僅能夠維持生存或稍有剩余。要取得高的收入,農(nóng)民必須到城市找到工作,這就為建立和發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)部門提供了充裕的勞動力。
2.關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的充分必要條件。恩格斯認為,要想實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的順利轉(zhuǎn)移,還必須保證其能自由流動。恩格斯在1882年12月15日致馬克思的信中談到封建社會的農(nóng)民時說:“農(nóng)奴制的普遍恢復(fù)是妨礙十七和十八世紀德國工業(yè)發(fā)展的一個原因?!谟@里,工業(yè)向沒有行會組織的農(nóng)村遷移。在德國,這種做法因為農(nóng)民和從事農(nóng)業(yè)的小城鎮(zhèn)居民變?yōu)檗r(nóng)奴而受到阻遏?!?
在這里,恩格斯談到了這樣一個現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)常談到的理論,即工業(yè)化是農(nóng)民在貧困條件下向工業(yè)轉(zhuǎn)移為充分條件,以農(nóng)業(yè)勞動力的能夠充分流動為必要條件。英國通過“羊吃人”的工業(yè)化過程,實現(xiàn)了農(nóng)民的貧困與破產(chǎn),在保證勞動力自由流動的制度安排下,為工業(yè)化提供了廉價勞動力,成功地實現(xiàn)了工業(yè)化。而德國由于采取農(nóng)奴制,雖然德國農(nóng)民也貧困,也可能向工業(yè)轉(zhuǎn)移,但由于沒有保障勞動力自由流動的制度安排,使得當(dāng)時的德國工業(yè)化過程陷于停滯。
今天中國也面臨著勞動力如何轉(zhuǎn)移的問題,應(yīng)當(dāng)說,中國的工業(yè)化得益于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的充分條件是具備的。但由于以戶籍制度為堡壘的舊的限制勞動力自由流動的制度設(shè)計,使得中國的農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移很不順暢。因此,如何解決中國目前農(nóng)業(yè)勞動力流動過程中的諸多制度性問題,顯得非常急迫。
3.關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度。在1892年6月18日致尼.弗.丹尼爾遜的一封信中,恩格斯提到:“就拿英國來說,最后一個新的市場是中國。這一市場的開辟可以使英國的貿(mào)易暫時恢復(fù)繁榮。因此,英國極力要修建中國的鐵路。但是,中國的鐵路意味著中國小農(nóng)經(jīng)濟和家庭工業(yè)整個基礎(chǔ)的破壞。由于那里甚至沒有中國的大工業(yè)來予以平衡,億萬居民將陷于無法生存的境地。其后果將出現(xiàn)世界上從未有過的大規(guī)模移民,可憎的中國人將充斥美洲、亞洲和歐洲,并將在勞動市場上以中國的生活水準(zhǔn)及世界上最低的生活水準(zhǔn),同美洲、澳洲和歐洲的的工人展開競爭。如果那時歐洲的整個生產(chǎn)體系還沒有改變,那就一定要改變。”
這里恩格斯講到了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度問題,即勞動力轉(zhuǎn)移的速度一定要和整個工業(yè)化過程中吸納勞動力的能力相適應(yīng)。中國目前的工業(yè)化過程中對農(nóng)村勞動力的需求遠遠低于農(nóng)村剩余勞動力的供給,其中的原因很復(fù)雜,但如何調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),處理城市化滯后于工業(yè)化的問題,以提高城市對過剩農(nóng)村勞動力的需求,同時提高農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,以提高農(nóng)村本身對勞動力的吸納能力,已變得刻不容緩。
三、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系
恩格斯在1882年12月22日致馬克思的信中談到:“……因此,一切工業(yè)勞動者都要靠農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、狩獵業(yè)和漁業(yè)的產(chǎn)品維持生活這一盡人皆知的經(jīng)濟事實……。”這一表述實際講到了一國工業(yè)化過程中不能忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因為工業(yè)化過程中吸收的農(nóng)村勞動人口,必須有足夠的農(nóng)業(yè)剩余作保證,否則,工業(yè)化過程將受到限制。
四、工業(yè)化與國內(nèi)統(tǒng)一市場
恩格斯在1892年6月18日致尼.弗.丹尼爾遜的一封信中指出:“要知道,大工業(yè)所造成的必然結(jié)果之一就是,他在建立本國國內(nèi)市場的過程中,同時又在破壞這一市場。他在建立國內(nèi)市場時,破壞著農(nóng)民家庭工業(yè)的基礎(chǔ)。但是,沒有家庭工業(yè),農(nóng)民就無法生存,他們作為農(nóng)民在遭受破產(chǎn)。他們的購買力降到最低點,而他們作為無產(chǎn)者在還沒有適應(yīng)新的生存條件之前,對新出現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)來說,將是極其匱乏的市場?!?在1892年3月15日致尼.弗.丹尼爾遜的一封信中恩格斯又指出:“目前你們國家的情況,我看在一定程度上可以說和路易十四統(tǒng)治時期法國的情況相似。在法國,也是通過柯爾貝爾的保護關(guān)稅制為工場手工業(yè)創(chuàng)造了必要的條件;二三十年后人們才發(fā)現(xiàn),在當(dāng)時的條件下,本國的工場手工業(yè)只有靠犧牲農(nóng)民的利益才能夠建立起來。農(nóng)民的自然經(jīng)濟被破壞,為貨幣經(jīng)濟所排擠。國內(nèi)市場建立起來,但同時,至少在一定時間內(nèi)又幾乎完全被破壞。其原因在于這個過程本身和經(jīng)濟必然性賴以實現(xiàn)的從未有過的力量的作用,還在于對錢和人的需求的增加……”
恩格斯的這些論述告訴我們,工業(yè)化需要統(tǒng)一的國內(nèi)市場,但工業(yè)化需要農(nóng)民的破產(chǎn)以滿足其對勞動力的需求,但這將導(dǎo)致農(nóng)民的貧困,消費能力降低到無法滿足大工業(yè)發(fā)展所需要的最低消費,國內(nèi)市場的統(tǒng)一性遭到破壞,最終將阻遏一國工業(yè)化進程。因此,在中國的工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中,應(yīng)在一定程度上提高農(nóng)民的收入水平,實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的良性互動,以維護國內(nèi)市場的統(tǒng)一性。
(作者單位:財政部財政科學(xué)研究所)
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