據互聯網公開消息，山東平度市水利水產局近期采取競拍方式，公開掛牌出售其境內五座水庫30年的使用權，起拍價79600萬元，并美其名曰：盤活資產項目。

　　掛牌資產概述顯示：本項目主要對平度市境內的尹府水庫、黃山水庫、黃同水庫、雙山水庫和淄陽水庫等五座水庫采用有償轉讓方式進行存量資產盤活。資產受讓方通過競價方式取得本項目尹府水庫等5座水庫資產，包括水庫土地、水工建筑物等，平度市政府授予其水資源取水權，包括但不限于水庫范圍內的原水取用、銷售等權利。原水供水費用由資產受讓單位或其委托運營單位向取水企業收取。

　　此舉一經公布，立即引起公眾廣泛關注。有網友驚呼："這也能賣？"

　　對此，有所謂的專業人士解釋稱：水權的所有權屬于國家，而使用權則可以在法律允許的范圍內進行轉讓。具體來說，政府和水利部門有權根據法律管理水資源，并在最大化水資源價值的前提下，對水資源的使用權進行出售，從中獲取轉讓費用。因此，平度市水利水產局的這一做法完全合法。

　　好一個"完全合法"。

　　筆者倒是想問一問這位專業人士：平度市出售30年使用權的五座水庫是什么時候修建的？修建做什么用的？

　　公開資料顯示：尹府水庫位于平度市云山鎮西北，隸屬于大沽河流域，控制流域面積178平方公里。1958年4月開工，1960年6月竣工。水庫總容積1.61億立方米，興利庫容0.74億立方米，設計灌溉面積13.5萬畝，實際灌溉面積2.5萬畝，具備防洪、灌溉、發電、水產養殖等多重功能。

　　1964年至1985年，先后完成溢洪道加寬、新開挖正常溢洪道并建閘、開挖從黃山水庫到尹府水庫4公里引水渠、大壩加高培厚、壩后反濾排水、建防浪墻和迎水坡翻修、建自潰壩、泄水閘、啟閉機房翻修、溢洪閘前護坡及防汛公路等續建工程，保障了平度、萊西、即墨三地130萬畝土地和68萬人口的安全。

　　黃山水庫位于平度崔召鎮小李戈莊西北白沙河上游。水庫總庫容1430萬立方米，興利庫容830萬立方米，控制流域面積37.4平方公里。1959年開工，一年后竣工。設計灌溉面積1.73萬畝，有效灌溉面積1.50萬畝。電站安裝55千瓦機組1臺，年平均發電量7.15萬千瓦時。水庫溢洪道最大泄量223立方米/秒，非常溢洪道最大泄量389立方米/秒，放水洞設計流量3.5立方米/秒，防洪能力可達300年一遇標準。

　　黃同水庫位于平度縣石橋鄉黃同村西北、大沽河水系小沽河支流黃同河中游，控制流域面積126平方公里，總庫容6030萬立方米，興利庫容2450萬立方米。1958年4月開工，1959年6月竣工。設計灌溉面積6萬畝，有效灌溉面積2萬畝。電站裝機2臺150千瓦，年平均發電31.97萬千瓦時。水庫溢洪閘8×3米5孔閘門，最大泄量510立方米每秒。輸水洞最大泄量11.6立方米每秒，達到100年一遇防洪標準。

　　淄陽水庫位于平度大澤山鎮東岳石村東、淄陽河中上游，與上游大澤山水庫相聯，距4公里，區間流域面積16平方公里，總庫容1480萬立方米，興利庫容750萬立方米。1959年10月開工，1960年6月竣工，1962年因漏水廢除扒掉，1965年重新修復。設計灌溉面積0.85萬畝，有效灌溉面積0.75萬畝，防洪能力達300年一遇防洪標準。

　　雙山水庫位于平度北部青楊鄉南盛家村東雙山河上游，總庫容1120萬立方米，興利庫容615萬立方米。1959年開工，次年竣工。設計灌溉面積1.2萬畝，有效灌溉面積1.7萬畝。水庫防洪能力達到300年一遇防洪標準。

　　以下圖片資料來自1995年版《徐水縣水利志》

　　從公開信息不難看出，平度水利水產局出售30年使用權的五座水庫，均始建于上個世紀五十年代。

　　我國是全球河流數量最多的國家，也是洪水泛濫最多的國家，更是靠天吃飯的農業大國。新中國成立后，為了人民群眾的生命財產不再被洪水吞噬，為了農業生產不再受洪澇干旱影響，毛主席發出了大興水利建設的號召，并將"興修水利，防洪防旱”和“疏浚河流，推廣水運"寫進了《共同綱領》。

　　全國人民積極響應毛主席的號召，在生活條件極其艱苦、勞動工具極為簡陋的情形下，長年累月戰嚴寒、斗酷暑，披星戴月開山平溝、搬石挑土、挖渠筑壩，硬是憑借肩膀和雙手，將長江、黃河、淮河等大小河流及其干流、支流治理得服服帖帖——疏導徑流、截流發電、引水灌溉、變害為利。同時，還修筑了大中型水庫85637座、塘壩640萬座，或作農田灌溉，或作飲用取水、或作防澇防洪、或作蓄水發電、或作水產養殖，或兼具多重功能。

　　可以說，毛主席在建國初期帶領全國人民大興水利建設是功在當代、利在千秋的偉業。不說千萬條江河，僅就千萬座水庫，那都是人民群眾用血汗筑起來的成果。而修筑水庫的初衷，就是為了保護群眾生命財產安全，方便群眾生產、生活用水。

　　平度市此次拍賣30年使用權的五座水庫，蓋因響應毛主席大興水利建設的號召修建，理應遵循其保護群眾生命財產安全、方便群眾生產、生活用水的初衷。否則，毛主席的在天之靈，一定要罵"不肖子孫"。

　　試想：水庫使用權被有償轉讓后，受讓方能不能完全保障水庫的防洪功能呢？能不能保證群眾生產、生活取水完全免費呢？

　　如果能，付出巨額轉讓金的受讓方怎么盈利呢？

　　如果不能，那不就是變相向群眾索取嗎？

　　"盤活資產項目"聽起來確實高大上，7.96億轉讓金拿在手里也確實美滋滋，可拿到這筆轉讓金之后，能保證不出現任何隱患嗎？

　　那可是30年哪！更何況還不限境內外投資者。

　　咱老百姓有一句重情重義的話叫"砸鍋賣鐵"，那往往是為了老人的健康或孩子的前程，亦或是幫朋友度過難關。

　　有意思的是，對平度市水利水產局轉讓五座水庫30年使用權的商業操作，有當地群眾竟也發出了"砸鍋賣鐵"的感嘆。只是，這種"砸鍋賣鐵"，太寒群眾的心了！

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