近日回湘潭老家，拜訪了我的老領導、老朋友符國保。他送給我一本“符國保紀念冊”——《工作在紅太陽升起的地方》。這是一本畫冊，由原湖南省人大常委會主任、原省政協主席劉夫生題寫書名，上世紀60年代全國全軍學習毛著“三大標兵”之一、原湖南省軍區副政委黃祖示少將作序，原湖南省政協副主席范多富寫跋。

　　畫冊分軍旅、政務、藍盾、天平、金秋、天倫6個篇章，5萬余字、400多幅照片，真實展示了符國保在湘潭縣人武部工作23年、在湘潭市郊區任書記3年、在市公安局任局長6年、在市中級人民法院任院長5年以及退休生活的精彩人生。畫冊重達2.3公斤，捧在手里沉甸甸。

　　筆者認真拜讀畫冊后，感觸良多。

　　第一為他的工作業績而“震撼”。他參與組織領導了毛主席家鄉許多重大項目的建設，比如1972年他親自領導了湘潭縣泉塘子公社“農田山水治理、引水自流”千畝高標準、高規格田園化建設，后來被中國工程院院士、世界“雜交水稻之父”袁隆平選定為雜交水稻實驗示范基地，先后獲得農業部授予的“全國農業技術推廣先進單位”等多項榮譽稱號，多位黨和國家領導人先后到泉塘子視察，給予充分肯定和高度評價；1977年湘潭縣青山橋遭遇幾十年一遇的特大山洪，他指揮1萬多民兵參加抗洪救災和災后重建，奮戰9個多月，建成了一個河通、路寬、田平、樓新的嶄新青山橋；70年代后期，他參與組織領導了主要由湘潭縣民兵完成的古城堤、團結渠、向東渠、朝陽渠、列雁荊河等水利工程建設和多條國道、省道新建擴建工程建設，還參與組織領導全縣1.7萬多民兵參加“三線”鐵路建設，其中湘潭縣“穿山民兵連”率先打通了湘黔鐵路新線第一個隧道——辰溪縣羅家灣二號隧道……這些大型工程項目早已載入史冊，功在千秋。

　　第二為他的人民情懷而“感動”。他當年作為湘潭縣人武部政工科長，在泉塘子公社組織田園化建設中，帶領干部群眾推土平田、開鑿引水隧道、修建撇洪水渠、擴大水庫庫容……因操勞過度2年下來瘦了10多公斤。當地干部群眾看在眼里，疼在心里，發出由衷的贊嘆：“我們泉塘子人過上了旱澇保收的好日子，符科長立了首功！”他非常關愛弱勢群體，1982年，他在專題調研中了解到，湘潭縣有一批年過半百的榮復轉退軍人，他們有的參加過解放戰爭和抗美援朝戰爭，有的負過傷，有的成為終身殘疾，他們是國家的有功之臣，但由于各種原因，膝下無兒無女，成了孤寡老人，生活沒有保障。他深深感到自己作為人武部長，努力解決這些已經脫下軍裝的老軍人的特殊困難，讓他們過上一個幸福安定的晚年，是一種義不容辭的責任，他甚至為如何從根本上找到解決辦法而徹夜難眠。恰在此時，國家出臺了相關政策，鼓勵縣(市)區一級建設“兩院”(榮軍院、福利院)，并下撥了專項資金。他獲知這一信息后，馬上向有關部門匯報情況，爭取到了資金。隨后與工程技術人員討論制定建設規劃，與民政部門領導一起考察選址，終于在1988年完成了湘潭縣榮軍院和福利院建設，當年就安置榮復轉退老同志120余人、接納殘障流浪人員60余人。湖南省民政廳領導稱贊“這是做了一件贏得民心、穩定軍心、功在當代、利在長遠的大好事、大善事”。1995年，湘潭縣榮軍院被國家民政部評為“全國優秀榮軍院”；2011年8月，時任民政部部長李立國專程視察了湘潭縣福利院，對其建設和管理給予了充分肯定，并欣然題寫了“湘潭縣社會福利中心”牌匾。

　　第三為他獲得無數殊榮而“驕傲”。他從擔任湘潭縣人武部領導起，先后獲得了一系列榮譽，其中原廣州軍區以上級別的榮譽主要包括：1982年8月，廣州軍區在湘潭縣響塘公社召開了“民兵無線電分隊訓練經驗交流會”，響塘公社民兵通訊連被廣州軍區授予“全面加強連隊建設先進單位”榮譽稱號；1983年5月，解放軍總后勤部在湘潭縣召開了“全國縣級民兵武器庫管理工作現場會”，湘潭縣鄉鎮武器庫建設工作受到通報表彰；1983年10月，解放軍總參謀部在湘潭縣響水公社召開了“全國民兵偵察訓練經驗交流會”，響水公社民兵偵察連被評為“全國先進民兵偵察連”，并授予“全國民兵偵察訓練先進單位”榮譽稱號；1989年10月，符國保被國防部授予“全國民兵預備役工作先進個人”榮譽稱號，并受到中共中央、國務院、中央軍委的聯合通報表彰。

　　筆者在拜讀畫冊過程中，深深感受到符國保的人生軌跡始終貫穿著一條毛澤東思想的“紅線”，他既是一位毛澤東思想的堅定信仰者，也是優秀傳播者，更是忠實踐行者。正是由于毛澤東思想的正確指引，才使他攻克了人生道路上的道道難關，創造了事業上的個個奇跡。

　　一、毛澤東思想的堅定信仰者

　　符國保于解放前1944年4月出生在湖南桃江縣農村，出身貧寒，小學沒有畢業就成為當地林場的放牛娃，他是唱著《東方紅》長大的，從小就知道“中國出了個毛澤東，他為人民謀幸福，他是人民大救星……”

　　【警衛戰士符國保】

　　1962年6月，剛滿18歲就報名參軍，成為湖南省軍區某部一名警衛戰士，一年之后就被評為“五好戰士”并擔任副班長。

　　符國保和偉人故里湘潭結下不解之緣，是緣于當時全國范圍內開展的“社會主義教育運動”（又稱“四清”運動）。1964年由時任湖南省委第一書記張平化任“湖南省社教總團”團長的試點工作隊，進駐湘潭縣良湖公社良湖大隊和建東大隊。經過部隊領導精挑細選，他從眾多的警衛戰士中脫穎而出，擔任“湖南省社教總團”四位主要領導的警衛員，他們是總團團長、省委第一書記張平化、省軍區副司令員陳年欽少將、副政委林國興少將和政治部主任崔琳上校。

　　張平化書記對這名警衛員非常關心，對他的日常文化學習提出了明確而具體的要求，叮囑他好好學習毛主席著作，要求他像雷鋒一樣每天寫一篇日記，同時交代林國興親自檢查批改，就連日記中的錯別字和標點符號都嚴格把關。“嚴師出高徒”，符國保在四位首長身邊工作、學習、成長，憑借聰明、智慧和超強記憶力，懂得了很多革命道理，沒多久便能對《毛主席語錄》倒背如流。

　　社教工作隊駐地距離韶山毛主席故居僅20公里路程，他多次到韶山參觀，接受毛澤東思想的熏陶，感受偉人從小立志報國、追求民族解放的崇高理想，緬懷毛主席為中國革命無私奉獻青春生命的六位親人，從而堅定了自己為人民服務的理想信念。

　　1966年7月，“四清”運動結束，工作隊的使命完成。經省委和省軍區領導決定，工作隊撤離之后，符國保留在湘潭縣人武部工作，并提拔為軍官。

　　當時，省軍區林副政委找他談話：按規定，新提拔干部的工資級別的起點為正排24級，但是領導根據你的德才表現與貢獻，以及你家庭困難的實際情況，準備破格定為正連22級。他卻堅定地回答：“感謝組織上的關心！我家里不困難。”堅持從24級工資開始拿。

　　在半個多世紀的人生征途中，他自覺地用毛主席的思想和精神作為自己的行動指南，從中汲取取之不盡用之不竭的精神營養。他從心底里把湘潭作為自己的第二故鄉，他覺得能夠在這片紅色熱土上工作和生活，是人生最大的驕傲與幸福。他對毛主席、對毛主席家鄉、對毛主席家鄉的人民心懷特別深厚的情，傾注著特別執著的愛。

　　【符國保參觀韶山毛主席故居】

　　二、毛澤東思想的忠實踐行者

　　符國保常說：我是毛主席家鄉的干部，必須帶頭學習踐行毛澤東思想。毛主席一貫倡導“立黨為公”、“一心為民”的執政理念，“廉潔奉公、艱苦奮斗”的革命精神，“沒有調查就沒有發言權”、“實事求是”的工作作風……他把毛澤東思想的這些精髓銘刻在腦海里，更貫穿在幾十年如一日的工作實踐中。

　　1、處理矛盾糾紛，堅持人民利益至上。

　　符國保擔任湘潭縣人武部長、縣委常委、分管政法工作期間，處理過多起大規模群體事件，始終堅持人民利益優先原則。1988年夏，湘潭縣方上橋鄉方上橋村發生了大批農民群眾哄搶碳銨肥料事件，一時間在全縣引起轟動。他了解情況后，立即啟動由他創立的“公檢法三長集體會商辦案”工作機制，率領縣公安局局長、檢察院檢察長、法院院長和縣政法委的同志火速趕赴現場。他們發現，當地農民并沒有把搶到的碳銨往各自家里搬，而是將一袋袋碳銨碼放在公路兩旁，排成隊，坐在碳銨袋上等著有關部門來處理。針對這一情況，他與一行人慎重研究，統一了認識，決定將“哄搶”定性為“搶購”，因為農民種田積極性高，用肥量大，而碳銨供需矛盾十分突出，農民群眾因此做出了過激的行為，確有值得同情與理解的一面。于是決定不追究刑事責任，這起隨時可能激化的群體性突發事件得到了妥善處理，取得了良好的社會效果。

　　同年，湘潭縣雁坪鄉發生一起“礦農糾紛”，雁坪鄉政府為發展鄉域經濟開辦了一個小煤礦，但采礦引起地面開裂下陷，影響了地面上的農田和水渠。當地農民利益受到損害而又得不到補償，便聚集起來，堵門、堵路、堵辦公室，造成煤礦無法正常生產。鄉政府強烈要求政法機關以“破壞生產”為由嚴肅處理，要抓人，要罰款。符國保立即率領“三長”趕赴現場調査處理。他們了解到當地農民之所以產生過激行為，主要是由于自己的利益受損又得不到補償而被“逼”出來的，而鄉政府為了改善鄉財政嚴重入不敷出的狀況而開辦小煤礦也實屬無奈。他們一行當機立斷：這一矛盾只能通過調解協商來解決，只能通過鄉政府向群眾“讓步讓利”來解決。通過做雙方的工作，一起勢如水火的“礦農糾紛”得以及時平息。

　　【人武部長符國保參加湘潭縣人大選舉投票】

　　2、撥亂反正，提出“不擾民就是愛民”的施政理念。

　　1992年5月，符國保剛主政市公安局的時候，市人大對社會敏感單位進行評議時把公安局列為重點單位，原定評議一天，可人大代表意猶未盡，市人大常委會決定追加一天。人大代表毫不留情地指出：“過去土匪在深山，如今土匪在公安”，“白天聽不得麻將響，晚上見不得日光燈”……兩天的評議令這位新到任的公安局長如坐針氈，無地自容。

　　他經過深入調研發現，公安戰線的施政理念存在“以利益為驅動”的方向錯誤，定罰沒創收指標，隨意擴大罰沒范圍，隨意確定罰沒標準，比如抓賭，不分賭博與娛樂的不同性質而一把抓，有一家兒女在家給父親做70大壽，利用等吃飯的間隙家人們陪“壽星”打幾圈麻將娛樂一下，1元錢一炮意思意思，結果被派出所全部抓走，戴上手銬，拘留，罰款，給當事人造成極大精神傷害；再比如抓嫖，搞釣魚執法，給小姐配發BB機、小姐與警察一起去“戴嫖客的籠子”……亂象叢生，民憤極大。

　　符國保認為，必須以毛主席的“民本思想”為指南，大刀闊斧地推動公安系統施政理念改革。毛主席一生都在踐行全心全意為人民服務的宗旨，始終把維護群眾利益作為最重要的使命‌，在秋收起義后就親自為部隊規定了“三大紀律”，其中就包括“不拿老百姓一個紅薯”。符國保提出了“不擾民就是愛民”的施政理念，他說，人民警察，首先是人民的警察，如果人民都不擁護你們了，你們的工作還如何抓？堅決不能搞利益驅動，堅決不能與民爭利，要把公安的主要精力集中到破大案、抓治安、抓中心、保穩定的大局上來。此舉一出，社會各界一片叫好。

　　【公安局長符國保（中）在岳塘區交警隊調研】

　　3、建立“大110”接警聯動機制，以“便民”為首要原則。

　　110是上個世紀90年代便民的大事，湘潭是在湖南省首推110接警制度的城市，受到廣大市民的一致好評。110為報警電話，120為急救電話，119為火警電話，符國保在調研中發現，民間容易混淆發生何類事故報何種警，有些緊急情況發生后，民眾因為報警錯誤而貽誤時機。同時他還發現，在接出警過程中，有很多屬于其它部門要處理的業務，如煤氣管道漏氣、水管破裂、小區斷電、鎖鑰丟失開不了門等等。他在想：這些事老百姓撥打110后，如何及時轉告相關單位呢？于是，他提出了一個構建“大110”接警聯動機制的大膽設想。由于這已經超出了公安的職責范圍，他便向市委市政府建言。很快，這一舉措得到市委市政府的充分肯定和全力支持，湘潭又率先成為“大110”接警聯動機制的試點城市。110、120、119三臺合一，其它社會服務的應急電話也并聯其中，所有的求助，只要打一個電話，都能迅速作出處理，大大方便了人民群眾的生活。

　　【符國保（中）在韶山瞻仰毛主席銅像】

　　4、解決社會熱點問題，堅持調查研究先行。

　　符國保在市公安局長任上，先后組織對人民群眾反應強烈的企業周邊、高校周邊、公共場所治安環境差的問題進行專項調研，摸清情況，制定對策，專項治理。一是治理企業周邊環境。湘潭是湖南國有大型企業比較集中的城市，在企業改制過程中，內部存在很多困難，而周邊環境的惡劣使本來就困難重重的企業更是雪上加霜。以湘鋼為例，廢品收購站象雨后春筍般在廠區周邊散布開來，內外勾結，瘋盜瘋搶工業原材料。有一次盜竊分子將湘鋼的工業原材料盜走后直接裝上船只準備外運，被湘鋼的保安發現，在追臟過程中，盜竊分子溺水身亡，結果盜竊分子的家屬煽動親友和村民抬棺進入廠區示威，影響非常惡劣。湘鋼從建廠以來，圍墻一直建不起來，究其原因就是周邊村民百般阻撓，蠶食、侵占其土地，在周邊冒出很多“三無”房屋。上述情況在其它國有大中型企業普遍存在，嚴重制約了企業的發展。在充分調查研究的基礎上，依法摧毀了一批盜搶團伙，搗毀了一批非法廢品收購站，拆除了一批“三無”房屋，挖出了一批內外勾結的蛀蟲。湘鋼的經驗得到冶金部的認可，并在全國推廣。二是治理高校周邊環境。吊銷、遷走一批影響學校正常教學的卡拉OK廳和“三無”旅舍，制止周邊村民蠶食高校土地、破壞圍墻，規定在距離校區200米范圍內不允許有影響學校教學秩序的娛樂場所存在，不允許有不文明的行為出現在校園之內，包括村民喪葬抬棺游走校區的迷信陋習等。三是開展反扒專項行動。上世紀90年代，湘潭曾一度扒手猖獗，除了湘潭幫，還有長沙幫、株洲幫，邵陽、衡陽的扒手也涌到湘潭。一時間，公交車上和火車站、汽車站、商店等公共場所小偷扒手扎堆，市民沒有安全感，談扒色變。符國保在岳塘公安分局調研時發現反扒能手俞軍在該局任副局長，立即回市局召開黨委會，決定把俞軍調回市局，享受市局副職待遇，發揮其特長，組織反扒隊伍。他還特地從新成立的特警隊抽調30名特警歸俞軍指揮，專門反扒。很快，一個個扒竊團伙落入法網，外地扒手聞風而逃，市民重新找回了安全感。

　　【符國保（左二）陪同時任湖南省政協主席劉夫生（右二）在湘潭縣泉塘子調研】

　　5、廉潔奉公，以“八不原則”為紅線。

　　社會上流傳著這樣一句順口溜：“大蓋帽兩頭翹，吃了原告吃被告。”從符國保的履職經歷看，每一個崗位都是“肥差”，尤其是他大部分時間分管政法工作和任公安、法院主官，都是最容易滋生腐敗的崗位，而他居然能夠做到“走遍公檢法硬是沒濕鞋”。由于長期在湘潭工作，找他說情和辦事的人真不少，但他始終堅持一條，違背原則、違法違紀的事情堅決不做。他經常掛在嘴邊的一句話是：毛主席一生廉潔奉公、艱苦奮斗，我在主席家鄉工作，不能給他老人家丟臉。他是這樣說的，也是這樣做的。

　　【法院院長符國保（前左二）陪同時任最高人民法院院長肖揚（前左一）考察湘潭市中院】

　　他每到一個單位，一上任就會宣布他的“八不原則”：一不進歌舞廳唱歌跳舞；二不進足浴館洗腳按摩；三不接受與行使自身職權的請客送禮；四不做搬家酒；五不做壽宴（包括兩口子和老娘）；六不辦新婚宴（兩個兒子結婚）；七不辦工作調動迎送宴；八不辦白喜事（老娘百年后喪事從簡）。并提請全體干部群眾監督。

　　其實，對于領導干部制定幾個“不”并不難，難的是如何落到實處。兩個兒子結婚，符國保做通親家的工作，不發請貼、不辦喜酒，打發新人外出旅游結婚。大兒子退伍安置被他3次“叫停”：第一次市公安局出入境管理科缺編要錄用，他說“我是公安局長，兒子就不能分到公安機關工作”；第二次民政部門準備安置到市稅務局工作，他卻讓給了市公安局另外一位領導的兒子；第三次被安置到屬于事業單位的中保財險公司，收入不錯，但他很快發現，有不少單位投保之后馬上打電話向他邀功，甚至提出一些要幫忙的事情，他趕緊把兒子調離這個單位，安排到市場管理局，至今仍為非公務員編制。他93歲高齡的老母親去世，當天就把遺體送到殯儀館，家人舉行一個簡單的告別儀式后，立即火化，然后將骨灰盒送到市烈士陵園寄存。當時只有他的司機劉鴻志知道這件事，他非常嚴肅地要求司機以黨性保證不告訴任何人。

　　【符國保（左）到醫院看望全國公安一級英模、湘潭公安干警龔赴里】

　　三、毛澤東思想的優秀傳播者

　　2005年8月，符國保正式退休。由于他在多個重要崗位有過30余年作為“一把手”的工作經歷，擁有良好的“口碑”和廣泛的“人脈資源”。聽到他退休的消息，市內市外多家知名企業老總紛紛找到他，希望聘請他擔任顧問、高層管理人員或者名譽職務，并許以高薪和優厚待遇，但都被他婉言相拒，因為他有著不同于常人的更高的人生追求。

　　他堅持“只有退休的干部職工，沒有退休的共產黨員”的理念，退而不休，近20年來，辦成了三件大事：一是發起成立了“湘潭市民商法會”并擔任會長，先后獲得“全國大中城市先進學會”等多項榮譽，他本人被評為“湘潭市社會組織十佳會長”；二是創辦了很有特色的會刊《湘潭民商法學論壇》，后改版為《法治湘潭》，并擔任主編，發表了一批頗具影響力的專業學術論文，有51篇次被國家主流媒體和全國中文核心期刊發表，2019年8月被評為“全省最美公益普法先進集體”；三是組織多名退休老黨員，組建“毛澤東故事連環畫系列叢書編輯委員會”，并擔任編委會主任。已出版多部紅色讀物，其中《少年毛澤東》（一、二冊）被中共中央黨史文獻研究院評價為“書稿政治導向正確，主要歷史事實準確”，中共湖南省委宣傳部在“講好紅色故事，傳承紅色基因”活動中，為該書撰寫了書評，在《湖南日報》、《紅網》和《華聲在線》等媒體上刊發。在國家教育部關工委開展的“新時期好少年，紅心向黨”主題教育讀書活動中，被湖南省教育廳指定為建國以來48部推薦書目之一。

　　關于第三件事，筆者發表過一篇專訪《連環畫講述<毛澤東的故事> 傳承紅色基因從娃娃抓起》（2022年2月22日昆侖策網原創首發）。符國保說：一代偉人毛澤東受到全國全世界人民的敬仰愛戴，我是在毛澤東思想哺育下成長的，沒有毛澤東就沒有我符國保今天的一切，我在他老人家的家鄉工作和生活了近60年，在職時成天忙于工作，我在宣傳他老人家的豐功偉績和人格精神方面做得不夠，現在就應當補上一課。他強調：“湘潭人不宣傳毛澤東誰宣傳！湖南人不宣傳毛澤東誰宣傳！我們這一代人不宣傳毛澤東誰宣傳！”

　　【符國保給少先隊員講述少年毛澤東的故事（圖源：湘潭市教育局網站）】

　　讓筆者感到驚訝的是，他組織編繪出版《毛澤東的故事》系列連環畫耗資近200萬元，沒有向政府伸手要一分錢，全部由他個人找老戰友、老部下“化緣”而來，出版發行以單位和個人捐贈為主，不以盈利為目的。

　　值得欣慰的是，這套書一經發行便受到社會的熱烈追捧，目前共計購買和捐贈6萬余套，取得了很好的社會效益，被公認為一部難得的以史育人、以史鑄魂的精品之作，彌足珍貴的緬懷、歌頌少年毛澤東的扛鼎之作，采用傳統文藝形式講述當代紅色故事的創新之作。

　　他信心滿滿地告訴筆者，根據編委會的總體規劃，繼《少年毛澤東》（一、二冊）之后，又出版了《韶山五杰的故事》，《毛澤東在第一師范》連環畫正在報審中，后續還有《南湖船頭》《井岡山上》《長征路上》《遵義會議》《延安十三年》《西柏坡》《進京趕考》《香山紅葉》等等。

　　讓這位耄耋老人興奮不已的是“毛澤東熱”在全社會日益高漲，但讓他感到心寒的是有關政府部門一方面放任“毒教材”自由泛濫，一方面卻對傳承以“毛澤東思想”為代表的紅色基因正能量教材態度冷漠，有讀者將成套《少年毛澤東》連環畫郵寄給教育部各部門以上領導14套，卻沒有收到一字回復。

　　符國保自覺踐行毛澤東思想，全心全意為人民服務，為湘潭的建設與發展、為湘潭人民的福祉無私奉獻，老百姓看在眼里，記在心上。前不久他和幾位退休干部一起去釣魚，在湘潭市沙子嶺一個路邊店吃米粉，一位七八十歲的老太太路過，一眼就認出了他，還親切地稱呼他“符部長”……后來去結賬，米粉店老板說：剛才那個老太太已經結完賬了，她說符部長為湘潭人民做了那么多好事，無以回報，好不容易逮住一個機會，請他吃碗米粉。

　　（原創，作者系昆侖策研究院特約研究員，圖片翻拍自符國保紀念冊《工作在紅太陽升起的地方》）

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