追尋農(nóng)民工存在的制度基礎(chǔ)

——讀楊思遠(yuǎn)教授的《中國(guó)農(nóng)民工的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)考察》一書(shū)

谷亞光

農(nóng)民工——這一新時(shí)代中國(guó)特有的被雇傭于第二或第三產(chǎn)業(yè)并保留著農(nóng)民身份的工人群體，這些在轉(zhuǎn)型中國(guó)過(guò)渡性特征明顯的2.1億多人，曾被有關(guān)專(zhuān)家稱(chēng)為新工人階級(jí)——以區(qū)別于傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)中的工人階級(jí)——已經(jīng)和正在為騰飛的中國(guó)作出巨大犧牲和貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者群體，目前受到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者、普通百姓的廣泛關(guān)注。而最近由中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社出版、中央民族大學(xué)博士楊思遠(yuǎn)教授撰寫(xiě)的《中國(guó)農(nóng)民工的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)考察》一書(shū)，從不同于社會(huì)學(xué)家和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的獨(dú)特視角，對(duì)農(nóng)民工的前身、現(xiàn)狀、制度基礎(chǔ)、階級(jí)意識(shí)覺(jué)醒等方面作了追索和考察，為關(guān)注農(nóng)民工現(xiàn)狀和未來(lái)走向的廣大讀者提供了一份重要參考。

正如劉永佶教授在該書(shū)序言中所說(shuō)，“吃穿住行用，是每個(gè)人都離不開(kāi)的。今天中國(guó)人的這五項(xiàng)，幾乎都是被稱(chēng)為‘農(nóng)民工’的特殊群體提供的。餐館的廚師和服務(wù)員是他們，服裝廠、鞋廠、襪廠的工人是他們，建筑公司的工人是他們，筑路和修路的工人是他們，多種用品生產(chǎn)廠和商店的工人是他們。可以毫不夸張地說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)民工，就不會(huì)有現(xiàn)在的生活。”

他們的身份是農(nóng)民，但干的是工人的工作。他們有的在城，有的在鄉(xiāng)，有的人農(nóng)忙季節(jié)和節(jié)日時(shí)回鄉(xiāng)，農(nóng)閑時(shí)外出打工；有的人則一年四季在工廠、企業(yè)、商店、餐館等二三產(chǎn)業(yè)里作工，已經(jīng)完全脫離了農(nóng)民的職業(yè)。但因?yàn)閼艏贫雀母锏膰?yán)重滯后，導(dǎo)致了幾億人（若加上其妻兒老小，約有4~5億人）的過(guò)渡性身份、流動(dòng)性人生。這樣一個(gè)龐大的人群，由于戶籍、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)制度的不配套，積累的問(wèn)題越來(lái)越多，隨著農(nóng)民工群體階級(jí)意識(shí)的緩慢覺(jué)醒和形成，他們必然會(huì)要求其權(quán)利，并形成一股不可小視的社會(huì)力量。先走一步的國(guó)家的前例預(yù)演了這一趨勢(shì)。

從總體來(lái)看，這股社會(huì)力量的主體是積極的，他們的愿望是與國(guó)家、政府的努力方向一致的，如果能夠很好的解決目前存在的各種問(wèn)題，化解相關(guān)矛盾，這個(gè)龐大社會(huì)群體一定會(huì)為中國(guó)和平崛起作出更大貢獻(xiàn)。這也是中央提出深化改革，關(guān)心弱勢(shì)群體，倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的深意。但是，我們也要看到，一些既得利益集團(tuán)、守舊勢(shì)力的阻力和干擾也是客觀存在的，農(nóng)民工自身的新人意識(shí)、市民意識(shí)、文明意識(shí)、道德意識(shí)以及融入現(xiàn)代社會(huì)的能力和意識(shí)也有一定差距，這一切構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)人群整合的巨大重負(fù)，有待黨和政府及各方面先進(jìn)人群的努力工作，大家需要相互提攜著、照應(yīng)著、支持著，轉(zhuǎn)向新文明、變?yōu)樾氯祟?lèi)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，過(guò)上和諧幸福的新生活。

多數(shù)人的美好愿望畢竟是愿望，如果因?yàn)橐徊糠秩说牟慌浜隙瓜嚓P(guān)制度繼續(xù)滯后于社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，其造成的嚴(yán)重惡果也將是巨大的。我們不愿看到不合中國(guó)美好發(fā)展前景的社會(huì)狀態(tài)出現(xiàn)，因此，每個(gè)中國(guó)人都需在自己的崗位上盡一份力。這樣，強(qiáng)大的和諧的相容的整體的民族合力將是世界任何國(guó)家都會(huì)敬重和不可戰(zhàn)勝的。

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